Derecho Ecológico

Unidad I
Naturaleza, ambiente y comportamiento
humano

• Naturaleza
• Con este término denominamos todo lo que se ha formado de manera
espontánea en el planeta sin intervención del ser humano.
• Medio Ambiente ¿Qué es medio ambiente?
• El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre
que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás
organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.
Artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
• Esta compuesto por seres vivos, seres abióticos y artificiales, físicos y
económicos
Naturaleza, ambiente y comportamiento
humano

• Ecosistema:
• En biología, un ecosistema es un sistema que está formado por un conjunto
de organismos, el medio ambiente físico en el que viven (hábitat) y las
relaciones tanto bióticas como abióticas que se establecen entre ellos. Las
especies de seres vivos que habitan un determinado ecosistema interactúan
entre sí y con el medio, determinando el flujo de energía y de materia que
ocurre en ese ambiente.
• Comportamiento humano:
• Es aquel comportamiento humano que conscientemente busca proteger,
preservar y/o minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente.
Generalidades del Derecho ecológico

• Ecología
• Relación que se da entre los seres vivos de una zona determinada y el medio en
el que viven.
• Rama del derecho social, derecho administrativo.
• Definición de derecho ecológico:
• Conjunto sistematizado de principios y normas jurídicas, internas e
internacionales que regulan: la actividad humana en su interacción con los
ecosistemas y el medio ambiente
• Ética ambiental
• Es importante ya que la palabra ética siempre se ha ligado de lo social y lo moral
Generalidades del Derecho ecológico

• Objetivos:
• Lucha contra la contaminación
• Preservación de la biodiversidad
• Protección de recursos naturales
• Entorno humano saludable
Generalidades del Derecho ecológico

• Es de reciente creación a mediados del siglo XX

• Tiene sus orígenes en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Humano, celebrada en Estocolmo en 1972.
• Es interdisciplinario
• Guarda relación con otras ramas del derecho:
• Derecho constitucional
• Derecho Penal
• Derecho Administrativo
• Derecho Procesal
• Derecho Comercial
• Derecho civil
Concepción, dinámica y dimensión

• La dimensión ecológica de la sustentabilidad promueve la

protección de los recursos naturales necesarios para la seguridad
alimentaria y energética y, al mismo tiempo, comprende el
requerimiento de la expansión de la producción para satisfacer a
las poblaciones en crecimiento demográfico.
Naturaleza del derecho ecológico

• Derecho público
• Derecho Social
• Derecho Administrativo
• Derecho económico
Conciencia ambiental

• En la historia antigua y reciente, grandes catástrofes ecológicas

han sido piedra de toque para el despertar de la conciencia
ambiental. Los tiempos actuales, azuzados por una pandemia y el
calentamiento global, exigen acrecentar esa conciencia entre los
individuos, sociedades y gobiernos.

• En la Edad media médicos Avicena, Príncipe de la Medicina;

Alkindus, Costa ben Luca, Rhazes, Ibn Al-Jazzar, Al-Tamimi, Al
Masihi, Ali ibn Ridwan, Abd-el-Latif e Ibn al-Nafis despertaron la
conciencia ambiental escribieron tratados sobre la cotaminación
Conciencia ambiental

• Convicción de una persona, organización, grupo o una sociedad

entera, de que los recursos naturales deben protegerse y usarse
racionalmente en beneficio del presente y el futuro de la
humanidad. Esa convicción se funda en valores ecológicos que
determinan una conducta o un comportamiento ecológico positivo.
• Es una filosofía y un movimiento social relacionado con la
conservación y mejora del medio ambiente, y esa forma de
pensamiento busca influir mediante el activismo y la educación
con el fin de proteger los recursos naturales y los ecosistemas.
Conciencia ambiental

• El Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados considera

la conciencia ambiental como la base de todo: un aprendizaje
necesario con independencia de nuestra edad o de nuestros
conocimientos, una filosofía de vida que se preocupa por el medio
ambiente y lo protege con el fin de conservarlo y de garantizar su
equilibrio presente y futuro.
Conciencia ambiental

• En 1272 el rey Eduardo I mostró preocupación por la protección

del medio ambiente y la salud al prohibir en una proclama la
quema de carbón en Londres porque advertía el daño que causaba
el humo.
• En México la conciencia ambiental tuvo impacto a mediados del
siglo XV, cuando Nezahualcóyotl, creó jardines botánicos,
zoológicos y bosques, diques para prevenir que aguas saladas y
dulces se mezclaran y un acueducto para dotar a la gran
Tenochtitlán, entre otras grandes obras ecológicas.
Conciencia ambiental

