Cartagena de Indias, D T y C, junio de 2023.

Señores (as).
JUNTA DIRECTIVA.
Transcaribe S.A.

ASUNTO: INFORME DEL ESTADO DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OPERACIÓN No. SA-MC-
007 DE 2014 TRANSAMBIENTAL.

Cordial saludo respetados miembros.

En atención a los numerales 35.1.1 y 35.1.2. y con la intención por parte del ente gestor que
ustedes conozcan a cabalidad todo lo que ocurre al interior de TRANSCARIBE S.A. nos
permitimos presentarles el presente informe del contrato de concesión de operación No.
SA-MC-007 DE 2014 en los siguientes términos.

Para el 22 de noviembre de 2021 se expidió la resolución No. 098 de 2021 “Por medio de la
cual se crea un comité para ejercer la supervisión de los contratos de concesión de
TRANSCARIBE S.A contrato de seguros por su rol operador y se consignan las disposiciones
para el funcionamiento del comité”, la intención de la mencionada resolución es fortalecer
el ejercicio de la supervisión de los contratos dividiéndola entre la Oficina Asesora Jurídica,
la Dirección de Operaciones y la Dirección Administrativa y Financiera, posteriormente,
mediante resolución No. 011 de 2023 se realizó una modificación a la resolución de 2021
para que los jefes de las mencionadas áreas emitieran los informes de supervisión de
manera semestral.

Resulta pertinente para el ejercicio que se pretende desarrollar iniciar por la información
contractual del contrato mencionado anteriormente, el objeto del contrato es: “Otorgar
en concesión no exclusiva y conjunta con otros concesionarios, la Concesión N° 3 para
otorgar la Operación de HASTA DOSCIENTOS DOCE (212) VEHICULOS del sistema de
Transporte Masivo de Pasajeros del Distrito de Cartagena de Indias, por su cuenta y riesgo,
y bajo la supervisión, control e implementación de TRANSCARIBE S.A., en los términos, bajo
las condiciones y con las limitaciones previstas en el pliego de condiciones, sus adendas, el
Contrato de Concesión y todos los demás documentos que forman parte del proceso de
selección y del contrato. LOS MENCIONADOS VEHÍCULOS ESTARÁN DISTRIBUIDOS ASÍ:
OCHENTA Y NUEVE (89) PADRONES Y CIENTO VEINTITRES (123) BUSETONES.

Dicha concesión otorgará el permiso de operación al CONCESIONARIOS para la prestación

del servicio de transporte público urbano masivo de pasajeros en el Distrito de Cartagena
sobre las vías, con los servicios y recorridos que se requieran para la operación troncal,
alimentación, auxiliar y complementaria del Sistema Transcaribe.” De la misma manera, en
el siguiente gráfico se encuentra detallada información básica contractual de interés:
 CONTRATO DE CONCESIÓN SUSCRITO CON TRANSAMBIENTAL S.A.S.

PLAZO DEL CONTRATO: OPERACIÓN REGULAR 19.5 AÑOS.

VALOR DEL CONTRATO: INDETERMINADO PERO DETERMINABLE.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: 24 NOVIEMBRE DE 2014.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN ACTA INICIO: 3 DE DICIEMBRE DE 2014.

ESTADO DEL CONTRATO: EN EJECUCIÓN.

Gráfico 1. Información contractual SA-MC-007 DE 2014

Fuente: Propia- TRANSCARIBE S.A.

De la misma manera y con la intención de que se conozca a fondo la realidad de los

contratos en la tabla 1 se encuentran detalladas las modificaciones que ha surtido el
contrato de concesión y la fecha de las mismas.

