Derecho DEL PATRIMONIO DEL ESTADO

MEXICANO
• Instituto Mexicano de
Psicooncología.
• Moreno Martínez Jonathan
Mauricio.
• Marzo 2022.
¿QUÉ ENTIENDES POR
ORDEN PÚBLICO?
 ORDEN PÚBLICO DE ACUERDO A LA
JURISPRUDENCIA
• Rubro o Categoría de Derecho: Orden Público. Es un Concepto Jurídico Indeterminado que se Actualiza en cada Caso Concreto, Atendiendo a las Reglas Mínimas
de Convivencia.
• El orden público no constituye una noción que pueda configurarse a partir de la declaración formal contenida en una ley. Por el contrario, ha sido criterio constante
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que corresponde al juzgador examinar su presencia en cada caso concreto, de tal suerte que se perfila como un
concepto jurídico indeterminado de imposible definición cuyo contenido sólo puede ser delineado por las circunstancias de modo, tiempo y lugar que prevalezcan
en el momento en que se realice la valoración. En todo caso, para darle significado, el juzgador debe tener presentes las condiciones esenciales para EL
DESARROLLO ARMÓNICO DE LA COMUNIDAD, ES DECIR, LAS REGLAS MÍNIMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL; en la inteligencia de que la decisión
que se tome en el caso específico no puede descansar en meras apreciaciones subjetivas, sino en elementos objetivos que traduzcan las preocupaciones
fundamentales de la sociedad, siempre buscando no obstaculizar la eficacia de los derechos de tercero.
• Epoca: Novena
• Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito.
• Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta-
• Número: XXII
• Fecha de publicación:
• Paginas: 1956
• Tesis: I.4o.A.63 K
• Tipo: Tesis aislada
 CONCEPTO DE ORDEN
PÚBLICO
• Es el CONJUNTO DE PRINCIPIOS, NORMAS Y
DISPOSICIONES LEGALES EN QUE SE APOYA EL
REGÍMEN JURÍDICO PARA PRESERVAR LOS
BIENES Y VALORES QUE REQUIERAN TUTELA,
POR CORRESPONDER ÉSTOS A LOS INTERESES
GENERALES DE LA SOCIEDAD, MEDIANTE LA
LIMITACIÓN DE LA AUTONOMÍA DE LA
VOLUNTAD, Y HACER ASÍ PREVALECER
INTERESES SOBRE LOS PARTÍCULARES
 SENTIDO TECNICO DEL ORDEN PÚBLICO

• Se refiere al CONJUNTO DE INSTITUCIONES

JURÍDICAS QUE IDENTIFICAN O DISTINGUEN
EL DERECHO DE UNA COMUNIDAD; principios
normas e instituciones que NO PUEDEN SER
ALTERADAS NI POR VOLUNTAD DE LOS
INDIVIDUO, ni por la apliación del Derecho Extranjero
 ¿QUÉ BUSCA EL ORDEN
PÚBLICO?
• Busca la PAZ PÚBLICA (UN ESTADO DE
COEXISTENCIA PACIFICA ENTRE LOS MIEMBROS
DE UNA COMUNIDAD….SON OBJETIVOS
ESPECIFICOS DEL GOBIERNO
 ELEMENTOS DEL ORDEN PÚBLICO

1.- Planeación demográfica.

2.-Salubridad pública.

3.-Tranquilidad pública.

4.- Alimentación Integral de la población.

5.-Educación.
 PLANEACIÓN
DEMOGRAFICA
• Es el elemento del orden público; el cual
es una ciencia que tiene por objeto el
ESTUDIO DE LA POBLACIONES
HUMANAS Y QUE TRATA DE SU
DIMENSIÓN, ESTRUCTURA,
EVOLUCIÓN, Y CARACTERISTICAS
GENERALES.
OBJETO DE LA PLANEACIÓN DEMOGRAFICA

• IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS
TOMADAS POR EL ESTADO PARA
SOLUCIONAR PROBLEMAS
RELATIVOS A LA POBLACIÓN
 REGULACIÓNES DE LA
PLANEACIÓN DEMOGRAFICA

• Constitución art. 4, segundo párrafo

• Ley General de Población
 Programas DE LA PLANEACIÓN
DEMOGRAFICA (ART.3 LEY GENERAL DE
POBLACIÓN)
• LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN DICTARÁ Y EJECUTARÁ o en su caso promoverá ANTE LAS
DEPENDENCIAS COMPETENTES O ENTIDADES CORRESPONDIENTES, LAS MEDIDAS NECESARIAS para:
• I.- Adecuar los PROGRAMAS DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL a las necesidades que planteen el volumen,
estructura, dinámica y distribución de la población.
• II.- REALIZAR PROGRAMAS DE PLANEACIÓN FAMILIAR a través de los SERVICIOS EDUCATIVOS y de
SALUD PÚBLICA de que disponga el sector público y VIGILAR QUE DICHOS PROGRAMAS Y LOS QUE
REALICEN ORGANISMOS PRIVADOS, se lleven a cabo con absoluto respeto a los DERECHOS FUNDAMENTALES
DEL HOMBRE y preserven la dignidad de las familias, con el objeto de regular racionalmente y estabilizar el crecimiento
de la población, así como lograr el mejor aprovechamiento de los recursos humanos y naturales del país;
• III.- DISMINUIR LA MORTALIDAD.
• IV.- INFLUIR EN LA DINÁMICA DE LA POBLACIÓN A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS, de salud
pública, de capacitación profesional y técnica, y de protección a la infancia, y obtener la participación de la colectividad en
la solución de los problemas que la afecta
 TEMATICAS REGULADAS POR LA
PLANEACIÓN DEMOGRAFICA
• 1.- Registro Nacional de Población
• 2.- Registro Nacional de Ciudadanos y Cédula de Identidad Ciudadana
• 3.- Emigración e inmigración (Ley de migración)
SALUD PÚBLICA

• Elemento de Orden público. Disciplina en

cargada para la protección de la salud nivel
poblacional.
 OBJETO DE LA SALUD PÚBLICA

• Mejorar la salud, salvaguardar la integridad

físiquica y psíquica de la personas, así como
la radicación de enfermedades. Existe un
sistema Nacional de Salud (NOM 35)
 REGULACIÓNES DE LA SALUD PÚBLICA

• Constitución 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Ley General de Salud
 EL DERECHO A LA PROTECCION DE LA SALUD
PÚBLICA TIENE COMO FINALIDAD (ART. 2 LEY
GENERAL DE SALUD)
• I. EL BIENESTAR FÍSICO Y MENTAL DE LA PERSONA, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades.
• II. La prolongación y mejoramiento de la CALIDAD DE LA VIDA HUMANA.
• III. La protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación, conservación y DISFRUTE DE
CONDICIONES DE SALUD QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO SOCIAL.
• IV. La extensión de actitudes SOLIDARIAS Y RESPONSABLES DE LA POBLACIÓN EN LA
PRESERVACIÓN, CONSERVACIÓN, MEJORAMIENTO Y RESTAURACIÓN DE LA SALUD.
• V. El DISFRUTE DE SERVICIOS DE SALUD Y DE ASISTENCIA SOCIAL que satisfagan eficaz y
oportunamente las necesidades de la población
• VI. El CONOCIMIENTO para el adecuado APROVECHAMIENTO Y UTILIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SALUD.
• VII. El desarrollo de la enseñanza y la INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA y tecnológica para la salud.
SISTEMA NACIONAL
DE SALUD (ART. 5
L.G.S)

• DEPENDENCIAS Y
ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA (federal y
locales)
• PERSONAS FÍSICAS O
MORALES DE LOS
SECTORES SOCIAL Y
PRIVADO, que presten
SERVICIOS DE SALUD
 ALGUNOS OBJETIVOS DEL SISTEMA
NACIONAL DE SALUD (ART. 6 L.G.S)
• I.- PROPORCIONAR SERVICIOS DE SALUD A TODA LA POBLACIÓN Y MEJORAR LA CALIDAD de los
mismos, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud
• 2.- APOYAR EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES SANITARIAS DEL MEDIO AMBIENTE que
propicien el desarrollo satisfactorio de la vida
• 3.- PROMOVER EL CONOCIMIENTO Y DESARROLLO DE LA MEDICINA TRADICIONAL INDÍGENA Y SU
PRÁCTICA
• 4.-Promover un SISTEMA DE FOMENTO SANITARIO QUE COADYUVE AL DESARROLLO DE PRODUCTOS
Y SERVICIOS QUE NO SEAN NOCIVOS PARA LA SALUD
• 5.-PROMOVER EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE SALUD con base en la integración de las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de atención a la salud
• 6.-DISEÑAR Y EJECUTAR POLÍTICAS PÚBLICAS QUE PROPICIEN LA ALIMENTACIÓN NUTRITIVA,
SUFICIENTE Y DE CALIDAD, que contrarreste eficientemente la DESNUTRICIÓN, EL SOBREPESO, LA
OBESIDAD
TEMATICAS DE
LA LEY GENERAL
DE SALUD
•1.- Prestación de los servicios de salud

•2.-Características de los prestadores de servicio

•3.-Usuarios de los Servicios de Salud y

Participación de la Comunidad

•4.-Atención Materno-Infantil

•5.-Planificación familiar

•6.-Salud mental

•7.- Genoma Humano

•8.- Promoción y educación para la salud

•9.- Nutrición

•10.- Ambiente en la salud

•11.- Vacunación

•12.- Enfermedades transmisibles

TEMATICAS DE LA
LEY GENERAL DE
SALUD
•13.- Accidentes

•14.- Cuidados paliativos

•15.- Derechos del enfermo terminal

•16.-Programas contra las adicciones

•17.- Alimentos y bebidas alcohólicas

•18.- Alimentos y bebidas no alcohólicas

 OBJETO DE
TRANQUILIDAD
PÚBLICA
• Elemento del Ordén Público. Que tiene
por objeto regular situaciones concretas
para preservar la paz pública. SE TIENE
COMO PRESUPUESTO LA PAZ
PÚBLICA, y no situaciones de violencia.
El estado en que no se usa la fuerza,
donde cada uno respeta los intereses
ajenos.
 CONCEPTO SEGURIDAD PÚBLICA

• Sergio García Ramírez:

•“ una CUALIDAD DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS Y
PRIVADOS, que se caracteriza por la INEXISTENCIA DE
AMENAZAS QUE SOCAVEN O SUPRIMAN LOS
BIENES Y DERECHOS DE LAS PERSONAS y en la que
existen condiciones propicias para la CONVIVENCIA
PACÍFICA Y EL DESARROLLO INDIVIDUAL Y
COLECTIVO DE LA SOCIEDAD”
 ¡QUIEN TIENE LA
POTESTAD DE EJERCER LA
SEGURIDAD PÚBLICA?

• ART. 21 CONSTITUCIONAL:
•“Una FUNCIÓN A CARGO DE LA
FEDERACIÓN, EL DISTRITO
FEDERAL, LOS ESTADOS Y LOS
MUNICIPIOS”.
 LEGISLACIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

• ART. 21 CONSTITUCIONAL:
• LEY GENERAL DE SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

•OBJETO (ART. 1 LGSNSP):

•REGULAR LA INTEGRACIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, así como establecer la DISTRIBUCIÓN DE
COMPETENCIAS Y LAS BASES DE COORDINACIÓN entre la FEDERACIÓN, LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS.
FUNCIÓN DE COMPETENCIAS Y
JURISDICCION DE SEGURIDAD
PÚBLICA (ART. 3 LGSNSP)

•1.- Instituciones Policiales

•2.- Procuración de Justicia
•3.- Las instancias encargadas de aplicar las
infracciones administrativas.
•4.-De la supervisión de medidas cautelares, de
suspensión condicional del procedimiento de
los responsables de la prisión preventiva y
ejecución de penas
 OBJETIVOS DE LA LEY GENERAL DE
SEGURIDAD PÚBLICA (ART. 3 LGSNSP)
•1.- FORMULAR POLÍTICAS INTEGRALES,
SISTEMÁTICAS, continuas y evaluables, así como
PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS, EN MATERIA DE
SEGURIDAD PÚBLICA
•2.- EJECUTAR, DAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR
LAS POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES
•3.- Proponer, ejecutar y evaluar el PROGRAMA
NACIONAL DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA, el
Programa Nacional de Seguridad Pública
•4.- Regular los SISTEMAS DISCIPLINARIOS
•5.- Participar en la PROTECCIÓN Y VIGILANCIA de
LAS INSTALACIONES ESTRATÉGICAS DEL PAÍS
 •1.- Organización del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
•2- Conferencia Nacional de Procuración de Justicia.
TEMATICAS DE LA LEY
GENERAL DE •3.- Sistema penitenciario
SEGURIDAD PÚBLICA
(ART. 3 LGSNSP) •4.- Consejos de coordinación (federal, local y municipal), distribución
de competencias
BIEN COMÚN, INTERES PÚBLICO, INTERES
SOCIAL, UTILIDAD PÚBLICA, BENEFICIO
BIEN INTERES
SOCIAL UTILIDAD
INTERES BENEFICIO
COMÚN PÚBLICO SOCIAL PÚBLICA SOCIAL
Se refiere en Las acciones Interés común de Todo lo que Rendimiento que
general al que realiza el los socios en una resulta de interés obtiene la
bien (estar) de gobierno para el sociedad o conveniencia sociedad
todos los beneficio de para el bien derivado de las
miembros de todos colectivo acciones
una DERIVADO DE emprendidas
comunidad UNA ACCION generalmente
PÚBLICA Y DE por el gobierno y
USANSA que se refleja en
PRIVADA mejores niveles
de vida para la
población
PRIVADO- PÚBLICO PRIVADO PÚBLICA- PÚBLICA-
PÚBLICO PRIVADA PRIVADA