Arbitraje en

Contratación Pública

Ley N° 30225
 Caso Práctico:

¿Injustificada?
Fabiola Paulet ¿Caducidad?
MBA Abogada
Ley N° 30225 y su Reglamento
Arbitro
 AGENDA
TIPS para aplicar una penalidad por mora, por
causa imputable al contratista

01 ¿Es fácil aplicar la formula?

02 Clasificación de Contratos, según su ejecución

03 Aplicación de Penalidad por mora

 Calculo
 Criterios

04 Ejemplos

Base Legal: Ley N° 30225, DL N° 1444 3

¿Es fácil aplicar la formula?

4
 a lo siguiente:
FORMULA
“162.1. En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad
por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica automáticamente y se calcula
de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente Cuál es monto? y

F x plazo vigente en días ¿Cuál es el plazo?, en cada
caso
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en
general, consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15

162.2. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente
del contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones
de ejecución periódica o entregas parciales, a la prestación individual que fuera
materia de retraso. (…)”.

 Monto vigente del contrato, Item que debió ejecutarse, Obligaciones de ejecución periódica y Entregas parciales
¿Clasificación de Contratos?

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¿Hay alguna excepción a los
contratos de ejecución única
(cabe las entregas parciales)?

7
OPINIÓN Nº 047-2020/DTN
Aplicación de penalidad por mora

9
10
 ¿Qué tipo de contrato es?

¿Contrato de ejecución periódica?

¿Contrato de ejecución única con entregas

parciales?

ANTES DESPUES
LEY 29873 DL 1444
Se aplica la Se aplica penalidad
penalidad a todo el solo al tramo
contrato afectado de la
prestación

Plazo total: 180

 Conociendo la naturaleza de la penalidad por mora es preciso referirnos a su fórmula de
Ejemplo 1: Penalidad diaria
(0.10 x S/. 5 000 000)/(0.25 x 180)
500 000/45 = S/. 11, 111.11
Ejemplo 2: Penalidad diaria
(0.10 x S/. 4 000 000)/(0.25 x 115)
400 000/28.75 = S/. 13, 913.04
cálculo, la cual se encuentra establecida en el artículo 162 del Reglamento conforme
a lo siguiente:
“162.1. En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad
por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica automáticamente y se calcula
de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente
F x plazo vigente en días
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en
general, consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15
162.2. Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente
del contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que estos involucraran obligaciones
de ejecución periódica o entregas parciales, a la prestación individual que fuera
materia de retraso. (…)”.
 OPINIÓN Nº 047-2020/DTN
PENALIDAD

1. Cero Penalidad

2. Atacar el calculo de la penalidad

3. Reducir la penalidad: El artículo 1346 del Código Civil establece: Artículo 1346. - «El juez, a solicitud
del deudor, puede reducir equitativamente la pena cuando sea manifiestamente excesiva o cuando la
obligación principal hubiese sido en parte o irregularmente cumplida».
13
14
Analizando los oficios (201/216):

No se consigna un
plazo previo ni
determinado
16
 9

Imagen Nº 21: Otras penalidades

17
18
Imagen Nº 21: Penalidad por Mora

19
Modo de ejecución de un contrato de servicio a “precios unitarios” hasta que
se agote el monto del contrato, respecto de todas las Fiscalías del Perú y la
UCJIE a través del “área usuaria” (Oficina de Servicios Generales)

6 12 30 36 48
9 24

¿Qué pasa cuándo se excede las 10 páginas RESULTADO por día?

Se requiere acuerdo previo del contratista; lo que no existe.
¿QUÉ ES PÁGINA RESULTADO?
Entonces:
100 paginas 215 PÁGINAS
originales RESULTADO

¿Este dato se obtiene antes o después

del servicio ejecutado?

Obviamente se obtiene después de

ejecutado el servicio
¿Cuál es el PLAZO de
requerimiento
¿Cuántas PÁGINAS RESULTADO por día puede atender un
traductor? (Respuesta: 10)
¿Qué pasa si el requerimiento excede las 10PÁGINAS RESULTADO
por día? (se requiere “acuerdo” previo entre el I y MP
¿Cómo se paga o contabiliza o liquida el resultado del
producto traducido?

No se respeto este
criterio ya que el Área
Usuaria no requirió
plazos conforme al
siguiente cuadro y
Para imponer una penalidad:

¿EL PLAZO SE CONSIGNA

«ANTES» O «DESPUES»
DE CADA SERVICIO?
Si la respuesta es “ANTES”, tal como lo
reconoce el MP

¿LA PÁGINA RESULTADO O

EXCEDERSE DE LAS 10 PAGINAS
RESULTADO POR DIA ES UN DATO QUE
SE OBTIENE ANTES O DESPUES DE
EJECUTADO EL SERVICIO?

Conforme a lo desarrollado, se obtiene

DESPUES de ejecutado el servicio
¿El plazo de penalidad se aplica en
base al “plazo” del “Contrato” o al
“plazo” del Oficio?
 En el supuesto negado que se
acepte la hipótesis de la Entidad
- El plazo es el “plazo de la pagina resultado,
ex post del servicio-
Modo de ejecución de un contrato de servicio a “precios unitarios” hasta que
se agote el monto del contrato, respecto de todas las Fiscalías

6 12 30 36 48
9 24

Universo de 55,364 Paginas Resultado

¿Qué pasa cuándo se excede las 10 páginas RESULTADO por día?

Se requiere acuerdo previo del contratista; lo que no existe.
 Ambas partes están de acuerdo
sobre el criterio de que se requiere
un Acuerdo cuando se excede las 10
paginas Resultado

Sí
De la Página 27 de las Bases se extrae la obligación del acuerdo previo:
 201 Oficios EXCEDEN de 10 PÁGINA
RESULTADO x día
Mes Total, de Oficios penalizados Nº Oficios que sí exceden
Oficios Sin Plazo 10 PAGINAS RESULTADO x
penalizados, día
según mes

Julio 25 25 25

Agosto 42 41 41

Septiembre 51 51 51

Octubre 31 31 31

Noviembre 45 45 45

Diciembre 22 8 8

Total 218 201 201