PROCEDIMIENTO PARA

CONTRATACIÓN POR
INVITACIÓN PRIVADA
 CONTENIDO

1 BIENVENIDA Y PRESENTACIÓN
DE LOS ASISTENTES

2 ALCANCE Y PRINCIPIOS

3 MARCO NORMATIVO

4 PROCEDIMIENTO
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ALCANCE Y PRINCIPIOS

Alcance

Procedimiento para la adquisición de bienes,

contratación de obras y/o servicios,
suministros, entre otros, para la ejecución de
las fases de respuesta y recuperación ante
emergencias que constituyan calamidad
pública, desastre o similar naturaleza.

LEY 1523 ES UN PROCEDIMIENTO

EXCEPCIONAL

Artículo 66 Ley 1523 de 20212

RESPUESTA Y RECUPERACIÓN REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN

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ALCANCE Y PRINCIPIOS
Principios

Principio de precaución

Principio sistémico

Principio de coordinación

Principio de concurrencia

Principio de subsidiariedad

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2
ALCANCE Y PRINCIPIOS
Principios

Principio de precaución

Cuando exista la posibilidad de daños graves o

irreversibles como resultado de la materialización
del riesgo en desastre aplicarán el principio de
precaución en virtud del cual la falta de certeza
científica absoluta no será óbice para adoptar
medidas encaminadas a prevenir, mitigar la
situación de riesgo.

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2
ALCANCE Y PRINCIPIOS
Principios

Principio sistémico

La política de gestión del riesgo se hará efectiva

mediante un sistema administrativo de coordinación
de actividades estatales y particulares.

EL sistema operará en modos de integración

sectorial y territorial.

Como sistema abierto, estructurado y organizado,

exhibirá las calidades de interconexión,
diferenciación, recursividad, control, sinergia y
reiteración

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 2
ALCANCE Y PRINCIPIOS
Principios

Principio de coordinación

La coordinación de competencias es la actuación

integrada de servicios tanto estatales como privados y
comunitarios especializados para garantizar la armonía
en el ejercicio de las funciones y el logro de los fines.
(En virtud de lo que establecen los arts. 5 y 6 Ley 1523
de 2012)

ART. 5 LEY 1523 2012 ART. 6 LEY 1523 2012

El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,
es el conjunto de entidades públicas, privadas y
comunitarias, de políticas, normas, procesos, recursos,
planes, estrategias, instrumentos, mecanismos, así como
la información atinente a la temática, que se aplica de
manera organizada para garantizar la gestión del riesgo en
el país.
Objetivo General. Llevar a cabo el proceso social de la
gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a
la población en el territorio colombiano, mejorar la
seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir al
desarrollo sostenible.

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2
ALCANCE Y PRINCIPIOS
Principios

Principio de concurrencia

La concurrencia de competencias entre entidades

nacionales y territoriales de los ámbitos público,
privado y comunitario que constituyen el sistema
nacional de gestión del riesgo de desastres

Tiene lugar cuando la eficacia en los procesos,

acciones y tareas se logre mediante la unión de
esfuerzos y la colaboración no jerárquica entre las
autoridades y entidades involucradas.

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2
ALCANCE Y PRINCIPIOS
Principios

Principio de subsidiaridad

Se refiere al reconocimiento de la autonomía de las

entidades territoriales

- Subsidiaridad negativa: Cuando la autoridad

territorial de rango superior se abstiene de intervenir
en el ámbito de las autoridades de rango inferior, si
estas tienen los medios para hacerlo.

- Subsidiaridad positiva: Impone a las autoridades de

rango superior, el deber de acudir en ayuda de las
autoridades de rango inferior, cuando estas últimas, no
tengan los medios para enfrentar el riesgo.

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 3
MARCO NORMATIVO

ART. 2 C.P ART. 209 C.P

Son fines esenciales del estado: servir a la La función administrativa debe estar al servicio de los
comunidad, promover la prosperidad general y intereses generales y desarrollarse con fundamento
garantizar la efectividad de los principios, derechos y en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
deberes consagrados en la Constitución economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.

LEY 80 DE 1993 – POR REMISIÓN

EXPRESA DEL ART. 66 DE LA LEY LEY 1488 DE 2011
1523 DE 2012 Por medio de la cual se crea el empleo de
emergencia para los damnificados y afectados en
Cláusulas Excepcionales – Arts. 14-18: zonas declaradas en emergencia económica, social y
- Interpretación, modificación y terminación unilateral ecológica o en situación de desastre o calamidad
- Caducidad pública

LEY 1523 DE 2012 Artículo 2.2.1.2.5.3 del Decreto 1082

de 2015
Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Entidades Estatales deben contar con un manual de
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se contratación el cual debe cumplir con los lineamientos
dictan otras disposiciones que para el efecto señale Colombia Compra Eficiente

OTRAS NORMAS
- Principios del Estatuto Anticorrupción
- Principios del CPACA
- Principios Art. 13 Ley 1150 de 2007

10
 4
PROCEDIMIENTO
PROYECTO

2. Designar
1. Solicitud del 4. Informe de 5. Establecer
Comité para 3. Emisión de
CMGRD – Comité equipo
establecer concepto sobre
CDGRD para Interdisciplinari interdisciplinar
origen del solicitud de
atender o aprobando el io de
evento y tipo apoyo
emergencia apoyo Estructuración
de apoyo

Se debe aportar:
- Declaratoria de Calamidad Pública,
Prórroga o Retorno a la normalidad
- Acta con la cual se recomienda
declarar situación de calamidad
pública
- PAE
 4
PROCEDIMIENTO

7. Solicitar
6. Estructurar
presentación de 9. Recepción de 10. Estudio de
componentes 8. Establecer
cotizaciones a observaciones o observaciones y
técnico, jurídico equipo
mínimo 3 aclaraciones a la realización de
y financiero de la interdisciplinario
personas Justificación del ajustes
Justificación del de Verificación
jurídicas o Contrato pertinentes
Contrato.
naturales.
 4
PROCEDIMIENTO

14. Recepción
12. Verificación 13. Requerir
de
11. Recepción de las subsanación o 15. Solicitud de
subsanaciones
de cotizaciones cotizaciones y aclaración de afectación
o aclaraciones
allegadas establecer la documentos presupuestal
y nueva
más favorable presentados
verificación
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PROCEDIMIENTO

19. Remitir a
Fiduprevisora S.A. 20. Fiduprevisora
17. Informar al 18. Cotizante
16. Expedir la instrucción para elabora minuta
cotizante informa intención
Certificado de elaboración, para su
seleccionado que de contratar y
afectación suscripción, suscripción,
su propuesta fue aceptación de
presupuestal legalización y legalización y
elegida condiciones.
perfeccionamiento perfeccionamiento
del Contrato
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PROCEDIMIENTO

21. Remitir a
Grupo 25. Liquidación o
22. Publicar 24. Informe Final
Tecnologías de 23. Designación Acta de
información del o Certificación
la Información, la de Supervisor y terminación o
apoyo para de cumplimiento
información del suscripción de recibo a
atender de obligaciones
apoyo para Acta de Inicio. satisfacción del
emergencia del contrato
atender contrato
emergencia
¡Muchas gracias!