• En tiempos actuales la tragedia del 27 de septiembre de 1993 en

Avellaneda, Argentina, trajo conciencia ambiental cuando el gas
cianhídrico en que se convirtieron el ácido sulfúrico y las sales de
cianuro arrojados al drenaje por varios vecinos, causó la muerte a
una familia entera.
• El 27 de septiembre de 1996 se fijo como Día de la Conciencia
Ambiental en Argentina hoy replicada por varios países de
Sudamérica entre ellos México.
Conciencia ambiental

• Bophal, India, vive aún las consecuencias en la salud pública del gran
desastre ocurrido el 2 de diciembre de 1984, cuando medio millón de
personas resultaron envenenadas al escapar isocianato de metilo de la
planta de pesticidas de “Union Carbide”, y varios miles murieron.

• Minamata, Japón, a fines de los años 50 lamentó otra tragedia cuando

las aguas residuales industriales contaminadas con mercurio causaron en
muchas personas efectos paralizantes, intratables y estigmatizantes. La
tragedia llevó a firmar el Convenio de Minamata para proteger la salud
humana y el medio ambiente de los efectos adversos del mercurio.
Conciencia ambiental

• Uno de los aspectos que más deteriora la naturaleza es el hombre;

la deforestación, la contaminación del aire, la contaminación del
agua y el calentamiento global, por ejemplo, son consecuencia del
estilo de vida que impera en nuestra sociedad.
Gravedad de los efectos ambientales

• El deterioro ambiental se ha reflejado de forma contundente en la

pésima calidad de aire en importantes ciudades y países del
mundo.
• La pandemia de COVID-19 nos ha reflejado de como el bienestar
de la humanidad esta ligado al equilibrio de los ecosistemas.
• Se hace mas evidente la necesidad de medir el impacto de la
actividad humana en el medio ambiente para alcanzar un
desarrollo sostenible
Gravedad de los efectos ambientales

• Impacto ambiental:
• Es el resultado de una actividad humana que genera un efecto sobre el
medio ambiente que supone una ruptura del equilibrio ambiental.
• Los más frecuentes:
• contaminación del aire
• contaminación de las aguas (mares, ríos, aguas subterráneas)
• contaminación del suelo
• generación de residuos
• contaminación acústica
• empobrecimiento de los ecosistemas y pérdida de biodiversidad
Gravedad de
los efectos
ambientales
Gravedad de los efectos ambientales en
México

• El crecimiento de la población ha sido una de las fuentes mas

frecuentemente citadas para explicar la sobreexplotación de los
recursos naturales y la degradación ambiental (McNeil 2006).
• En las ultimas décadas del siglo XX e inicios del Siglo XXI se ha
visto que los ámbitos económicos, sociales y ambientales de que el
modelo dominante del desarrollo global es insostenible.
• En el caso de México ilustra bien el camino derrotero que han
seguido muchos países bajo el modelo dominante del desarrollo.
Gravedad de los efectos ambientales en
México

• Las políticas enfocadas al crecimiento y la industrialización

planificada por el Estado, favoreció al incremento poblacional, la
expansión de las fronteras agrícolas, la creación y consolidación de
poblados urbanos, el desarrollo de las industrias y los servicios
públicos.
• El desarrollo económico alcanzado por México permitió ampliar el
bienestar social de una parte importante de la población. Entre
1950 y mediados de la segunda década del siglo XXI, el producto
interno bruto (PIB) per cápita creció casi tres veces
Gravedad de los efectos ambientales en
México

• Sin embargo, la mejora de la calidad de vida no permeó en toda la

sociedad y la geografía mexicanas. Amplios sectores de la
población han permanecido en condiciones marginales sin acceso a
muchos de los servicios básicos que le permitan alcanzar su
completo desarrollo humano.
• Aparejado de estos cambios sociales y económicos, también vino
la pérdida y el deterioro del capital natural, en la medida en la
que la población y el PIB nacional crecieron lo hicieron también la
emisión de contaminantes y la pérdida de la superficie de muchos
ecosistemas naturales
Gravedad de los efectos ambientales en
México