Documento Cláusulas Modificadas

Otrosí N°1: 2 marzo 2015 Cláusulas Modificadas

Prórroga del plazo para
obtener el cierre financiero y
plazos para la ejecución del
Contrato.
Cláusula 7.1.10
Cláusula 8. Cierre Financiero de los
Concesionarios
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe

Otrosí N° 2. 2 septiembre Cláusulas Modificadas

2015
Apéndice 13
Apéndice 13
Otrosí N° 3 16 septiembre Cláusulas Modificadas
2015
Definición 1.178 Demanda referente
Cláusula 24. Tarifa al Usuario
Cláusula 25.9. Alternativas para la
implementación de tarifas diferenciales al
usuario
Cláusula 40. Fiducia de Garantía y Fuente
de Pago a los Concesionarios
Cláusula 115. Toma de posesión
Clausula 116. Autorización para la toma de
posesión
Cláusula 117. Procedimientos aplicables
para la toma de posesión de la Concesión
Cláusula 127. Terminación anticipada por
causa o imputable al concesionario
Cláusula 129 Compensación por
terminación anticipada

Otrosí N°4 23 diciembre Cláusulas Modificadas:

2015
Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.
Cláusula 14.Plazo del Contrato
Apéndice 9. Protocolo de solicitud de
incorporación de flota
Apéndice 13 Protocolo para el proceso de
desvinculación y desintegración física de los
 vehículos de transporte publico de
cartagena de indias

Otrosí N° 5 29 enero 2016 Cláusulas Modificadas

Cláusula 1.1 Etapa pedagógica
Cláusula 14. Plazo del Contrato

Otrosí N°6 10 julio 2017 Cláusulas Modificadas

Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.

Otrosí N° 7 7 noviembre Cláusulas Modificadas

2017
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe

Otrosí N° 8 29 noviembre Cláusulas Modificadas

2017
Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe
Apéndice 13. Protocolo para la
desvinculación y desintegración física de los
vehículos de transporte público colectivo
de cartagena de indias.

Otrosí N° 9 14 junio 2018 Cláusulas Modificadas

 Cláusula 31. Recursos residuales del sistema
Cláusula 32. Fondo General del Sistema y
Bolsa del Sistema
Cláusula 33. Fondo de Contingencias
Cláusula 34. Fondo de Mantenimiento y
Expansión
Cláusula 35. Fondo de Niveles de Servicio
Cláusula 36. Fondo de respaldo de viajes a
crédito
Cláusula 37. Fondo de Ingresos de medio de
pago
Cláusula 38. Fondo de Tarifa subsidiada
Cláusula 39. Fondo de pasajes no utilizados

Otrosí N°10 29 junio 2018 Cláusulas Modificadas

Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe

Otrosí N° 11: 30 agosto 2018 Cláusulas Modificadas

Cláusula 7.1.20
Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.
 Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe
Cláusula 92. Sistema de Información
Contable y Financiera de la Concesión

Otrosí N°12: 30 octubre 2018 Cláusulas Modificadas:

Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe

Otrosí N° 13: 8 noviembre Cláusulas Modificadas

2018
Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe

Otrosí N°14: 2 julio 2019 Cláusulas Modificadas

Definición 1,74
Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.
 Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe
Cláusula 106. Valor asegurado de la
garantía única
Cláusula 150. Cláusula Penal Pecuniaria

Otrosí N° 15: 30 septiembre Cláusulas Modificadas

2019
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe

Otrosí N° 16: 15 noviembre Cláusulas Modificadas

2019
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe

Otrosí N° 17: 14 febrero 2020 Cláusulas Modificadas

Cláusula 10. Suscripción del contrato de
fiducia del patrimonio autónomo para el
manejo de los recursos del fondo unificado
de desintegración y de operadores.
Cláusula 64. Proceso de desvinculación del
Trasporte Público Colectivo y entrada en
operación de la flota del sistema
transcaribe
Tabla 1. Modificaciones Otrosíes contrato SA-MC-007 DE 2014.
Fuente: Propia- TRANSCARIBE S.A.

Por último, presentamos a ustedes un informe ejecutivo por la Dirección Administrativa y

Financiera, Dirección de Operaciones y Oficina Asesora Jurídica.
En cuanto al componente financiero, en relación con la obligación que tiene el
concesionario de remitir sus informes financieros tenemos que el concesionario de
operación remitió en tiempo los informes financieros donde se evidencia de manera clara
los activos, pasivos y patrimonio de este, Balance de prueba desde la fecha 01/1/2023 hasta
31/1/2023 y desde 01/2/2023 hasta 28 /2/ 2023 y 01/03/2023 hasta 31/3/2023y01/4/2023
hasta 30/4/2023.

