UNIDAD II

PROYECTOS DE INVERSIÓN
Tema 5

Definición del problema

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Clase de repaso Unidad I

Docente: Mg. MAIXA VARGAS GILES

Principales definiciones
Servicios Públicos:
Se refiere a los servicios que el Estado tiene la responsabilidad de brindar o
de garantizar su prestación, incluyendo a los servicios públicos.
Ejemplos:
 Servicio de seguridad ciudadana local
 Servicios turísticos públicos
 Servicio de provisión de agua para riego
 Servicio de suministro eléctrico domiciliario en zonas rurales
 Servicio de limpieza pública
 Servicio de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de
excretas
 Servicio de agua potable
 Servicios de atención de servicios de salud básicos
 Servicio de Educación Básica Regular
Unidad productora:
Es el conjunto de recursos o factores productivos (infraestructura, equipos, personal, organización, capacidades
de gestión, entre otros) que, articulados entre sí, tienen la capacidad de proveer bienes o servicios a la población
objetivo. Constituye el producto generado o modificado por un proyecto de inversión.
 • Físico
• Intervenciones temporales
Para la • Humano
Proyecto • Financiamiento parcial o
total
formación de
capital
•
•
Institucional
Intelectual y/o
• Recursos públicos
de Natural

Inversión Propósito de:

• Crear Capacidad de
• Ampliar producción de
• Mejorar Bienes y Servicios
• Recuperar
Costos de operación
Los costos de operación son todos aquellos incurridos para desarrollar
el proceso productivo de los bienes y/o servicios producidos por la UP
una vez esté en operación. Entre los costos de operación más
relevantes pueden ser los sueldos y salarios y los materiales e insumos,
además de servicios como energía, agua, comunicaciones, entre otros.

Costos de mantenimiento
Los costos de mantenimiento son todos los incurridos para
preservar o mantener la capacidad de producción o nivel de
servicio de la infraestructura y de la maquinaria y equipamiento
que participa en el proceso de producción de los bienes y
servicios entregados por la UP.
Inversiones IOARR LISTADO DE ACTIVOS ESTRATÉGICOS DE LOS SERVICIOS CRITICOS EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA NACIONAL
A CAUSA DEL COVID 19
Intervenciones puntuales en activos estratégicos
* EL PRESENTE LISTADO ESTA BASADO EL EL "LISTADO DE ACTIVOS ESTRATÉGICOS DEL SECTOR SALUD", POR LO QUE LOS SERVICIOS Y ACTIVOS ESTRATÉGICOS

en una Unidad Productora en funcionamiento, VAN ACORDE AL NIVEL PRESTACIONAL Y UNIDAD PRODUCTORA CORRESPONDIENTE

UPSS/UPS/ACTIVIDADES AMBIENTES ACTIVO ESTRATÉGICO

alineada a los objetivos priorizados, metas e CONSULTORIO DE MEDICINA

CONSULTORIO
MESA (DIVÁN) PARA EXAMEN Y CURACIONES
MESA DE ACERO INOXIDABLE RODABLE PARA MÚLTIPLES USOS

indicadores de infraestructura o de acceso a PULSIOXÍMETRO

CONSULTORIO
CONSULTORIO DE MEDICNA MESA (DIVÁN) PARA EXAMEN Y CURACIONES

servicios FAMILIAR MESA DE ACERO INOXIDABLE RODABLE PARA MÚLTIPLES USOS

PULSIOXÍMETRO
CONSULTORIO
CONSULTORIO DE MEDICINA MESA (DIVÁN) PARA EXAMEN Y CURACIONES
INTERNA MESA DE ACERO INOXIDABLE RODABLE PARA MÚLTIPLES USOS
PULSIOXÍMETRO

Activo
CONSULTA EXTERNA CONSULTORIO
MESA (DIVÁN) PARA EXAMEN Y CURACIONES
CONSULTORIO DE INFECTOLOGÍA
MESA DE ACERO INOXIDABLE RODABLE PARA MÚLTIPLES USOS
PULSIOXÍMETRO

Recurso resultante de acciones económico- CONSULTORIO DE PEDIATRIA

BALANZA DIGITAL CON TALLÍMETRO
BALANZA DIGITAL CON TALLÍMETRO
MESA (DIVÁN) PARA EXAMEN Y CURACIONES
financieras pasadas del cual se espera futuros MESA DE ACERO INOXIDABLE RODABLE PARA MÚLTIPLES USOS
CONSULTORIO
ESPIRÓMETRO
beneficios económicos y sociales. CONSULTORIO DE NEUMOLÓGIA MESA (DIVÁN) PARA EXAMEN Y CURACIONES
MESA DE ACERO INOXIDABLE RODABLE PARA MÚLTIPLES USOS
PULSIOXÍMETRO
AMBULANCIA URBANA
AMBULANCIA RURAL
TRANSPORTE TRANSPORTE
AMBULANCIA AÉREA