• El crecimiento poblacional y fenómenos como la urbanización y la migración

han contribuido a incrementar la densidad poblacional de manera asimétrica
en el territorio. La mayor parte de la población se concentra en la zona
central del país.
• Diversos estudios empíricos han mostrado que la condición socioeconómica de
la población puede tener un impacto relevante en el uso de los recursos
naturales y en la degradación ambiental. Aunque desde la publicación del
trabajo de Grossman y Kruger (1991) se estableció la idea de que la
degradación ambiental podría crecer y llegar a cierto límite y entonces
disminuir con el aumento del ingreso per cápita23, 25 años después se sabe
que el impacto ambiental no sigue necesariamente la tradicional “U”
invertida, sino que puede crecer monotonicamente con el ingreso, como por
ejemplo, en los casos de la producción de residuos y en la emisión de gases de
efecto invernadero (Stern, 2015)
Gravedad de los efectos ambientales en
México

• En el caso de México, cuando se relaciona el índice de desarrollo

humano (IDH), que incluye otras medidas de bienestar además del
ingreso, con la magnitud del impacto en el territorio (medido a
través de la llamada “huella humana”24), se aprecia que las
entidades con niveles mayores de desarrollo humano presentan
una mayor degradación ambiental en el territorio.
Gravedad de los efectos ambientales en
México

• La producción de bienes y servicios, así como su consumo han sido

dos de las fuerzas impulsoras más importantes del cambio en la
biosfera. La escala y la magnitud que sus efectos han dejado en la
corteza terrestre son tan evidentes y pueden ser tan duraderas
que incluso se ha propuesto que se distinga este periodo como una
nueva era geológica y se le llame “Antropoceno” (Steffen et al.,
2007).
Gravedad de los efectos ambientales en
México

• Las modificaciones antropogénicas al sistema planetario son

evidentes en el cambio climático; en la pérdida de los ecosistemas
naturales y su biodiversidad; la alteración de los ciclos
biogeoquímicos, la acidificación de los océanos y la degradación
de la capa de ozono (MEA, 2005; IPCC, 2014; Steffen et al., 2015).
Muchos de los graves problemas ambientales actuales han
trascendido la esfera ambiental para repercutir en las sociedades
y economías globales. Incluso en la esfera de la salud humana
podemos apreciar las consecuencias de los cambios inducidos en la
biosfera (WHO, 2015).
Gravedad de los efectos ambientales en
México

• Ahora se reconoce la dependencia del sistema socioeconómico de la

integridad del sistema planetario. De ahí la necesidad de generar
información que permita no solo conocer con mayor detalle la
magnitud y el sentido de los efectos que las actividades humanas
tienen en su conjunto sobre el sistema planetario y los ecosistemas;
sino que también permita evaluar los avances hacia la sustentabilidad.
La información necesaria para hacerlo no solo comprende los flujos de
materia y energía entre los sistemas socioeconómico y ambiental, sino
también respecto a la valoración económica de los servicios
ambientales que brindan los ecosistemas y de los costos en los que
incurren las “fallas del mercado” en el ambiente.
Enfermedades asociadas a la degradación
ambiental

• La salud ambiental es una rama de la salud pública que busca

entender los aspectos del ambiente natural y humano que impactan
la salud o alteran los balances ecológicos esenciales para su
preservación y el mantenimiento de un ambiente sano.
• Factores ambientales relacionados con daños a la salud son:
• La calidad del agua (enfermedades gastrointestinales)
• La calidad del aire (causante de enfermedades respiratorias)
• El cambio climático, y los efectos asociados a las actividades agrícolas, el
transporte, el ruido y el manejo de los residuos sólidos, entre algunos otros
¿Qué es daño ambiental?

• Todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus

componentes que puede ser causado, contraviniendo o no alguna
disposición jurídica y que genera efectos negativos actuales o
potenciales.
Problemas ambientales globales

• Cambio climático
• Contaminación atmosférica
• Contaminación del agua
• Extinción de especies y disminución de la biodiversidad
• Deforestación
• Degradación
Cambio climático

• Este problema ambiental se conoce popularmente como efecto

invernadero, es un fenómeno caracterizado por la retención en la
atmósfera de una cantidad de calor -proveniente de la luz solar-
superior a la que se propaga debido a la presencia de gases en
abundancia como el bióxido de carbono, los fluoro carbonos, los
clorofluorocarbonos y el metano, que tienen precisamente la
capacidad de retención de energía calorifica.
Cambio climático

• Naciones Unidas señala que el cambio climático se refiere a los

cambios a largo plazo de las temperaturas y los patrones
climáticos. Estos cambios pueden ser naturales, por ejemplo, a
través de las variaciones del ciclo solar. Pero desde el siglo XIX, las
actividades humanas han sido el principal motor del cambio
climático, debido principalmente a la quema de combustibles
fósiles como el carbón, el petróleo y el gas.
Cambio climático

