ÒRGANOS CONSTITUCIONALES

AUTÒNOMOS
 ORGANOS CONSTITUCIONALES AUTONÓMOS
DEL PERÚ
 Conjunto de instituciones creadas por la Constitución que comparten
atribuciones con los poderes del Estado, siendo su ámbito de
operaciones más especializado y concentrado.
 Los Órganos Constitucionales Autónomos (OCA), surgen a partir de la
Segunda Guerra Mundial. En la actualidad se entiende que dentro de un
Estado puede haber funciones distintas o tareas que deban ser llevadas
por órganos diferentes a los tradicionales
 Características de los OCA
 Configuración inmediata por la Constitución.
 Forman parte del modelo estatal.
 Participan en la dirección política del Estado.
 Se ubican fuera de la estructura orgánica de los poderes
tradicionales.
 Tienen paridad de rango con los demás órganos
 Órganos constitucionales autónomos del Perú
 Según el portal del Estado peruano, los Organismos Autónomos son
 1. Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)
 2. Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
 3. Defensoría del Pueblo (DP
 )4. Escuela Superior Autónoma de Bellas Artes Diego Quispe Titodel Cusco (ESABAC)
 5. Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (FEPCMAC)
 6. Fuero Militar Policial (Ex - Consejo Supremo de Justicia Militar) (FMP)
 7. Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
 8. La Contraloría General de la República (CGR)
 9. Ministerio Público Fiscalía de la Nación (MPFN)
 10. Oficina Central de Lucha contra la Falsificación de Numerario (OCN
 11. Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
 12. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil(RENIEC)
 13. Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
(SBS)
 14. Tribunal Constitucional (TC
 a CPP de 1993 creo la Defensoría del Pueblo y el Tribunal Constitucional y agrupo el Sistema
Electoral.
 En Materia Económica
CONTRALORÍA GENERA
LA DE LA REPÚBLICA: (CGR) (ART. 82CPP-1993
Es la entidad autónoma de derecho público considerado como el Órgano Superior del Sistema Nacional de
Control.
1.1 ANTECEDENTE: La Contraloría General de la República del Perú fue creada por Decreto Supremo de
fecha 26 de septiembre de 1929 en el gobierno del presidente Augusto B. Leguía.
1.2 FUNCIONES: Supervisar y auditar:
El buen uso de los recursos fiscales
La ejecución del Presupuesto General de la República
Las operaciones de la deuda pública
Las instituciones sujetas al control
 1.3 DEL CONTRALOR.- Su máximo representante es el Contralor General de la República. Es propuesto por
el poder Ejecutivo y designado por el poder Legislativo(Comisión permanente). Tiene un periodo de 7 años,
puede ser removido del cargo por el Congreso en caso de falta grave.
 2.- BANCO CENTRAL DE RESERVA: (BCR) (Art. 84 CPP-1993
 El Banco Central de Reserva es persona jurídica de derecho público. Tiene autonomía dentro del marco de su
ley orgánica. Es el organismo en cargado de la regulación del sistema financiero (circulación de billetes y
monedas del Perú, normas, garantías, etc.)
 2.1 ANTECEDENTES
 En el siglo XX, la crisis de los años 30 convenció a muchos países latinoamericanos que era necesario llevar a
cabo profundas reformas monetarias y bancarias. Por ese entonces, el Banco de Reserva solicitó al Ministro
de Hacienda (Economía) autorización para invitar al profesor Edwin Kemmerer para que brindase asesoría en
dichas materias. De esta manera, en 1930 se constituyó la Misión Kemmerer, que formuló vario proyectos de
ley, tales como: La Ley Monetaria, La Ley del BancoCentral de Reserva y la Ley de Bancos
 2.2 FINALIDAD:
 Preservar la estabilidad monetaria
 2.3 FUNCIONES:
 Regula la emisión de billetes y monedas, el crédito y Sistema Financiero: fija el encaje legal, la tasa de
redescuento y administra el tipo de cambio.
 Administra las reservas internacionales
 Efectuar operaciones y celebrar convenios de crédito
 2.4 DEL DIRECTORIO:
 El Banco es gobernado por un Directorio de siete miembros, uno de ellos es el presidente y este nos representa
frente al FMI.
 Se designa a cuatro miembros (presidente de la república) y se elige a los tres restantes (congreso de la república).
Todos estos aprobados por el congreso.
 Todos los directores del Banco son nombrados por el período constitucional que corresponde al
Presidente de la República.