Activo estratégico AMBULANCIA ACUÁTICA

Es aquel activo que directa e indirectamente

constituye un factor limitante de la capacidad de
producción del servicio que brinda una UP
Órganos del sistema
Fases del Ciclo de Inversión
Ciclo de Inversión del sistema Invierte.pe
OPMI
Operación y mantenimiento
y la Evaluación Expost
UEI
Elaboración del Expediente Técnico
documento equivalente, ejecución física y
liquidación y cierre de la inversión
OPMI
Programación y priorización
de inversiones orientadas al
cierre de brechas
UF
Formulación de inversiones
para alcanzar los objetivos y
metas establecidos en la PMI
Fase de Programación Multianual de Inversiones
Objetivo
Lograr la vinculación entre la inversión pública, el planeamiento estratégico y el proceso
presupuestario. Para ello se identifica, selecciona y prioriza una cartera de inversiones
orientada al cierre de brechas prioritarias.
Importancia
• El PMI representa un cambio estructural en la forma de identificar, priorizar y ejecutar
las inversiones públicas en el país.
• Es el instrumento de gestión del Sistema de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
• Se articula con otros sistemas administrativos: planeamiento estratégico, presupuesto
público, tesoro público y abastecimiento.
• Es transparente y de acceso público.
• Mejora la ejecución de las inversiones.
Fase de Formulación y Evaluación
Objetivo
Lograr la formulación de inversiones para cerrar las brechas de infraestructura y/o acceso
a los servicios públicos identificadas en el PMI, y la evaluación respectiva sobre la
pertinencia de su ejecución, debiendo considerar los recursos estimados para la operación
y mantenimiento y las fuentes de financiamiento.
Importancia
• Busca acortar el tiempo de la formulación de las inversiones mediante la elaboración
de Fichas Técnicas e inversiones IOARR.
• Elaboración de Fichas Técnicas y los Estudios de Pre inversión para sustentar la
concepción técnica, económica y el dimensionamiento de las inversiones.
• Declaración de viabilidad de los PI y aprobación las IOARR.
• Es transparente y de acceso público.
Fase de Ejecución
Objetivo
Lograr la ejecución física de la inversión y realizar la entrega física de los activos al
titular de los activos o responsable de los servicios en la fase de funcionamiento.

Importancia
• Comprende la elaboración del expediente técnico o documento equivalente y la
ejecución física de las inversiones.
• La ejecución de las inversiones debe sujetarse a la concepción técnica, económica y al
dimensionamiento contenidos en el ficha técnica o estudio de preinversión.
• Permite el seguimiento de la fase de ejecución a través del registro de la información
en el banco de inversiones, la misma que es de acceso público.
Fase de Funcionamiento
Objetivo
Garantizar la operación y mantenimiento de los activos generados con la ejecución de las
inversiones así como la provisión de los servicios implementados con dichas inversiones,
está a cargo de la entidad titular de los activos o responsable de la provisión de los
servicios
Importancia
• Los titulares de los activos deben programar el gasto necesario para asegurar la
operación y mantenimiento de los mismos.
• Los titulares de los activos deben tener un inventario actualizado de los activos
generados en la ejecución de las inversiones, para facilitar el monitoreo de su estado
situacional.
• Se realiza la evaluación ex-post con la finalidad de determinar su eficiencia, eficacia,
impacto, sostenibilidad y relevancia o pertinencia de sus objetivos, conforme han sido
planteados en los documentos técnicos (fichas técnicas o estudios de preinversión),
después de haber culminado con la ejecución física e iniciada la fase de
funcionamiento.
Fase de Programación Multianual de Inversiones

1
Definición
Es la primera fase del ciclo de inversión en la que se realiza un proceso de
planificación articulado con otros sistemas administrativos para la
identificación, selección y priorización de una cartera de inversiones
orientada al cierre de brechas de infraestructura o de acceso a los servicios.

Objetivo
El cierre de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios públicos para la población,
para el desarrollo social y económico del país
y una efectiva prestación de servicios
públicos.
Brecha de infraestructura o de acceso a servicios públicos
Actores involucrados
Componentes del PMI
Etapas de la Fase de Programación Multianual de
Inversiones
Plazos del PMI 2023-2025
Articulación del PMI con el presupuesto
Articulación del PMI con el presupuesto
Articulación del PMI con el presupuesto
Elaboración del diagnóstico de brechas
Definición
Es un proceso que consiste en la recopilación,
sistematización, procesamiento y análisis de la El DB dentro del PMI
información que permite tener conocimiento sobre la
situación actual y el progreso en el cierre de brechas de Es uno de tres componentes del Programa
infraestructura o acceso a servicios a cargo del Estado. Multianual de Inversiones (PMI).

Finalidad
Servir como un instrumento que permita tomar mejores
decisiones de hacia dónde: orientar, dirigir, concentrar,
o reforzar los esfuerzos de inversión pública de la
entidad.
¿Quienes lo elaboran?
¿Cómo se elabora el diagnóstico de brechas?
Sector
 ¿Cómo se elabora el diagnóstico de brechas?
Gobiernos Regionales y Gobiernos locales
Reporte de Indicadores de
brechas por sector a nivel
departamental y distrital

https://ofi5.mef.gob.pe/brechas/Dash
board/DashboardIndicadoresSector