POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN

CENTRO DE CAPACITACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL
SECCIÓN DEL PCIC

SENSIBILIZACIÓN Y
EMPODERAMIENTO EN
TEMAS DE GÉNERO
OBJETIVOS:

• 1.- Prevenir y erradicar todo tipo de violencia contra la mujer, en toda su diversidad
en el ámbito público y privado.

• 2.- Establecer parámetros de actuación policial para la ejecución de MAPIS y

acciones urgentes.

• 3.- Sensibilizar y empoderar al personal policial en temas de género.

 1.- Sensibilización en Género

Índice
2.- Empoderamiento de Género, MAPIS y
acciones urgentes.
DIVERSIDAD SEXUAL

Es un término paraguas amplio, que se

utiliza para aludir a cualquier diferencia en el
sexo biológico de las personas, en su
identidad de género o en su orientación
sexual.
El Sexo
Se refiere a las características
anatómicas y fisiológicas que
identifican a una persona como
mujer o como hombre, estas pueden
ser clasificadas en los siguientes
niveles: genético, cromosómico,
hormonal, afectivo y genital…”
El Género
Son todas las características
que la sociedad atribuye a lo que
es masculino o femenino y lo
que se espera de las personas
en función del sexo que posee
¡A esto es lo que denominamos
género!
 PERSONAS CISGÉNERO

PERSONAS
TRANSEXUALES

PERSONAS
TRANSGÉNERO

IDENTIDAD DE PERSONAS TRANS

GÉNERO MASCULINAS

PERSONAS TRANS
FEMENINAS

PERSONAS TRAVESTIS

PERSONAS INTERSEX
 TIPOS DE VIOLENCIA
VIOLENCIA EMOCIONAL
Consiste, por ejemplo, en minar la autoestima de una persona a través de críticas constantes,
en infravalorar sus capacidades.
VIOLENCIA SIMBÓLICA
Es toda conducta que, a través de la producción o reproducción de mensajes, valores,
símbolos, , transmiten, reproducen y consolidan relaciones de dominación, exclusión,
desigualdad y discriminación.
VIOLENCIA ECONÓMICA Y PATRIMONIAL
Es toda acción u omisión que se dirija a ocasionar un menoscabo en los recursos económicos
y patrimoniales de las mujeres.
VIOLENCIA POLÍTICA 
Es aquella violencia cometida por una persona o grupo de personas, directa o indirectamente,
en contra de las mujeres que sean candidatas, militantes, electas, designadas o que ejerzan
cargos públicos.
VIOLENCIA GINECO-OBSTETRA
Se considera a toda acción u omisión que limite el derecho de las mujeres embarazadas o no,
a recibir servicios de salud gineco-obstétricos.
 ROLES Y ESTEREOTIPOS
El término explica el conjunto de conductas y expectativas, que deben regir la forma de ser,
sentir y actuar de las mujeres y los hombres. A pesar de la persistencia de estos roles
asignados a unas y otros a partir de estereotipos de género, en muchas culturas y
sociedades actuales aún prevalecen en las relaciones familiares, sociales o laborales.

• Son conciliadoras
• Son débiles

Mujeres • Son pasivas

• No asisten a lugares donde
va gente soltera
• Es tierna y amorosa
• Son dependientes

• Son fuertes, no lloran

• Son independientes
• Genera patrimonio
Hombres • Son agresivos y
autoritarios
• Hablan con más seguridad
y confianza
 SEXISMO

Sexismo, discriminación sexual o discriminación

de género, es el prejuicio o discriminación
basada en el sexo o género, también se refiere
a las condiciones o actitudes que promueven
estereotipos de roles sociales establecidos en
diferencias sexuales.
 ACOSO SEXUAL

El acoso sexual es una conducta no deseada de naturaleza sexual

en el lugar de trabajo, que hace que la persona se sienta ofendida,
humillada y/o intimidada. Es un término relativamente reciente que
describe un problema antiguo.

