FORTALECIENDO

LA
IMPLEMENTACION

ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
 POLICIA
COMUNITARIA
POR SECTORES
VECINDARIO
SEGURO
VECINDARIO SEGURO SOMOS TODOS LOS POLICIAS NACIONALES DEL PERU
 ANTECEDENTES
SET2015 RCG N° 764-2019-CG PNP
DEL 03DIC2019.- PROTOCOLO
FORMULACIÒN DEL PGO N° DE APLICACIÓN DEL LS
15 "SEGURIDAD POLICÍA COMUNITARIA POR
SECTORES (VECINDARIO
CIUDADANA POR
SEGURO
SECTORES“
PLAN PILOTO

28MAR2018 RM. N° 498-

15OCT2015 2018-IN APROBANDO
EJECUCION DEL PLAN PILOTO DIRECTIVA N° 03-2018-IN
LINEAMIENTO SECTORIAL
7 COMISARIAS: SAN MIGUEL (2), VECINDARIO SEGURO -
CHORRILLOS (4) Y SAN CAYETANO POLICIA COMUNITARIA
EN EL AGUSTINO CON RECURSOS POR SECTORES
EXTRAORDINARIOS

20MAR2017 DEL 15OCT2017

CIÓN
PROMULGA 6 "SEG. D.S. N° 026-2017-IN/PNP
PGO N° 00 POR RGMTO. LEY PNP ART. 195
A
CIUDADAN S - NUMERAL 15 DIRIGIR Y
OBJETIVO URO" SUPERVISAR LA
IO SEG ADMINISTRACION DEL
VECINDAR REGISTRO DEL PGO-VS
 OBJETIVOS Y FINALIDAD
OBJETIVOS FINALIDAD
1. Contribuir en la Reducción MEJORAR LA CALIDAD DE
de la victimización. VIDA DE LA CIUDADANÍA
2. Contribuir en la Reducción
de la percepción de
inseguridad.

3. Incrementar la confianza de
la ciudadanía en la Policía
Nacional del Perú.
 RESPONSABLES
JEFE DE MACRO REGIÓN: Responsable de la unidad ejecutora consignar
dentro del presupuesto anual, los recursos necesarios para la ejecución del
patrullaje por sectores.

JEFE DE REGION: Responsable de la implementación y ejecución del

lineamiento sectorial "Vecindario Seguro-Policía Comunitaria por Sectores“ supervisa,
articula y evalúa su cumplimiento.
JEFE DIVPOL O DIVOPUS: Convocar a los Comisarios y Jefes de UUEE de su jurisdicción
(Escuadrón de Emergencia, Halcones, Departamento de Investigación Criminal, Escuadrón Verde, Tránsito,
Departamento de Prevención e Investigación de Robo de Vehículos, Unidad de Servicios Especiales, etc.),
Autoridades Municipales, JJVV y otros actores reunirse cada semana, estableciéndose las alternativas de
solución y asignando tareas específicas a los jefes de unidad
 RESPONSABLES
DEL COMISARIO: Designa los jefes de sector (titular y adjunto), con antigüedad y experiencia de ese sector y solo
debe ser cambiado en promedio cada cinco (05) años.
• Priorizar sus recursos con el fin de prevenir y controlar los delitos comunes
• Distribución de los recursos humanos y logísticos en los sectores, subsectores y cuadrantes.
• Materializar los "Contactos Ciudadanos" en los sectores, subsectores y cuadrantes
• Reuniones de coordinación con las autoridades regionales, locales y organizaciones comprometidas, incluyendo al Jefe de Sector
• Mantener al día el mapas del delito y el mapa de riesgo.
• Seleccionar, capacitar, sensibilizar y motivar al personal policial que presta servicios en los Sectores, Sub Sectores y Cuadrantes

DEL JEFE DE SECTOR:

