Brindan apoyo al Plan

• Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social (MSPAS)

• Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• Ministerio de Relaciones Exteriores (RREE)
• Ministerio de Hacienda
• Secretaría Nacional de La Familia (SNF)
• Cuerpo de Bomberos de El Salvador (CBN)
• Comisiones municipales y departamentales del Sistema de
Protección Civil.

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PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIA

• Define un sistema nacional de preparación y lucha contra la contaminación

por hidrocarburos

• provenientes de la actividad de:

buques, artefactos navales, plataformas, puertos,
instalaciones portuarias de manipulación de hidrocarburos,
terminales petroleras, monoboyas de anclaje y oleoductos
costeros,

• de manera que exista:

una reacción rápida y eficaz, como así también una
coordinación de esfuerzos y medios por parte de los
organismos públicos y empresas privadas, cuando deban afrontarse
emergencias originadas por derrames de dichos elementos.

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PLAN NACIONAL CONTRA DERRAMES DE
HIDROCARBUROS

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ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE
RESPUESTA.

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PLAN NACIONAL CONTRA DERRAMES DE
HIDROCARBUROS

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PLAN NACIONAL CONTRA DERRAMES DE
HIDROCARBUROS
Diagrama del proceso de respuesta.

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PLAN NACIONAL CONTRA DERRAMES DE
HIDROCARBUROS
DIAGRAMAS DE DECISIONES EN RESPUESTA A DERRAMES

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PLAN NACIONAL CONTRA DERRAMES DE
HIDROCARBUROS
Diagrama del proceso de limpieza en la Línea de costa.

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PLAN NACIONAL CONTRA DERRAMES DE
HIDROCARBUROS

Mapeo de Índices de Sensibilidad de la Zona Costera de El Salvador

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Índices de Sensibilidad en la Zona Costera
Cuadrante 4 - Acajutla

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Índices de Sensibilidad en la Zona Costera
Cuadrante 5 – Puerto de Acajutla

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Índices de Sensibilidad en la Zona Costera
Cuadrante 27 – Conchagua

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Índices de Sensibilidad en la Zona Costera
Cuadrante 28 – La Unión

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 Política del Ordenamiento del Uso de los
Recursos Costero Marinos.
Los lineamientos de política están referidos a dos áreas
temáticas:

I. Aprovechamiento y conservación de los

ecosistemas costero marinos y sus recursos
naturales.

II. Gestión ambiental con el enfoque de manejo

integrado de la zona costero marina.

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Política del Ordenamiento del Uso de los
Recursos Costero Marinos.

1. Ordenamiento territorial

2. El recurso agua
AREA
TEMATICA 3. Aire
I 4. Suelo

5. Diversidad biológica y

4. Bosque de la Zona Costero

Marina (ZCM).

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 1. Marco Jurídico e
institucional

2. Educación Ambiental

3. Participación Social
AREA
TEMATICA
4. Enfoque de Equidad
II de Género

5. Marco Económico

6. Prevención y control
de la Contaminación.
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 Referencia temática
I
1. Considerar las
características ambientales
de los ecosistemas,
2. Regular, para prevenir,
mitigar y compensar la
degradación ambiental en la
ZCM.
Velar por el cumplimiento
normas, implementar planes
de acción de protección,
manejo y uso, facilitar la
participación de los sectores
en el aprovechamiento de
los recursos.
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Acciones Estratégicas
1. Formular Plan de manejo integrado y
ordenamiento territorial, mapas de
riesgo, otros.
2. Formular medidas técnicas y legales,
regular fuentes de contaminación en
operación, incentivar uso adecuado
de los recursos
Incorporar al Sistema Nacional de
Áreas Protegidas, ecosistemas
marinos de la ZCM.
Investigar para determinar formas de
gestión de áreas naturales de la
ZCM.
Descentralizar gestión de uso de
recurso forestal y creación de
asociaciones o grupos de
aprovechamiento de ZCM.
 Referencia temática Acciones Estratégicas
II

1. comprende el diseño de mecanismos, 1. Crear instrumentos técnicos y jurídicos

procedimientos e instrumentos para el
manejo sostenible.

2. Promover la educación ambiental, 2. Programas de Divulgación, incentivar

desarrollar conocimiento, ZCM. la tecnología limpia, Capacitación.