En lo que respecta al pago de la liquidación de kilómetros tenemos que Mediante los oficios
que se relacionan a continuación se dio la instrucción a la fiducia de proceder con el pago
de los kilómetros a todos los agendes del SITM:

• TC-DAF-07.01-0095-23
• TC-DAF-07.01-0094-23
• TC-DAF-07.01-0093-23
• TC-DAF-07.01-0090-23
• TC-DAF-07.01-0087-23
• TC-DAF-07.01-0080-23
• TC-DAF-07.01-0079-23
• TC-DAF-07.01-0067-23
• TC-DAF-07.01-0021-23
• TC-DAF-07.01-0022-23
• TC-DAF-07.01-0026-23
• TC-DAF-07.01-0035-23
• TC-DAF-07.01-0043-23
• TC-DAF-07.01-0047-23
• TC-DAF-07.01-0056-23
• TC-DAF-07.01-0054-23
• TC-DAF-07.01-0011-23
• TC-DAF-07.01-0012-23

Por último, en relación a la tarifa al usuario resulta pertinente destacar que mediante
decreto 0073 del 13 de enero de 2023 la alcaldía mayor de Cartagena fijó la tarifa para el
servicio del SITM- TRANSCARIBE se fijó la tarifa en TRES MIL PESOS MCTE ($3.000). Mediante
oficio TC-GE-07.0177-22 de septiembre de fecha 26 de septiembre de 2022 la gerencia de
transcaribe S.A remitió al despacho con copia a secretaria de hacienda y gerencia de
espacio público y movilidad informe de estudio técnico tarifa del usuario del SITM para la
vigencia de 2023.

En cuanto al componente jurídico resulta pertinente destacar que en relación con la

obligación relacionada con los aportes a la fiducia FUDO el concesionario cumple a
cabalidad con lo dispuesto contractual y adicionalmente, se deja la constancia que se
encuentra al día, en la colocación de aportes al FUDO, por su parte, el contrato se
encuentra vigente en cumplimiento del estudio realizado en el anexo 4 al estudio previo
del contrato.

Por otro lado, tenemos que no se han presentado multas o incumplimientos imputables al
concesionario en la ejecución del contrato de concesión.
En cuanto a la garantía de cumplimiento el concesionario ha cumplido con la entrega de
la garantía de cumplimiento en término, actualmente se cuenta con la póliza No. 02-
44101000124 anexo 4 Vigencia 14-10-2019 hasta 14-10-2023, en cuanto a las pólizas de
responsabilidad civil el concesionario ha cumplido con la entrega de las pólizas de
responsabilidad civil extracontractual en término a lo largo de la ejecución del
contrato, actualmente se cuenta con la póliza 02-40-101000110 anexo 4 Vigencia
14-10-2019 hasta 14-10-2023; se deja constancia que no se han presentado multas
o incumplimientos imputables al concesionario en la ejecución del contrato de
concesión.

Por último, es de vital importancia mencionar que entre el concesionario y TRANSCARIBE

S.A. se llegó a un acuerdo de conciliación el día 6 de febrero de 2023 ante el tribunal de
arbitramento que llevaba a cabo el proceso respecto de las diferencias entre el
concesionario TRANSCARIBE S.A.

En relación con el componente operacional en lo concerniente al Plan de Servicios de

Operación tenemos que para la vigencia 2023 a la fecha se realizaron seis (6)
modificaciones al plan de servicios operacionales para días hábiles, 2 para sábados y 2
para días domingos y festivos con el fin de atender la demanda de usuarios:

Fecha Alcance
Enero Restablecimiento gradual de la oferta de servicios (estacionalidad de
vacaciones de colegios y Universidades)
Contingencia (1 Ajuste operativo de rutas en el marco de la Contingencia de
y 2 de marzo) COLCARD
Abril 2023 Revisión y ajuste de tiempo de ciclo
Mayo 2023 Ajuste al recorrido de las rutas X103 y X104.
Junio 2023 Estacionalidad
Tabla 2. PSO- 2023.
Fuente: Dirección de Operaciones- TRANSCARIBE S.A.

La definición del nivel de oferta para cada periodo se realizó en el marco de las Comisiones
Técnicas del Comité de Operadores en los que se incluye la revisión y valoración de ofertas
de acuerdo con el análisis horario de la demanda de pasajeros y el cumplimiento al Plan
de Servicios de Operación.

Por otro lado, los niveles de servicio, definidos en el marco de los Contratos de Concesión y
Prestación de Servicios son una herramienta de medición que permite calcular el
desempeño de los concesionarios y empresas prestadoras de servicio, en este caso de
Transporte, teniendo en cuenta el (1) estado de los vehículos, (2) fallas de operación, (3)
comportamiento de operadores, (4) puntualidad y (5) fallas ambientales, después de
realizar la evaluación de cada componente se obtiene una calificación, la cual tiene una
ponderación dentro de la calificación global por concesionario que se muestra a
continuación:
 MES 2023 TRANSAMBIENTAL
1 ENE 86.56
2 FEB 87.23
3 MAR 88.08
4 ABR 87.38
Tabla 3. Niveles de servicios 2023 contrato SA-MC-007 DE 2014.
Fuente: Dirección de Operaciones- TRANSCARIBE S.A.

Gráfico 2. Niveles de servicios 2023 contrato SA-MC-007 DE 2014.

Fuente: Dirección de Operaciones- TRANSCARIBE S.A.

A continuación, se refleja el porcentaje de cumplimiento que tuvo el sistema integrado de

transporte masivo Transcaribe S.A. a los diferentes planes de servicios operacionales
implementados durante la vigencia 2023, es importante indicar que los servicios no
cumplidos se deben a diferentes circunstancias, dentro de las cuales se encuentran: falta
de operador, disponibilidad de vehículo, manifestaciones, accidentes, congestión
vehicular, etc. El cálculo de este indicador se realiza teniendo en cuenta los servicios
programados y ejecutados del plan de servicios operacional vigente. Es importante
destacar que la disminución en el cumplimiento al plan de servicios de operación fue
principalmente en razón a la baja en la cantidad de operadores vinculados al sistema, así
como de las novedades operativas y de mantenimiento de la flota.

SEMANA kilómetros Porcentaje

1 - 0%
2 41.853 88%
 SEMANA kilómetros Porcentaje
3 42.601 90%
4 43.514 91%
5 46.054 86%
6 43.399 77%
7 43.826 78%
8 44.028 78%
9 44.170 79%
10 38.136 72%
11 41.925 82%
12 45.328 84%
13 46.137 82%
14 44.702 79%
15 43.227 91%
16 46.479 82%
17 45.247 80%
18 45.874 81%
19 42.906 75%
20 44.022 76%
21 43.896 76%
22 43.777 76%
23 45.754 80%
Tabla 4. Porcentaje de cumplimiento PSO.
Fuente: Dirección de Operaciones- TRANSCARIBE S.A.
 Gráfico 3. Cumplimiento PSO.
Fuente: Dirección de Operaciones- TRANSCARIBE S.A.

Y en cuanto a la demanda mensual de pasajeros tenemos:

Tabla 5. Demanda mensual de pasajeros .

Fuente: Dirección de Operaciones- TRANSCARIBE S.A.

Con corte al 8 de junio de 2023.

 Demanda promedio - Día tipo
140.000 2023
114.952
120.000 106.288 109.688
98.844
100.000 91.475
82.507
Validaciones

75.071
80.000 68.703 67.239 69.694 66.051
54.896
60.000
37.967 37.446 35.006
29.004 32.973 32.537
40.000

20.000

-
ENE

MAR

MAY
ABR

JUN
FEB

Habil Sabado Festivo

Gráfico 4. Demanda promedio día tipo.

Fuente: Dirección de Operaciones- TRANSCARIBE S.A.

En los anteriores términos presentamos el informe de la ejecución del contrato de ejecución

para el 2023.

Atentamente.

MARIA CLAUDIA JIMENEZ RIAÑO.

Directora de Operaciones.
Transcaribe S.A.

NÉSTOR JOSÉ MONTERROSA LÓPEZ.

Jefe Oficina Asesora Jurídica.
Transcaribe S.A.

MAURICIO JOSÉ HERNÁNDEZ DELGADO.

Director Administrativo y Financiero.
Transcaribe S.A.