• Conducir y controlar los servicios policiales asignados a su sector Efectuar el patrullaje policial en su sector,
• Coordinar el patrullaje de Unidades Especializadas y Patrullaje Integrado Personal en óptimas condiciones de presentación
• Brindar permanente instrucción al personal asignado a su sector; necesidad del cambio , actitud proactiva, acercamiento a la
comunidad y buen trato
• Realizar el contacto ciudadano. Participar en las diferentes actividades relacionadas a la prevención,
sensibilización
• Establecer un canal de comunicación y coordinación permanente, incluyendo reuniones periódicas, con los integrantes de los
Programas Preventivos y contactos ciudadanos en su sector,
LINEAMIENTOS GENERALES

1 2 3 4
FORTALECIMIENTO DEL
MEJORA DEL FORTALECIMIENTO ACERCAMIENTO Y
SECTORIZACIÓN SERVICIO POLICIAL DEL TRABAJO CON LAS PARTICIPACION
AUTORIDADES LOCALES CIUDADANA
 1 . SECTORIZACIÓN
Sectorización

E
IES
.W
• Nombrar Jefe de Sector

AV
D-1
Sub sector «B» • Asignarle los recursos
IESE
AV. W
MA
D-3 SECTOR 04 • Contactos ciudadanos
R DE
C-1 LS D-2 • Control ciudadano

CERRO
UR
Sub sector • Reunión semanal
E

Sub sector «B»

IES

«A»
.W

C-3
AV

D-4
SECTOR 03 C-2
Patrullaje por sectores
B-1
Sub sector B-2 Sub sector
«B»
«A» • Patrullaje preventivo y
E

C-4
IES

B-3 disuasivo, protección y

.W

B-4 Sub sector

AV

B-5 “A” ERR

O apoyo de acuerdo al
C

SECTOR 02 Mapa del Delito

A-1
Sub sector «B» O
Labor Depincris
SE

ERR
WIE

C
SECTOR 01 Lucha frontal contra:
AV.

A-3 A-2 • Microcomercialización

N

HE Sub sector
IO

RO
• Armas
AC

ES «A» PATRULLAJE POR SECTOR

AL

D EL A-4
NV

C EN • Delitos menores
CU

EP
A
CIR
 2 . MEJORA DEL SERVICIO POLICIAL
Formación y capacitación
• Policía Comunitaria

Proactividad en el servicio
• Reunión de evaluación y
planificación semanal.
• Presencia Policial.

Generar confianza
• Erradicar la corrupción.
• Operativos selectivos.
• Incentivos

Atención a la ciudadanía
• Protocolos de calidad para
la atención al ciudadano
 3 . FORTALECIMIENTO DEL TRABAJO CON
AUTORIDADES LOCALES
Gob. Reg. y Gob. Local
• Reuniones semanales.
• Patrullaje integrado.
• Módulos de Vecindario
Seguro.
• Observatorios de SC

Otros sectores
• Programas preventivos
sociales de la Policía.
• Club de menores

Recuperar espacios
Públicos
• Espacios de sana
convivencia
 4. FORTALECIMIENTO DEL ACERCAMIENTO Y
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Contacto ciudadano

CUENTAS
• Acción prioritaria
en el acercamiento
al ciudadano
Comunidad Organizada

RENDICIÓN DE
• Juntas Vecinales.
• BAPES.
• Red de cooperantes.
• Policía Escolar
• Patrullas Juveniles
• Club de menores
Alianzas Estratégicas
• Universidades.
• Gremios empresariales.
 ESTRATEGIA PNP
"POLICIA COMUNITARIA POR SECTORES - VECINDARIO SEGURO"
MACRO REGIÓN: ___________________________________________________ FECHA: _________

REGIÓN POLICIAL: __________________________________________________

DIVISIÓN POLICIAL: _________________________________________________

COMISARÍA PNP: ___________________________________________________ TIPO: ___________
RESPONSABLE COMISARIO: __________________________________________
ESTADISTICO U OTROS PNP: __________________________________________
 