3. Facilitar acceso a la información, la 3. Consolidad el sistema de información

participación social de los sectores ambiental de ZCM, construir
para resolución de la problemática en indicadores de gestión ambiental.
la ZCM.

4. Reconocer la igualdad de derechos 3. Fomentar la participación de genero

oportunidades y responsabilidades en en desarrollo local, planificación,
la conservación de ecosistemas de la coordinación de Proyectos,
ZCM. capacitación en la ZCM.

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6. Oportunidades de financiamiento de
programas de conservación de la
ZCM.
7. Crear mecanismos, procedimientos y
otros para manejo de la contaminación
en la ZCM
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6. Establecer mecanismos innovadores,
fomentar y proveer incentivos financieros
poner en práctica la captación de fondos
externos para conservación la ZCM.
7. Considerar la evaluación de impacto
ambiental, promover tecnología más
limpia para sensibilización del sector
privado, establecer coordinaciones para
autorización de obras y proyectos,
programas de monitoreo de las
condiciones ambientales y efecto en la
diversidad biológica.
 MARCO JURÍDICO
Ley del Medio Ambiente.
Decreto No. 233,
Publicado en el Diario Oficial No. 79, Tomo No. 339, de
fecha 04 de mayo de 1998.

PROTECCIÓN DEL MEDIO COSTERO MARINO.

Art. 51
Para prevenir la contaminación del medio costero- marino,
medidas :
a) prevendrá y controlará los derrames y vertimientos de
desechos, resultado de actividades operacionales de
buques y embarcaciones; y de cualquier sustancia
contaminante;

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 MARCO JURÍDICO
Ley del Medio Ambiente.

GESTIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO COSTERO MARINOS.

En el Art. 72,
Se Obliga al MARN, a coordinar con las autoridades
competentes y los consejos municipales para proteger los
recursos naturales de la zona costero-marina.

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 MARCO JURÍDICO
Ley del Medio Ambiente.

RESPONSABILIDAD POR CONTAMINACIÓN Y DAÑOS AL

AMBIENTE

El Art. 85
• Obliga al responsable de contaminar el ambiente por
emisiones, vertimientos, disposición o descarga de sustancias
o desechos, a restaurar el medio ambiente o ecosistema
afectado. En caso de ser imposible, indemnizará al Estado y a
los particulares por los daños y perjuicios causados.

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MARCO JURÍDICO
Ley General Marítimo Portuario.
Decreto No. 994,

Publicado en el Diario Oficial No. 182, Tomo No. 357, de

fecha 01 de octubre de 2002.

COMPETENCIAS INSTITUCIONALES DE LA AMP.

Art. 7, numeral 22:

Supervisar y controlar el cumplimiento efectivo de las normas

marítimas portuarias, relativas a la protección y conservación
del medio ambiente.

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MARCO JURÍDICO
Ley General Marítimo Portuario.

ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR EJECUTIVO.

Art. 13,
Numeral 21:
Mantener la más estrecha relación de coordinación con las
autoridades en materia de medio ambiente;

Numeral 27:
Aplicar, previo el debido proceso, las sanciones
correspondientes a los cumplimientos de lo establecido en la
ley, reglamentos, regulaciones, tratados y convenios
internacionales vigentes;

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MARCO JURÍDICO
Ley General Marítimo Portuario.

MANEJO DE COSTAS Y RESTRICCIONES SOBRE EL USO DE

PLAYAS.

Art. 235

Se prohíbe a todas las embarcaciones la descarga de basura,

petróleo y sus derivados, descargas de aguas residuales y otros
elementos peligrosos o nocivos que pudieran contaminar o
dañar las aguas bajo la jurisdicción de El Salvador.

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MARCO JURÍDICO
Ley General Marítimo Portuario.

Las contravenciones sujeta a las multas y sanciones siguientes:

• multas de 36,000.00 a 120,000.00 Derechos Especiales de
Giro
• arresto administrativo por hasta 36 horas; y
• suspensión o revocación de permisos, licencias o
autorizaciones.
• Además de las sanciones administrativas de las demás leyes de
la República.