• El cambio climático puede afectar a nuestra salud, a la capacidad

de cultivar alimentos, a la vivienda, a la seguridad y al trabajo.
Algunos de nosotros ya somos más vulnerables a los impactos
climáticos, como las personas que viven en pequeñas naciones
insulares y otros países en desarrollo.
• Condiciones como el aumento del nivel del mar y la intrusión de
agua salada han avanzado hasta el punto de que comunidades
enteras han tenido que reubicarse, y las prolongadas sequías están
creando un riesgo de hambruna. Se prevé que en el futuro
aumente el número de «refugiados climáticos».
Cambio climático

• Según los últimos informes de la ONU, miles de científicos y revisores

gubernamentales coincidieron en que limitar el aumento de la
temperatura global a no más de 1,5 °C nos ayudaría a evitar los peores
impactos climáticos y a mantener un clima habitable. Sin embargo, según
los actuales planes nacionales sobre el clima, se prevé que el
calentamiento global alcance unos 3,2 °C para finales de siglo.
• Las emisiones que provocan el cambio climático proceden de todas las
partes del mundo y afectan a todos, pero algunos países generan mucho
más que otros. Los 100 países que menos emiten generan el 3 % de las
emisiones totales. Los 10 países con mayores emisiones aportan el 68 %.
Todo el mundo debe tomar medidas en lo que respecta al clima, pero las
personas y los países que crean más problemas tienen una mayor
responsabilidad para actuar primero.
Soluciones al cambio climático

• Muchas soluciones al cambio climático pueden aportar beneficios

económicos al tiempo que mejoran nuestras vidas y protegen el
medio ambiente. También cuenta la ONU con marcos y acuerdos
globales para guiar el progreso, como:
• Los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
• La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
• El Acuerdo de París.
• Hay tres amplias categorías de acción: reducir las emisiones, adaptarse a
los impactos climáticos y financiar los ajustes necesarios.
Soluciones al cambio climático

• El cambio de los sistemas energéticos de los combustibles fósiles a

las energías renovables, como la solar o la eólica, reducirá las
emisiones que provocan el cambio climático.
• Aunque una coalición cada vez más numerosa de países se
compromete a alcanzar las emisiones cero para 2050, alrededor de
la mitad de los recortes en las emisiones deben producirse antes
de 2030 para mantener el calentamiento por debajo de 1,5 °C. La
producción de combustibles fósiles debe disminuir
aproximadamente un 6 % anual entre 2020 y 2030.
Contaminación atmosférica

• Es la presencia en la atmósfera de uno o más residuos o productos

secundarios gaseosos, solidos o líquidos, de tal forma que generen
o puedan generar efectos nocivos para la salud general o una
degradación de la calidad del air, agua, suelo, inmuebles,
patrimonio cultural o recursos naturales
Principales contaminates atmosféricos
Contaminación del agua

• Es la alteración de las propiedades físicos- químicas y/o biológicas

del agua por sustancias ajenas, por encima o debajo de los limites
máximos o mínimos permisibles
• Los contaminantes mas comunes:
• Residuos industriales
• Plaguicidas
• Desechos biológicos
Biodiversidad

• La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,

entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros
ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que
forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie,
entre las especies y de los ecosistemas
Extinción de especies y disminución de la
biodiversidad

• La extinción es la desaparición total de una especie en el planeta.

Durante la larga historia del planeta han habido muchas
extinciones causadas por cambios climáticos, vulcanismo,
inundaciones, sequías. Sin embargo, en los últimos años la gran
mayoría de las extinciones de flora y fauna se deben al impacto
directo o indirecto de las actividades humanas
¿Cuántos animales están en peligro de
extinción?

• Según datos de la Unión Internacional para la Conservación de la

Naturaleza, el organismo internacional con mayor potestad sobre
el problema, aproximadamente 5.200 especies de animales se
encuentran en peligro de extinción en la actualidad. Además, en
un desglose por clase, se encuentran en peligro de extinción el
11% de las aves, el 20% de los reptiles, el 34% de los peces y 25%
de los anfibios y mamíferos.
Lista de animales en extinción en el mundo

• Gorila de montaña
• Oso polar
• Lince ibérico
• Tigre de Sumatra
• Rinoceronte blanco
• Leopardo de las nieves
• Oso panda
• Chimpancé común
• Pangolín
• Orangután de Borneo
• Ajolote
• Atún rojo
Lista de animales en extinción en México

Ajolote Jaguar
Lobo mexicano Oso negro
Vaquita marina Tortuga caguama
Guacamayo rojo Ocelote
Manatí Tapir
Mapache de Cozumel o mapache pigmeo Musaraña de Los Tuxtlas
Picamaderos imperial o carpintero imperial Conejo matorralero de la Isla San José
Rana fisgona mayor Picote tequila
Pardela de Townsend Tortuga del bolsón
Coqueta de Guerrero Quetzal
Deforestación

• La deforestación es la pérdida de bosques y selvas debido al

impacto de actividades humanas o causas naturales.