OBSERVA
N° ITEMS SI NO
CIÓN
1 ELABORÓ MAPA SECTORIZADO (SEGÚN GUIA METODOLOGICA) X    

ELABORÓ MAPA DEL DELITO ACTUALIZADO (QUINCENAL SEGUN GUIA

X    
2 METODOLOGICA)
FORMULÓ MEMORANDUM DE NOMBRAMIENTO DE JEFES DE SECTORES, X
3 ESTABLECIENDO SUS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES?    
FORMULÓ ACTA DE REUNIÓN SEMANAL CON LOS JEFES DE SECTOR (UNO POR
X    
4 SEMANA)
5 ROL DE SERVICIO DE NOMBRAMIENTO POR SECTORES X    

6 INSTALÓ CUADERNOS DE CONTROL CIUDADANO X    

¿FORMULO ACTA DE REUNION SEMANAL CON LAS AUTORIDADES DE SU

X    
7 JURISDICCION POLICIAL INVOLUCRADAS EN DICHO PLAN?
SU JURISDICCION A LA QUE PERTENECE, CUENTA CON OBSERVATORIO DE
X  
8 SEGURIDAD CIUDADANA?  
¿HA REALIZADO SU RENDICION DE CUENTAS EN AUDIENCIA PÚBLICA EN EL
X  
9 PRESENTE AÑO?  
10 APERTURÓ EL CUADERNO Y HOJA DE TRABAJO DE CONTACTO CIUDADANO X    
MEMORANDUM DE NOMBRAMIENTO AL ESTADISTICO (CUADRO CONTACTOS
X  
11 CIUDADANO Y OTROS)  
22 CANTIDAD DE CONTACTOS CIUDADANOS X    
23 CANTIDAD DE EFECTIVOS ASIGNADO AL PATRULLAJE INTEGRADO X    
24 SI CUENTA CON EL PLAN DE PATRULLAJE INEGRADO X    

EL COMISARIO RESPONSABLE
…………………………………………. ………………………………………….
 MEMORANDUM A LOS JEFES DE SECTOR
ESTABLECIENDO SUS RESPONSABILIDADES
Y FUNCIONES
 Designar a los Jefes del Sector, de carácter permanente, no es rotativo.

 Inducción, memorándum y entrega de:

1. El Cuaderno de Contacto Ciudadano del Sector y las Hojas de Trabajo de contacto
ciudadano.
2. La Hoja de Ruta con ubicación de los cuadernos de control ciudadano.
 Disponer diariamente cuantas veces deberá firmar los cuadernos de control ciudadano
 Diariamente cuantos contactos ciudadanos deberá realizar, registrándolos en el cuaderno
de contactos y en la hoja de trabajo, entregando esta ultima al termino de su servicio al
estadístico debidamente firmada, prohibiendo el registro de contactos sin numero de
teléfono, en cuyo caso no será recibido.
 Disponer y dirigir una vez a la semana la reunión del comisario con los jefes de sector,
mediante acta, informado la novedades de cada sector a cargo
 Actas de reunión con la comunidad de su sector.
REUNION SEMANAL DEL COMISARIO
CON LOS JEFES DE SECTOR
 ROL DE SERVICIO POR SECTORES

Significa que, en la parte del Patrullaje Policial, consignar lo siguiente:

PATRULLAJE POLICIAL
Sector 1
Seguido de todas las fuerzas que operan en dicho sector, con indicación de cargo,
si es puesto fijo, patrullaje a pie, patrullaje integrado, PAR, etc.
PATRULLAJE POLICIAL
SECTOR 1 (REF. MAPA SECTORIZADO)
13. SB PNP ________________________ JEFE DE SECTOR/operador PA-14238
14. S1 PNP-________________________ Chofer PA-14238
15. ST2 PNP ________________________ P. PIE (AV. XXX CDRAS 1 A LA 20)
16 S2 PNP _________________________ P. PIE (AV. XXX CDRAS 1 A LA 20)
17 SB PNP _________________________ P. INTEGRADO PE-2415
18 S3 PNP _________________________ P. MOTORIZADO PL-6875
 CUADERNOS DE CONTROL CIUDADANO
(CCC)
El concepto inicial de los cuadernos de control ciudadano es la de hacer participar a la
ciudadanía y en especial a los que administran negocios, que nos expresen que necesitan
para sentirse mas seguros, las novedades del momento, presencia de sospechosos y con
ello dejar constancia (evidencia) que nos debemos a ellos y permanentemente firmamos y
consultamos novedades sobre su seguridad y entorno.