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MARCO JURÍDICO
FACULTAD DE LOS INSPECTORES NAVALES

Artículo 236

• Los inspectores navales de la AMP podrán abordar a

cualquier barco que se sospeche transporta una carga con
intención de verterla ilegalmente al mar; examinar cualquier
sustancia o carga; exigir la inspección de toda la
documentación y permisos; acompañar a barcos a fin de
asegurar que el vertimiento se realiza en los lugares
adecuados; y detener a cualquier barco durante el tiempo que
fuera necesario para realizar una debida inspección.

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MARCO JURÍDICO
FACULTAD DE LOS INSPECTORES NAVALES
Estas sanciones incluyen:

• 1. Multas de:
4,000.00 a 12,000.00 D.E.G.
por vertimientos de sustancias no autorizadas y que poseen riesgos de
contaminación;

• 2. Multas de:
1,500.00 a 6,000.00 D.E.G.
por vertimientos no autorizados de sustancias que no se incluyen en los
anexos de vertimiento I o II, Convenio de Londres,1972.*

*Convenio Internacional Sobre la Prevención de la Contaminación del Mar

por Vertidos de Desechos Sólidos y Otras Materias, del año 1972,

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MARCO JURÍDICO
FACULTAD DE LOS INSPECTORES NAVALES

• 3. Multas de 3,000.00 a 6,000.00 Derechos Especiales de Giro

por el abandono de barcos o plataformas; y

• 4. Multas de hasta 12,000.00 Derechos Especiales de Giro,

además de las multas civiles correspondientes, cuando el
propietario u operador de un barco efectúa un vertimiento por
circunstancias contingentes y no informe a la Autoridad
Portuaria Local de tal hecho.

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MARCO JURÍDICO
MULTAS FACULTADAS A LOS INSPECTORES NAVALES

Artículo 237

• La AMP a través de sus inspectores navales, impondrá multas

entre 200.00 a 1,500.00 Derechos Especiales de Giro, en los
casos siguientes:

• 1. Cuando las empresas navieras incumplan los requisitos

siguientes que se requieren para actuar como naviero o
empresa naviera salvadoreña: Ser salvadoreño o sociedad
constituida conforme a las leyes salvadoreñas; Tener domicilio
social en territorio nacional y estar inscrito en el Registro
Marítimo Portuario Nacional.

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MARCO JURÍDICO
MULTAS A PROPIETARIOS DE EMBARCACIONES

Artículo 239
Por no cumplir la prohibición relativa a que toda embarcación no
deberá:
• arrojar lastre,
• escombros,
• basura,
• derramar petróleo o sus derivados,
• aguas residuales de minerales u
• otros elementos nocivos o peligrosos, de cualquier especie que
ocasionen daños o perjuicios en las aguas de jurisdicción
salvadoreña;

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Reglamento Seguridad Integral de LGMP
CAPÍTULO V
DEL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE
Artículo 18 Control Medio Ambiental
La AMP,
• supervisa y
• controla, dentro del ámbito de su competencia, cumplimiento
de la legislación vigente y los Convenios Internacionales para
la protección del medio ambiente y la franja ribereña,
• Esta protección comprende:
preservación, restauración y mejoramiento, así como la
prevención de la contaminación proveniente de cualquier
fuente.

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Reglamento Seguridad Integral de LGMP
CAPÍTULO V
DEL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

Artículo 19. Competencias medio ambientales

a) Podrá negar el ingreso al dominio marítimo, así como a los

puertos y terminales marítimas, a cualquier nave que
transporte desechos radioactivos o similares,
similares

cuando tenga deficiencias en sus sistemas o equipos de

prevención y control de la contaminación o presenten averías
que puedan originar daños al medio ambiente acuático, o en
aplicación del criterio precautorio; y

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Reglamento Seguridad Integral de LGMP
CAPÍTULO V
DEL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

b) Restringir o prohibir el paso o la permanencia de naves, en

áreas que se necesiten proteger de los riesgos de
contaminación, en concordancia con las normas sobre la
materia emitidas por otros organismos.

Art. 20. Normas de Control

En Los buques, puertos y terminales marítimas se deberán
cumplir las normas generales de control medioambiental
vigentes.

