FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA DE CONTABILIDAD

ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTARIA
6to. Semestre

`` -*/09trs
 UNIDAD V

EL SISTEMA
PRESUPUESTARIO

`` -*/09trs
 EL SISTEMA PRESUPUESTARIO

CONCEPTO
:

Es un conjunto
en sus fases de:
de principios, del Presupuesto
- Programación y formulación,
políticas, General de la Nación,
- estudio y aprobación,
competencias, en cuyo proceso global
- ejecución,
normas y participan los
- modificación,
procedimientos Organismos y
- control y evaluación,
que interactúan Entidades del Estado.
- cierre y liquidación
en el proceso

presupuestario,
 CARACTERÍSTICAS

 Básicamente, es un sistema cuyas partes no pueden funcionar

efectivamente o existir por separado, son interdependientes.

 La relación entre los elementos del sistema es tan importante

como los mismos elementos individuales.

 Las funciones más altas delegan responsabilidades a los de

menor nivel de operación.

 OBJETIVOS
En el Órgano Rector
Dotar al Ministerio de Hacienda de la Infraestructura de organización y
operación necesarias para el desempeño de su función rectora,
creando los mecanismos de comunicación, información, supervisión,
evaluación, control y capacitación.

En los organismos y entidades del Estado

Fortalecer su capacidad de gestión y administración de los recursos

asignados, bajo un esquema de organización y funcionamiento
homogéneo, que contribuya al cumplimiento de los objetivos, planes,
programas y funciones institucionales.
 RELACIÓN CON LOS OTROS SISTEMAS DEL
SISTEMA INTEGRADO DE AMINISTRACIÓN
FINANCIERA (SIAF)

SIAF

SIPP SITE SICO SIGADE

Sistema Sistema Sistema Sistema

Integrado de Integrado de Integrado de Integrado de
Programación Tesorería Contabilidad Administración
Presupuestaria de la Deuda
Pública
 CRITERIOS
Los ingresos se estimarán bajo el principio de
disponibilidad.

Las estimaciones de ingresos constituyen metas a

conseguir que pueden ser superadas por efectos de una
mayor recaudación.

Las asignaciones o créditos presupuestarios constituyen

límites máximos para contraer obligaciones.

Una vez deducido el valor contabilizado de la deuda

flotante y los fondos que tienen afectación específica, el
saldo disponible en cuenta al 31 de diciembre será
destinado únicamente a financiar el presupuesto del
siguiente ejercicio.
Estructura del Presupuesto General de la
Nación

Presupuesto de ingresos corrientes y de capital;

Presupuesto de gastos corrientes y de capital, destinados al

cumplimiento de los planes, programas y proyectos;

Presupuesto de financiamiento, que incluye los ingresos

generados por el crédito público y la recuperación de prestamos,
y los gasto para atender las amortizaciones de capital y las
demás aplicaciones de naturaleza financiera; así como la
disponibilidad de caja resultante al cierre del ejercicio fiscal;

Anexo al personal, con la cantidad, naturaleza y denominación

de cargos, así como las categorías y remuneraciones; y

El presupuesto de las empresas públicas constará además

con anexos de cálculos analíticos de costos y rendimiento de
bienes y servicios.
 ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

CLASE 1 CLASE 2 CLASE 3

Partidas no asignables a
Programa Central Programa Sustantivo programas

PROGRAMA

Actividad Proyecto Actividad Proyecto Actividad

Unidad Responsable

Subgrupo u Objeto de Gasto

INSUMO: Concepto del bien o servicio; Unidad de medida; Cantidad y precio.

 Sistema de Programación
Presupuestaria (SIPP)
SIPP
Programación Presupuestaria

Presupuesto M ETAS Y OBJETIVOS PLAN FINANCIERO

(Anteproyectos de las Instituciones Declaración de las m etas y objetivos institucionales G rabación del Plan Financiero anual de Ingresos y G astos
y P royecto del Ejecutivo)

Program ación presupuestaria Registro de M etas y Objetivos Registro del Plan Financiero
-Clasificación institucional y program ática -Declaración de los fines institucionales -Plan financiero de gastos, en form a m ensualizada y por rubros
-Identificación de proyectos en los program as -Declaración de las m etas para proyectos de Inversión y -Plan financiero de ingresos, en form a m ensualizada, por recurso
de inversión P rogram as de acción, con detalle de los insum os

Em isión de listados y consultas Seguim iento de la ejecución de los proyectos Inform es y Consultas
-Inform es de control a nivel institucional -Ejecución de las m etas propuestas en form a trim estral -Reportes del P lan Financiero
-Inform es consolidados y oficiales para
presentación al parlam ento y p/ la Ley

Grabación de Clasificadores Presupuestarios Emisión de Listados y Consultas Generación del Plan Financiero
(Función de la DG PP) -Inform es de control a nivel institucional y consolidado -G eneración de los planes financieros institucionales
-Posibilidad de efectuar distribuciones autom áticas

Modificaciones Presupuestarias
 CARÁCTERÍSTICAS DE OPERACIÓN

En el Ministerio de
Hacienda
- Proyecto de Presupuesto
- Plan Financiero Consolidado
- Aprobación de Modificaciones
Presupuestarias
- Asignación del Plan de Caja
- Transferencia de Fondos En la Institución
- Control de operaciones
- Anteproyecto Presupuesto
Contabilidad
- Plan Financiero Institucional
Presupuesto - Solicitud de modificaciones al
Presupuesto
- Registro de Obligaciones
Tesorerí - Solicitudes de Transferencia
a - Registros contables de Ingresos
y Egresos
 CICLO DE PROCESOS DEL SIAF
1 2 3
Plan
SIPP SITE
Financiero
- Anteproyectos Planes Financieros
Institucionales Plan de Caja
- Proyecto de Ley
- Ley de Presupuesto y consolidados Transferencias
- Presupuesto Institucional

5 Modificaciones 4
Presupuestarias
SICO

Ejecución
Presupuestaria Ctas. Ctes.
6
Retroalimentación Mayor y
p/ ejercicio siguiente Balance