La cantidad de cuadernos de control ciudadano, debe ayudarnos a demostrar la frecuencia

de patrullaje a través de las firmas, mas interacción, mayor presencia policial.

EL CONTROL, sin control de calidad no existe conquista del mercado, las marcas
prestigiosas posesionadas en el mercado son el vivo ejemplo; en cuyo sentido el líder de
lideres (comisario) con el Estadístico deberá formar un grupo de Whattsapp a través del
cual los ciudadanos que tienen los CCC, reporten las novedades.
 ACTAS DE REUNION SEMANAL
DEL COMISARIO CON LAS AUTORIDADES

R O
A N GU
P O SE
L
R I
D A
CI N
VE
 CUENTA CON OBSERVATORIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA?

ARTÍCULO 58.- OBSERVATORIOS REGIONALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES LA GERENCIA REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA O LA
QUE HAGA SUS VECES ES RESPONSABLE DE LA CONSTITUCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS OBSERVATORIOS QUE, EN LA MEDIDA DE SUS
POSIBILIDADES, DEBERÁN CUMPLIR LAS MISMAS FUNCIONES DEL OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, ADECUÁNDOLAS A LA
REALIDAD DE SUS CIRCUNSCRIPCIONES TERRITORIALES.

EL FINANCIAMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS OBSERVATORIOS REGIONALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES DE

SEGURIDAD CIUDADANA SE EFECTUARÁ CON CARGO AL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES
CORRESPONDIENTES, SIN DEMANDAR RECURSOS ADICIONALES AL TESORO PÚBLICO.
 CUADERNOS Y HOJAS DE TRABAJO DE
CONTACTO CIUDADANO (CC)
COMISARIA DE: ________________________ SECTOR: _____________ FECHA: ________________
PERSONAL PNP: ___________________________________________ VEHICULO: _______________

TELEFONO FIJO/CELULAR
Nº APELLIDOS Y NOMBRES EDAD SEXO DNI OCUPACION DOMICILIO
CORREO ELECTRONICO
ACTA DE APERTURA
1              
2            
EN LA FECHA SIENDO LAS ………. HORAS, SE APERTURA EL
PRESENTE “CUADERNO DE REGISTRO DE CONTACTOS CIUDADANOS ”, EL MISMO  
QUE SERÁ LLEVADO POR EL JEFE DEL SECTOR Y/O SUBSECTOR ……., DE LA
COMISARIA DE ………………………….., EN CUMPLIMIENTO AL PLAN GENERAL DE
3              
OPERACIONES N° 006-2017-SUB-DGPNP/UNIPLOPE “SEGURIDAD CIUDADANA POR 4              
OBJETIVOS - VECINDARIO SEGURO”, DEBIENDO DE REGISTRAR LOS DATOS
PERSONALES DEL CIUDADANO CONTACTADO CON CLARIDAD, CORRECCIÓN Y 5              
LIMPIEZA BAJO RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DISC IPLINARIA.
6              
__(lugar)__, _(día)_ de __(mes)___ del 2017.

Firma del Comisario

7
8
9
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
HOJA DE TRABAJO
 
 
 
______________________
10              
Post-firma del Comisario
11              
12              
13              
14              
15              

FIRMA DEL RESPONSABLE

VIVIENDA VIGILADA
COMISARIA
………………………
TELEFONOS
JEFE DE SECTOR: …………………… …………………..
……………………. ……………………. …………………..
Comisaria: Comisario:

¡POR UN VECINDARIO SEGURO PARA TODOS!

VECINDARIO SEGURO 19
MEMORANDUM AL RESPONSABLE

ADMINISTRACIÓN, ARTICULACIÓN, SEGUIMIENTO, MONITOREO

Y MEJORA CONTINUA DE PCPS VS

1° INFORMACIÓN AL DIA DE CORRECTA EJECUCIÓN A y O.

2° INDIVIDUALIZAR LAS RESPONSABILIDADES A y O
3° HOJAS DE TRABAJO ( ENTREGA Y RECEPCION DIARIA)
4° NO HOJAS DE TRABAJO CON CONTACTOS SIN NRO TELEF.
5° CONTROL DE CALIDAD DE LOS CONTACTOS CIUDADANOS
6° VACIADO DE LA INFORMACION (EXCEL)
7° ARCHIVO Y SEGURIDAD … VS / CONTROL Y VERIF. INOP.
8° ADJUNTO DEL COM / FORMULA LAS ACTAS DE REUNION
9° VERIFICA LA EMISION DOC (RS, Memos JS, CC, CCC, etc.)
10° CREA Y ADM U OTRO PARA LOS CCC.

20
 CONTACTOS CIUDADANOS DURANTE EL AÑO

La cantidad de contactos ciudadanos que existen en los registros del

servicio de Estadística de la Comisaria es proporcional a la
importancia que le damos los policías de acercarnos a la ciudadanía
con el propósito de recuperar la confianza, reducir la percepción de
inseguridad y victimización; cuyo éxito se reflejara en la producción
policial y mejorar los índices de prevención, y por supuesto la calidad
de nuestras investigaciones

21
 PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO

DIRECTIVA NO 03-13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B
RD NO 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP Lima, 16 de Julio de 2015

22
 MONITOREO Y EVALUACION
TABLA N° DE INDICADORES

INDICADORES AMBITO FRECUENCIA FUENTE

Nacional
% de personas de 15 o más años que cuenta con vigilancia de la Policía
y Anual y Mensual ENAPRES - INEI
PATRULLAJE

Nacional del Perú en su zona o barrio regional (Anual móvil)

% de sectores con puntos críticos patrullados durante el mes Local SIPCOP - DIRTIC PNP
Mensual

% de mujeres con medidas de protección visitadas al mes Local SIPCOP - DIRTIC PNP
Mensual
Nacional
% de personas de 15 o más años que confía lo suficiente en la Policía
Y ENAPRES - INEI
Nacional del Perú en cuanto a la seguridad ciudadana regional Anual y Mensual
(Anual móvil)
Acta de reunión
CONTACTO % de reuniones del CODISEC a la que asistió el comisario Local
CODISEC
CIUDADANO
Anual
Número de contactos ciudadanos realizados Local SIPCOP - DIRTIC PNP
Mensual

Número de reuniones con la comunidad a las que asistió el jefe de Actas de reuniones de
Local
sector comisiones23
Mensual
 EVALUACION
TABLA N° DE INDICADORES
INDICADORES AMBITO FRECUENCIA FUENTE

% de personas de 15 o más años que ha sido víctima de Nacional

algún hecho delictivo en los últimos 12 meses (urbano) y ENAPRES - INEI
regional Anual y Mensual
(Anual móvil)
% de personas de 15 o más años que ha sido víctima de
Nacional y
algún hecho delictivo cometido con arma de fuego en regional ENAPRES - INEI
los últimos 12 meses (urbano) Anual y Mensual
(Anual móvil)

% de personas de 15 y más años de edad que cree que

Nacional y
será víctima de algún hecho delictivo cometido con regional ENAPRES - INEI
arma de fuego en los próximos 12 meses (urbano)
Anual y Mensual
(Anual móvil)

Nacional Homicidios
Tasa de homicidio por cada 100,000 habitantes Y contados uno por
regional uno-INEI
Anual 24
 1,324 COMISARIAS
A NIVEL NACIONAL
1,324

25
26
“SOMOS LO QUE HACEMOS DIA A DIA, LA
EXCELENCIA POR LO TANTO, NO ES UNA
ACTO SINO UN HABITO”
Aristótel

GRACIAS…