DELITO DE

PECULADO Y SUS
FORMAS

Presentado por:
Iris Vernaza
Melanie González
Nasly González
 TÉRMINO

El término peculado proviene del latín pecus que significaba ganado, y

cuyo uso se extendió luego para nombrar a la moneda de cobre en la que
aparecía la cabeza de un buey. El uso de este término se generalizó luego
para designar el patrimonio público.

Este dato histórico permite entender que el sentido original del delito
peculado consistía en la apropiación del patrimonio público, con el
consiguiente perjuicio patrimonial que ello representa. Sin embargo, no
es posible mantener en la actualidad que tal siga siendo el sentido del
delito de peculado.
 PECULADO DOLOSO POR APROPIACIÓN, SUSTRACCIÓN O
MALVERSACIÓN ARTÍCULO 332 CP

Artículo 332. “El servidor público que sustraiga o malverse de cualquier

forma, o consienta que otro se apropie, sustraiga o malverse de cualquier
forma dinero, valores o bienes, cuya administración, percepción o
custodia le hayan sido confiados por razón de su cargo, será sancionado
con prisión de cuatro a diez años.
EJEMPLO:
Si la cuantía de lo apropiado supera la suma de cien mil balboas
(B/.100,000.00) o si el dinero, valores o bienes apropiados estuvieran
destinados a fines asistenciales o a programas de desarrollo o de apoyo
social, la pena será de ocho a quince años de prisión.”
Con todo, el delito de peculado no es un delito que
cualquier servidor público pueda cometer como autor,
pues el precepto penal limita el universo de autores sólo a
aquellos servidores públicos que han recibido en
administración, percepción o custodia el dinero o los
bienes.

Esto se condice con el hecho de que el delito de peculado

sanciona el incumplimiento de los deberes que como
administrador tiene el servidor público. Sólo así se puede
entender que se castigue únicamente a quien tiene el deber
de velar por la correcta aplicación y bien uso del dinero y
bienes. A partir de esta premisa se pueden derivar algunas
consecuencias:
 CONSECUENCIAS
 En primer lugar, que no comete delito de peculado el servidor público que se apropia o sustrae bienes o
dineros pertenecientes al Estado que no le han sido confiados por razón de su cargo. En tal caso, comete
simplemente un delito contra el patrimonio, que podrá ser hurto o robo, dependiendo de las
circunstancias concretas del caso.

 En segundo lugar, siendo que autor del delito será sólo aquel servidor público que ha recibido en
administración, custodia o percepción el bien o dinero, aquel servidor público que no tiene tal vínculo
con el objeto material podrá responder sólo como cómplice del servidor público que sí tiene el deber de
administrar el dinero o bienes.

 En tercer lugar, cuando el servidor público administra, custodia o percibe dinero o bienes, pero no
debido a su cargo, no es posible afirmar que tenga el deber de administrar dichos bienes según la regla
del peculado; no es posible entonces que sea autor del delito de peculado. La letra de la ley es bastante
clara cuando exige que la administración ha de ser por razón del cargo, y no por cualquier otra razón.
 TÉRMINO DE MALVERSE

El término malversar, en su acepción más precisa, significa

invertir ilícitamente los caudales públicos o los equiparados a
ellos en usos distintos de aquellos a que están destinados. De
hecho, tal es el uso que se le da en derecho comparado.

En Panamá, sin embargo, se ha preferido utilizar este término

para equipararlo al verbo sustraer y diferenciarlo de la
modalidad de peculado por destinación del Artículo 336 CP que
sanciona el dar a los caudales o efectos que se administran una
aplicación o función pública distinta a la cual estuvieran
destinados.
OBJETOS MATERIALES DEL DELITO AL DINERO Y
BIENES
El Artículo 322 CP señala como objetos materiales del
delito al dinero y bienes, requiriendo, como ya se vio,
que se encuentren bajo la administración, custodia o
percepción del servidor público por razón de su cargo.

Si bien el dinero es un bien y, como tal, hubiera sido

suficiente con hacer mención a los bienes para incluir
en él al dinero, el afán del legislador ha sido dejar
expresamente establecido que el peculado se comete
también sobre dinero, pues la realidad enseña que en la
mayoría de los casos es sobre este tipo de bienes que se
comete el delito.
PECULADO POR ERROR AJENO ARTÍCULO 333 CP

Artículo 333. “El servidor público que, en ejercicio de su

cargo y aprovechándose de error ajeno, se apropie,
sustraiga o utilice en beneficio propio o de tercero,
dinero, valores o bienes nacionales o municipales será
sancionado con prisión de cuatro a ocho años.

El delito de peculado por error ajeno es una figura

particular de la legislación penal panameña que se
encuentra tipificada en el Código Penal actual. El sujeto
activo en esta modalidad de peculado es siempre el
servidor público. Sin embargo, a diferencia del peculado
doloso por sustracción del Artículo 322 CP, en el
peculado por error ajeno el deber funcionarial se expresa
en la frase “en ejercicio de su cargo”.
 DIFERENCIAS
 Administrar no significa solamente cobrar, pues tal función se advierte también en el delito de
exacción, aunque en aquel delito el cobro está referido a algún impuesto, tasa, gravamen, contribución
o derecho.

 Administrar, en el peculado por error ajeno, simboliza ser responsable de los dineros, valores o bienes
nacionales o municipales, ya que sólo así el sujeto puede violentar sus deberes funcionariales cuando
se apropia, sustrae o utiliza en beneficio propio o de tercero tales dineros, valores o bienes. Por lo
dicho, será peculado por error ajeno el caso del contribuyente que, por un error imputable a él mismo
y detectado por el servidor público, paga por algún concepto no debido, como también el caso del
servidor público que engaña al particular, y éste, en estado de error, realiza una disposición
patrimonial no debida.