 El Congreso puede removerlos por falta grave. En caso de remoción, los nuevos directores
completan el correspondiente período constitucional
 2.5 ORGANISMOS DEL SECTOR ECONOMÍA Y FINANZAS:
 2.5.1 ORGANISMOS AUTONOMOS
 Banco Central de Reserva del Perú
 Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
 2.5.2 ORGANISMOS PUBLICOS
 Super intendencia de Mercado de Valores (SMV)
 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE
 Oficina de Normalización Previsional(ONP)
 Agencia de Promoción de la Inversión Privada(PROINVERSION)
 Superintendencia Nacional de Administración Tributaria(SUNAT
 2.5.3 EMPRESAS DE DERECHO PÚBLICO
 Banco de la Nación (BN)Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del
Estado(FONAFE)
 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP’s: (SBS)(Art. 87CPP-1993
 Es una institución con personería jurídica propia que controla, en representación del Estado a las
empresas bancarias, financieras, de seguros, almacenes generales de depósito, cajas de ahorro y crédito, a las
corporaciones de crédito, asociación de fondo de pensiones y demás empresas autorizadas a operar en el sistema
financiero con fondos del público.
 3.1 ANTECENDENTES:
 La Superintendencia fue creada el 23 de mayo de 1931 bajo la denominación de Superintendencia
de Bancos. Sin embargo, la supervisión bancaria en el Perú se inició en 1873. La Superintendencia de Banca
y Seguros (SBS) adquirió rango constitucional al ser incluida en la Constitución de 1979, la cual le otorgó
autonomía funcional y administrativa. En 1981 se dictó la primera Ley Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros. En julio del 2000, se amplía el ámbito de acción la SBS, al incorporar bajo
su control y supervisión a las AFP. De esta manera la SBS ha asumido las funciones que desde 1992venía
desempeñando la Superintendencia de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
 FUNCIONES:Autorizar la organización, funcionamiento, fusión y cierre denuevas instituciones o de
sucursales financieras.
 Aprobar planes técnicos y condiciones de cobertura de las empresas de seguros.
 Aprobar los estatutos de las instituciones bajo su supervisión y sus modificaciones.
 Dictar normas sobre el control, la estabilidad económica y financiera de las instituciones bajo su
supervisión
 En Materia Jurídica
 1.- CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA: (CNM) (Art. 150CPP-1993)
 Organismo autónomo encargado de la selección y nombramiento de los jueces y fiscales (excepto los jueces
elegidos por votación popular). El Consejo Nacional de la Magistratura es, según la constitución,
independiente y se rige por su ley orgánica. La Academia de la Magistratura (AMAG), que forma parte
del Poder Judicial se encarga dela formación y capacitación de los jueces y fiscales en todos sus niveles, para
efectos de su selección.
 1.1 FUNCIONES:
 Nombrar previo concurso público de méritos y evaluación personal a los jueces y fiscales de todos los niveles.
 Nombra al jefe de la ONPE y del RENIC por un periodo de 4 años.
 Ratificar a los jueces y fiscales cada siete años.
 Extiende el título oficial de juez o fiscal.
 Destituye, sanciona: Vocales de la Corte Suprema y Fiscales Supremos.
 1.2 REPRESENTANTES: Son siete y representan a organismos e instituciones diversas para asílograr su
independencia. Uno elegido por la Corte Suprema
 Uno elegido por la Junta de Fiscales Supremos
 Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del país.
 Dos elegidos por los miembros de los demás colegios profesionales.
 Uno elegido por los rectores de las universidades nacionales
 Uno elegido por los rectores de las universidades privadas.* Se puede extender a 9, un representante
del sector laboral y uno del sector empresarial. El periodo de ejercicio es de 5 año.
 2.- TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: (TC)(Art. 201 CPP-1993)
 El Tribunal Constitucional es el órgano de interpretación y control de la Constitución. Es autónomo e
independiente
 2.1 FUNCIONES: Conocer en instancia única la acción de inconstitucionalidad.
 Conocer en última y definitiva instancia, las resoluciones de negatorias de Habeas Corpus
(Libertad individual), Habeas Data(Libertad de información), Amparo (Demás derechos de la
CPP),Acción popular (Norma jurídicas), Acción inconstitucional (Contrala constitución) y Acción de
Incumplimiento (Derechos).Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones asignadas por
la Constitución
 2.2 REPRESENTANTES:Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los
mismos requisitos que para ser vocal de la Corte Suprema.
 Los miembros del Tribunal Constitucional gozan de la misma inmunidad y de las mismas
prerrogativas que los congresistas.