Tanto la OIT como la CEDAW identifican el acoso sexual como una

manifestación de la discriminación de género y como una forma
específica de violencia contra las mujeres. El acoso sexual es una
violación de los derechos fundamentales de las trabajadoras y los
trabajadores, constituye un problema de salud y seguridad en el
trabajo y una inaceptable situación laboral.
 MEDIDAS ADMINISTRATIVAS DE
PROTECCIÓN INMEDIATA
Son medidas otorgadas con el fin de
prevenir o detenerla vulneración de los
DEFINICIÓN derechos de las mujeres víctimas de
violencia, así como la protección y
restitución de los mismos y de su
proyecto de vida.
 Temporales
De cumplimiento inmediato
No constituyen pre juzgamiento
No requieren práctica de pruebas para su adopción
Entran en vigencia desde su otorgamiento
CARACTERÍSTICAS
No son una valoración jurídica concreta de la conducta de la persona
DE LAS MAPI,s agresora
Tienen carácter preventivo y no sancionatorio
Su incumplimiento genera responsabilidad administrativa, civil o penal

DETENER la vulneración de
derechos de la mujer

TIPOS DE MAPI,s
PREVENIR la vulneración
de derechos de la mujer
 ACTUACIÓN POLICIAL EN
NOTIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS DE
PROTECCIÓN INMEDIATA
El personal policial procederá a NOTIFICAR y EJECUTAR las
siguientes medidas administrativas de protección inmediata
dispuestas por una autoridad administrativa:

• Boleta de auxilio y orden de restricción

• Restitución de la víctima al domicilio habitual.

• Salida del agresor del domicilio.

• Instalación de los dispositivos de alerta.

1
MAPI: “BOLETA DE AUXILIO Y ORDEN DE RESTRICCIÓN DE ACERCAMIENTO
A LA VÍCTIMA POR PARTE DEL PRESUNTO AGRESOR, EN CUALQUIER
ESPACIO PÚBLICO O PRIVADO

 Coordinar la fecha, hora, lugar para

notificar al presunto agresor cuando se
encuentre en el domicilio de la víctima.

 caso contrario acudirá directamente donde

se encuentre el agresor, sin coordinar con
la víctima, ni solicitar su presencia.
2 MAPI: Salida del agresor del domicilio

 Evitar en todo momento el contacto visual y físico.

 Explicará en qué consisten las medidas

 Solicitar su salida inmediata

 Solicitar las llaves del domicilio, mismas que serán

entregadas a la víctima.
3
MAPI: “Instalación de dispositivos de alerta, riesgo o
dispositivos electrónicos de alerta en la vivienda de la mujer
víctima de violencia (botón de seguridad)

El personal policial deberá:

 Aplicar el procedimiento general antes

descrito; y,

 Acudir al domicilio de la víctima.

 Proceder conforme lo determina el

“Instructivo para realizar botón de
seguridad” Cod: PNE-DNPC-BS-INST-
02.
 INCUMPLIMIENTO DE MEDIDAS
ADMINISTRATIVAS

En caso de que una víctima solicite apoyo policial mediante la

presentación de la “Boleta de auxilio” por incumplimiento de medidas
administrativas, el personal policial deberá:

 Verificar previamente en el sistema, si el presunto agresor fue

debidamente notificado

 Proceder con la aprehensión del infractor

 Realizar el parte correspondiente.

 L.O.I.P.E.V.C.M
Artículo 49
Artículo 48
OTORGAMIENTO DE
EJECUCIÓN DE ACCIONES
MEDIDAS
URGENTES
ADMINISTRATIVAS

1.- Juntas Cantonales de Protección de

Las ejecutará la Policía Derechos
Nacional 2.- Tenencias Políticas
3.- Las Comisarías Nacionales
 ACCIONES URGENTES

Son actuaciones que ejecuta la Policía Nacional, de forma inmediata, en el

marco del respeto a los derechos humanos, de oficio o a petición de parte, con
el fin de evitar o mitigar el riesgo o vulneración del derecho a la integridad
personal de las víctimas de violencia contra la mujer.
 ACUDIR de manera inmediata ante una alerta

1 generada por botón de seguridad, llamada al ecu911,

video vigilancia, patrullaje, vigilancia policial y otros
mecanismos de alerta

• Identificarán a la víctima de
violencia contra la mujer

• Registrará la información de las

características de riesgo mediante
check list,

NOTA
Esta acción urgente será el disparador
2
Activar protocolos de seguridad y protección
para víctimas de violencia contra las
mujeres.

a) Solicitud de Ante una

“Boleta de Auxilio autoridad
y Orden de administrativa
Restricción”
NIVELES DE
f) Revaloración de b) Caracterización RIESGO:
riesgo y valoración de Alto, Medio,
A los 90 días. riesgo Bajo

c) Visitas
e) Activación del Alto: 6 visitas
domiciliarias de
botón de Medio: 4 visitas
acuerdo al nivel
seguridad Bajo: tres visitas
de riesgo

d) Hitos de
patrullaje

Los mecanismos serán aplicados hasta por 90 días

 Acompañar a la víctima a su domicilio para reintegrarla a su

3
domicilio habitual, o para que tome sus documentos y
pertenencias personales y la de sus dependientes, cuando corra
riesgo su integridad

CASO 1: REINTEGRO a) Informar sobre solicitud de MAPIs:

DE LA VICTIMA A SU
DOMICILIO HABITUAL b) Reintegro de la víctima a su domicilio habitual
f) Salida del agresor del domicilio habitual

1. Solicitará autorización para ingresar al domicilio

CASO 2: 2. Una vez recuperadas las pertenencias, dejará a
RECUPERACIÓN DE buen recaudo a la víctima
SUS PERTENENCIAS
4 Acompañar a la víctima a la autoridad
administrativa

• Informar a la víctima sobre MAPI

• Solicitar la medida administrativa mediante el parte web

MEDIDAS/DELEGACIÓN conjuntamente con el formulario
“SOLICITUD DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS DE
PROTECCIÓN INMEDIATA”,

Sólo en caso de que la autoridad administrativa no cuente con

internet, el servidor/a policial imprimirá el parte y el formulario para
2 ponerlo en conocimiento de dicha autoridad.
NOTA
 Informar sobre los servicios de atención especializada del

5
Sistema Nacional Integral para Prevenir y Erradicar la
Violencia contra la Mujer

 Medidas de autoprotección en casos de violencia intrafamiliar

 Entidades públicas que brindan servicios de atención y protección a víctimas de

violencia contra la mujer

 Ruta para presentar denuncias ante el sistema judicial

 Ruta para solicitar medidas administrativas de protección inmediata

 Aprehensión de la persona agresora

6 cuando se encuentre en flagrancia

• Reportar ECU911.

• Aplicar el uso progresivo y diferenciado de la fuerza

• Realizar el registro

• Obtener el certificado médico.

• Trasladar al presunto infractor a la Fiscalía, Unidad Judicial en un tiempo máximo

de 24 horas desde su detención.

La búsqueda y aprehensión deberá realizarse dentro de las

NOTA 24 horas del cometimiento del hecho.
CASO JULIANA CAMPOVERDE

HECHOS DEL CASO: desapareció el 7 de julio de 2012,

cuando tenía 18 años.

ACCIONES POLICIALES:
Llamada a la policía al 101, no recibieron la ayuda adecuada
y oportuna.

SENTENCIA:
Que los servidores policiales como parte de su formación
institucional se les imparta talleres y cursos en genero y
derechos humanos.
CONCLUSIONES:

 Aporta una base para las actuaciones policiales, y de

esta manera garantiza la legitimidad de los
procedimientos evitando la vulneración de derechos.

 Asegura el cumplimento de las obligaciones del estado

dentro de los procedimientos policiales.
¡Servir y
Proteger!