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Reglamento Seguridad Integral de LGMP
CAPÍTULO V
DEL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

Artículo 21.-
Contaminación de los Océanos

Se prohíbe a todo buque artefacto naval o embarcación:

• el vertimiento de basura,
• desechos sólidos y
• líquidos, petróleo y sus derivados,
• aguas residuales y cualquier otro tipo de residuos o elementos peligrosos o
nocivos,

que pudieran contaminar, dañar, modificar o alterar las condiciones

ambientales de las aguas, bajo la jurisdicción de la República de El
Salvador,

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Reglamento Seguridad Integral de LGMP
CAPÍTULO V
DEL CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE

sólo se exceptúan de estas normas, los siguientes casos:  

a) Cuando exista peligro inminente para la vida humana o para

la seguridad de un buque, artefacto naval o embarcación; y

b) Cuando se efectúen dragados que tiendan a facilitar la

navegación o a preservar el equilibrio ecológico marino.

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MARCO JURÍDICO
CODIGO PENAL
CAPITULO II
DE LOS DELITOS RELATIVOS A LA NATURALEZA Y EL MEDIO
AMBIENTE
CODIGO PENAL
Publicación D. Oficial: 105
Tomo: 335
De fecha: 10/06/1997

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Art. 255.-
El que provocare o realizare directa o indirectamente, emisiones,
radiaciones o vertidos de cualquier naturaleza en el suelo,
atmósfera, aguas terrestres superficiales,

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subterráneas o marítimas, en contravención a las leyes y
reglamentos respectivos y que pusiere en peligro grave la
salud o calidad de vida de las personas o el equilibrio de los
sistemas ecológicos o del medio ambiente, será sancionado
con prisión de cuatro a ocho años.

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• CONTAMINACIÓN AMBIENTAL AGRAVADA
Art. 256.-
En los casos del artículo anterior, la pena será de seis a diez
años de prisión si el hecho se atribuyere a persona jurídica,
pública o privada, que funcionare sin el correspondiente
permiso ambiental o clandestinamente o haya desobedecido
las disposiciones expresas de la autoridad ambiental para que
corrigiere o suspendiere sus operaciones; hubiere aportado
información falsa para obtener el permiso ambiental
correspondiente o hubiere impedido u obstaculizado la
inspección por la autoridad del medio ambiente.

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MARCO JURÍDICO
Proyecto De Reglamento Para Prevención, Vigilancia Y Control De La
Contaminación Por Vertimientos De Los Buques.

• Reglamento con 10 títulos y 102 artículos.

Titulo 1.
Disposiciones Generales
(Objetivo, Ámbito de aplicación y otros , 17 art.)

Titulo 2.
De la Prevención de la Contaminación (Reconocimiento e
inspecciones, control de descargas, libro de registro de hidrocarburos, de
operaciones, tanque de carga de lastre, de las instalaciones de recepción, art.
18-42)

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MARCO JURÍDICO
Proyecto De Reglamento Para Prevención, Vigilancia Y Control De La
Contaminación Por Vertimientos De Los Buques.

Titulo 3.
Prevención de la Contaminación de las Aguas por
Sustancias Nocivas Líquidas Transportadas a
Granel.
(art. 43-51)

Titulo 4.
Prevención de la Contaminación Por las Aguas
Sucias.
(art. 52-57)

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MARCO JURÍDICO
Proyecto De Reglamento Para Prevención, Vigilancia Y Control De La
Contaminación Por Vertimientos De Los Buques.

Titulo 5.
Prevención de la Contaminación Por Basuras.
(art. 58-63)

Titulo 6.
Prevención de la Contaminación Por Vertimiento
de Desechos y otras Materias.
(art. 64-74)

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MARCO JURÍDICO
Proyecto De Reglamento Para Prevención, Vigilancia Y Control De La
Contaminación Por Vertimientos De Los Buques.

Titulo 7.
Medidas de Prevención y Lucha Contra la
Contaminación Marina en la Carga, Descarga y
manipulación de Hidrocarburos.
(art. 75-84)

Titulo 8.
Medidas de Prevención y Lucha Contra la
Contaminación en Operaciones de Suministros
de Combustible a los Buques.
• (art. 85-88)

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MARCO JURÍDICO
Proyecto De Reglamento Para Prevención, Vigilancia Y Control De La
Contaminación Por Vertimientos De Los Buques.

Titulo 9.
Infracciones y sanciones.
(art. 89-100)

Titulo 10.
Disposiciones Finales.
• (art. 101-102)

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FIN

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