• México ocupa uno de los primeros lugares en tasas de deforestación

en el mundo. No hay una estimación exacta, pero se calcula que la
tasas de deforestación a nivel nacional podría ser de hasta 1.98
millones de hectáreas por año, de acuerdo con datos recopilados
por la Cámara de Diputados en 2017. Esto debería importarnos
porque significa al menos tres cosas graves: mayor contaminación,
mayor desigualdad social y menos biodiversidad.
Deforestación

• Greenpeace ha observado que en México, la principal causa de

deforestación es el cambio de uso de suelo para convertir los
bosques en potreros o campos de cultivo.
• Las consecuencias de la deforestación son preocupantes: De
acuerdo a estimaciones del Grupo Intergubernamental de Expertos
sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) la
deforestación mundial contribuyó con el 17% de la emisión total de
gases de efecto invernadero (GEI) hacia la atmósfera, después de
la generación de energía producida por combustibles fósiles y de
las actividades industriales.
Depredación ambiental

• Se refiere al uso no sostenible de los recursos naturales

renovables, es aquel que excede la capacidad de carga del
recurso, impidiendo su capacidad de regeneración:
• Decapitación de tierras agrícolas
• Deforestación
• Caza furtiva
• Extracción indiscriminada de la flora y la fauna
• Destrucción del paisaje y belleza escénicas
Degradación ambiental

• Es la perdida progresiva de la aptitud de los recursos naturales

para prestar bienes y servicios a la humanidad, así como del medio
físico para albergarnos en condiciones de sanidad y dignidad, se
trata normalmente de procesos que paulatinamente van restando
aptitud a los recursos para brindar y ofrecer los bienes y servicios
que según su naturaleza están destinados a ofrecer y que en casos
extremos, supone la pérdida total de esta,
¿Por qué es necesario medir el impacto
ambiental de la actividad humana?

• El bienestar de la humanidad depende de la biodiversidad y los

ecosistemas.
• Por eso es vital tratar de medir, planificar y minimizar cualquier
actividad que pueda alterar el equilibrio ecológico.
• Toda actividad humana tienen un impacto en los ecosistemas,
algunas de estas actividades causan efectos irreversibles.
¿Cómo se mide el impacto ambiental?

• En la actualidad en más de 100 países tienen legislación en las que

se contemplan Evaluaciones de impacto Ambiental para cualquier
proyecto que pueda tener impacto en los ecosistemas de un país.
• La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es el procedimiento
mediante el cual la Semarnat establece las condiciones a que se
deben sujetar las obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecológico, a fin de evitar o reducir al mínimo sus
efectos negativos.
Evaluación de Impacto Ambiental

• Es un instrumento de la política pública ambiental que se

encuentra previsto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA) y su reglamento en la materia.
• Éste se ha convertido, sin duda, en el de mayor peso para la toma
de decisiones dentro del sistema de gestión ambiental por su
carácter transversal, aplicable a todas las actividades económicas
y productivas, incluyendo, desde luego, a la industria.
Evaluación de Impacto Ambiental

• En el se establece las condiciones a las cuales deben sujetarse las

obras y actividades que pueden causar desequilibrio ecológico, a
fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el
medio ambiente, particularmente, de aquellas que realizan la
industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica,
papelera, azucarera, eléctrica y del cemento.
Evaluación de Impacto Ambiental

• Considera:
• La modificación de los factores ambientales o del conjunto del sistema
ambiental
• La modificación del valor de un sistema ambiental
• Las consecuencias para la salud y el bienestar humano
Evaluación del Impacto Ambiental

• Detecta, los siguientes impactos ambientales:

• La sobreexplotación de recursos naturales renovables y no renovables
• Ocupación, transformación del espacio y cambio de uso de suelo
• Contaminación atmosférica, del agua, de residuos, visual, auditiva y
olfativa
• Introducción de flora y fauna exótica o invasora
• Alteración o destrucción de corredores biológicos
• Menoscabo de servicios ambientales, como captura de carbono, generación
de oxígeno, bancos de agua, paisaje, regulación climática
• Declive o ausencia de cierto tipo de actividades