 Les alcanzan las mismas incompatibilidades. No hay reelección inmediata.
 Está integrado por 7 magistrados nombrados por el Congreso de la República con el voto de los
tercios del número legal de sus miembros.
 El mandato de los magistrados es de 5 años y no hay reelección
 3.- MINISTERIO PÚBLICO: (MP) (Art. 158 CPP-1993)
 Es un organismo que fue creado en 1979 y encargado de defender a la sociedad ante los tribunales;
vela por la vigencia de la legalidad, los derechos humanos y los intereses públicos. Conduce desde su
inicio la investigación del delito. Tiene dos organismos máximos: La Fiscalía dela Nación y la
Junta de Fiscales Supremos. Los organismos del Ministerio Público son:La fiscalía de la
Nación (Representa al Ministerio Público, por 5años).Las fiscalías ante la Corte Suprema (Elige al
fiscal de la Nación).Las fiscalías ante las Cortes Superiores
 Las fiscalías ante los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción.
 3.1 FUNCIONES:
 Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y de los intereses
públicos tutelados por el derecho.
 Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de justicia.
 Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
 Conducir desde su inicio la investigación del delito.
 Con tal propósito, la Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el
ámbito de su función.
 Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
 Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla.
 Ejercer iniciativa en la formación de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la República, de
los vacíos o defecto de la legislación
 4.- DEFENSORÍA DEL PUEBLO: (Art. 161 CPP-1993)

 La Defensoría del Pueblo es autónoma. Los órganos públicos están obligados a colaborar
con la Defensoría del Pueblo cuando ésta lo requiere. Fue introducida en la Constitución de
1993. A nivel mundial esta institución surge en Suecia en 1809.
 4.1 FUNCIONES:Defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de
la comunidad.
 Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación de los servicios
públicos a la ciudadanía.
 4.2 REPRESENTANTE: El Defensor del Pueblo es elegido y removido por el Congreso con el voto de
los dos tercios de su número legal.
 Goza de inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas.
 No está sujeto a mandato imperativo.
 Presenta un informe al Congreso una vez al año y cada vez que este lo solicita.
 Tiene iniciativa en la formación de leyes
 En Materia Electoral
 Sistema electoral: (Art. 176 CPP-1993)El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las
votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean
reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votación directa.
 El sistema electoral está conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; la Oficina Nacional de
Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. Actúan con autonomía
y mantienen entre sí relaciones de coordinación, de acuerdo con sus atribuciones.
 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES: (JNE)
 Es un órgano autónomo del sistema electoral. La máxima autoridad del JNE es un pleno compuesto por
5 miembros, estos miembros son elegidos por un periodo de 4 años, entre las edades de 45 y 70 años.
 REPRESENTANTES DEL JURADO: La máxima autoridad del Jurado Nacional de Elecciones es un Pleno
compuesto por cinco miembros:
 Uno elegido por la Corte Suprema.
 Uno elegido por la Junta Fiscales Supremos.
 Uno elegido por el Colegio de Abogados de Lima.
 Uno elegido por los decanos de las Facultades de Derecho de las universidades públicas.
 Uno elegido por los decanos de las Facultades de Derecho de las universidades privadas
 1.3 REQUISITOS: Los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones:
 No pueden ser menores de cuarenta y cinco años.
 Ni mayores de setenta.
 1.4 PERIODO:
 Son elegidos por un período de cuatro años.
 Pueden ser reelegidos.
 La ley establece la forma de renovación alternada cada dos años.
 2.- OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES: (ONPE)Es la máxima
autoridad en lo referido a la organización y ejecución de procesos electorales, referéndum
y otras consultas populares.
 2.2 REPRESENTANTES:
 El jefe de la ONPE es nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura.
 Puede ser removido por el propio consejo por falta grave.
 Es elegido por un periodo de 4 años, pero renovable.* Oficina Descentralizado de Procesos
Electorales (ODPE): Una oficina transitoria por el periodo de elección.
 REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y
ESTADO CIVIL:(RENIEC)(Art. 183 CPP-1993

 Encargado de la inscripción de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y otros actos que
modifican el Estado Civil.
 3.1 FUNCIONES:
 Prepara y mantiene actualizados el padrón electoral.
 Emite los documentos de identidad.
 3.2 REPRESENTANTE:
 El jefe de la RENIEC es nombrado por el CNM por un periodo de renovable de 4 años.
 Puede ser removido de su cargo por el CNM por falta grave.
 Está afecto a las mismas incompatibilidades previstas para los integrantes del Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones