ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

PLANIFICACION ESTRATEGICA
EN LA GESTIÓN PÚBLICA

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 CONTENIDO

PRESENTACIÓN
1. MARCO CONCEPTUAL
2. BASE LEGAL
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y LA PLANIFICACION PROSPECTIVA
6. EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
7. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
8. LA P.E. EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
9. CASUÍSTICA

Profesor: Alfredo Pimentel H.

CEPLAN

• http://app.ceplan.gob.pe/ConsultaCEPLAN/consulta/Default.aspx

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 PRESENTACION

ALICIA PREGUNTÓ:

“GATITO MIMI, ¿ PODRÍAS INDICARME QUE CAMINO TENGO QUE TOMAR

DESDE AQUÍ?

EL GATO CONTESTO: “ ESO DEPENDE DE A DONDE QUIERAS LLEGAR”

DE LEWIS CARROLL EN “ALICIA EN EL PAÍS DE LAS MARAVILLAS”

Profesor: Alfredo Pimentel H.
 PRESENTACION

LA PLANIFICACION ES COMO LA LOCOMOTORA DE UN TREN QUE CONDUCE

A LOS VAGONES Y SI NO ESTA EN MARCHA TODO SE PARALIZA.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?

ES EL INTENTO DEL HOMBRE POR CREAR SU FUTURO Y NO SER

ARRASTRADO POR LOS HECHOS. CÁLCULO SITUACIONAL QUE
RELACIONA EL PRESENTE CON EL FUTURO Y EL CONOCIMIENTO
CON LA ACCIÓN. ES EL CÁLCULO QUE PRECEDE Y PRESIDE LA
ACCIÓN.

Profesor: Alfredo Pimentel H. CARLOS MATUS

 1. MARCO CONCEPTUAL
¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?

ES CONCEBIR UN FUTURO DESEADO, LO MISMO QUE

LOS MEDIOS PARA LLEGAR A ÉL.

Profesor: Alfredo Pimentel H. ANTHONY ROBERT

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?

CREAR UN SISTEMA FLEXIBLE E INTEGRADO DE LOS OBJETIVOS Y DE

SUS
CORRESPONDIENTES ESTRATEGIAS QUE NOS SIRVAN DE PUNTO DE
REFERENCIA PARA
VISUALIZAR EN QUÉ GRADO ALCANZAMOS LOS OBJETIVOS DE CORTO
PLAZO, Y CÓMO
NOS ENCAMINAMOS A LOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO, CON UNA
COHERENCIA
ENTRE EL ESFUERZO DE LAS PERSONAS Y EL RELATIVO DE CADA META.

Profesor: Alfredo Pimentel H. FRANCISCO PALOM

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?

ES UNA TOMA DE DECISIONES ANTICIPADA, QUE PERMITE

DEFINIR QUE HACER Y CÓMO SE VA A REALIZAR, ANTES QUE SE
NECESITE ACTUAR. PARA HACER TRANSPARENTE LAS
CONDUCTAS Y ACTOS DE GESTIÓN Y PARA RENDIR CUENTAS
ANTE LOS CIUDADANOS.

Profesor: Alfredo Pimentel H. SANCHEZ ALBAVERA

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ?

ES UNA FORMA DE ADMINISTRAR EL CAMBIO Y

TAMBIÉN DE CREARLO.

Profesor: Alfredo Pimentel H. OSTER

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA?

“PROCESO QUE SE SIGUE PARA DETERMINAR LOS

OBJETIVOS Y LAS METAS DE UNA ORGANIZACIÓN
Y LAS ESTRATEGIAS QUE PERMITIRÁN ALCANZARLAS”

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA FIJA LOS LÍMITES

DENTRO DE LOS CUALES TIENE LUGAR EL CONTROL
Y EVALUACIÓN DE GESTIÓN.

Profesor: Alfredo Pimentel H. ANTHONY ROBERT

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA?

ES UN ESTUDIO DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU
ENTORNO, CON EL OBJETIVO DE DETERMINAR SUS
PRINCIPALES OPORTUNIDADES, AMENAZAS,
FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y LOS DESAFÍOS QUE DE
ELLA NACEN.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA?

ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIÓN QUE PERMITE APOYAR LA TOMA DE

DECISIONES DE LAS ORGANIZACIONES EN TORNO AL QUEHACER ACTUAL Y AL
CAMINO QUE DEBEN RECORRER EN EL FUTURO PARA ADECUARSE A LOS CAMBIOS
Y A LAS DEMANDAS QUE LES IMPONE EL ENTORNO Y LOGRAR LA MAYOR
EFICIENCIA, EFICACIA, CALIDAD EN LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SE PROVEEN.

LUIS LIRA

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR

PUBLICO?

ES EL INSTRUMENTO TÉCNICO DE GOBIERNO Y GESTIÓN

PARA EL DESARROLLO ARMÓNICO Y SOSTENIDO DEL PAÍS Y
EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
EN EL MARCO DEL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO

D LEG. 1088, ART. 1

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR

PUBLICO?

ES UN EJERCICIO DE FORMULACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS

DE CARÁCTER PRIORITARIO, CUYA CARACTERÍSTICA PRINCIPAL ES EL
ESTABLECIMIENTO DE LOS CURSOS DE ACCIÓN (ACCIONES ESTRATÉGICAS)
PARA ALCANZAR DICHOS OBJETIVOS. DESDE ESTA PERSPECTIVA LA P.E. ES
UNA HERRAMIENTA CLAVE PARA LA TOMA DE DECISIONES DE LAS
INSTITUCIONES PÚBLICAS.

CEPLAN

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR

PUBLICO?

ES UN PROCESO QUE ANTECEDE AL CONTROL DE GESTIÓN, EL CUAL

PERMITE HACER EL SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS.

CEPLAN

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL SECTOR

PUBLICO?

CEPLAN

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

ESQUEMA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

EMPEZAR CON EL PASADO

PROYECCIÓN
DE
FUTURO

REALIDAD SOLUCIÓN DE
ACTUAL CONTINUIDAD

TRAYECTORIA
PASADO
CONOCIDA

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

ESQUEMA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

EMPEZAR CON EL FUTURO

VISIÓN
DE
FUTURO
ANÁLISIS
DE BRECHA

TRAYECTORIA
REALIDAD CREADA
ACTUAL
SOLUCIÓN DE
DISCONTINUIDAD

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA

PENSAMIENTO PROSPECTIVO

ETIMOLOGÍA: UNA MANERA DE MIRAR MEJOR A LO LEJOS, O DESDE

LEJOS, PARA ILUMINAR EL POR VENIR.

“CONJUNTO DE CONCEPTOS, TEORÍAS Y TÉCNICAS PARA EXPLICAR Y

CONSTRUIR ANTICIPADAMENTE FUTUROS POSIBLES”.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

LA FILOSOFIA DE LA PROSPECTIVA ANTE EL FUTURO

¿CUAL FUTURO?

FUTURO
UNICO FUTUROS
MULTIPLES
ACCION
HUMANA

FUTUROS
FATALISMO DESTINO
POSIBLES

FUTURO
DESEABLE ¿COMO
LOGRARLO?

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO CONCEPTUAL

PLANIFICACION PROSPECTIVA

EL ÚNICO ESPACIO SOBRE EL CUAL LOS SERES HUMANOS

PUEDEN TENER IMPACTO ES EL FUTURO, DE ALLÍ QUE EL
PASADO PERTENEZCA A LA MEMORIA, EL PRESENTE A LA
ACCIÓN Y EL FUTURO A LA VOLUNTAD Y A LA IMAGINACIÓN.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

1. MARCO NORMATIVO

Profesor: Alfredo Pimentel H.

2. MARCO NORMATIVO

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 1. MARCO NORMATIVO
POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL

Democracia y Estado de Derecho   Competitividad del País

Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de
1   17 Afirmación de la economía social de mercado
derecho
Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de
2   18
de partidos la actividad económica
3 Afirmación de la identidad nacional   19 Desarrollo sostenible y gestión ambiental
4 Institucionalización del diálogo y la concertación   20 Desarrollo de la ciencia y la tecnología
Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico,
5   21 Desarrollo en infraestructura y vivienda
prospectiva nacional y procedimientos Transparentes
Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la Política de comercio exterior para la ampliación de mercados
6   22
integración con reciprocidad
Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
7   23 Política de desarrollo agrario y rural
seguridad ciudadana
Descentralización política, económica y administrativa para
8  
propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú.
9 Política de Seguridad Nacional Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado
    24 Afirmación de un Estado eficiente y transparente
Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su
Equidad y Justicia Social   25
servicio a la democracia
Promoción de la ética, la transparencia y erradicación de la
10 Reducción de la pobreza   26 corrupción, lavado de dinero, evasión tributaria a y el
contrabando
Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de
11 Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación   27
drogas
Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y
12   28
y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte acceso a la justicia e independencia judicial
Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de
13   29
Social prensa
Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación
14 Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo   30
Nacional
15 Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición   31 Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda
Profesor:
Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la Alfredo Pimentel H.
16   32 Gestión del Riesgo de Desastres
Niñez, la Adolescencia y la Juventud.
2. MARCO NORMATIVO

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 2. MARCO NORMATIVO

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Profesor: Alfredo Pimentel H.

3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E.
EN
EL SECTOR PUBLICO.
MEGATENDENCIAS

GLOBALIZACION INV.TECNOLOGICA
MEGAECONOMIAS

MEDIO AMBIENTE INTEGRACION

Profesor: Alfredo Pimentel H.

CONOCIMIENTO
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO

MEGATENDENCIAS

COMUNICACIÓN E INTERDEPENDENCIA
EN DIFERENTES PAISES.
GLOBALIZACION

UNIFICACION DE MERCADO

Profesor: Alfredo Pimentel H.

3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO

MEGATENDENCIAS

Profesor: Alfredo Pimentel H.

3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGÍA DE LA P.E. EN
EL SECTOR PUBLICO

MEGATENDENCIAS

PRACTICA GENERALIZADA EN
DEMOCRACIA GLOBAL
DIFERENTES PAISES, COMO GARANTIA
DE LA PAZ EN EL MUNDO

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU

TIPOS DE PLANES

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU

INSTRUMENTO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA

QUE SE
P.E.D.C ELABORA PARTICIPATIVAMENTE Y CONSTITUYE
UNA
GUIA PARA LA ACCION DE LAS ENTIDADES DEL
ESTADO
Y UN MARCO ORIENTADOR PARA LA ACCION DEL
SECTOR PRIVADO

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU

P.E.D.C PROPUESTA ACORDADA POR LOS ACTORES CLAVES

DE LA UNIDAD TERRITORIAL PARA ORIENTAR SU
PROCESO DE DESARROLLO TERRITORIAL.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
DIMENSIONES DEL PEDC

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
PLANES VINCULANTES
4 AÑOS 1 AÑOS

P.E.D.N P.E.I.
P.O.I

P.E.D.C

P.P. Y
P.M.I.
P.E.S.

P.T.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 ARTICULACIÓN DE PLANES DENTRO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO

ACUERDO NACIONAL

PLAN BICENTENARIO: PERU AL 2021

2012 - 2021
PLAN NACIONAL DE MEDIANO PLAZO
2012 - 2016 /2017 - 2021

ENTIDADES AUTONOMAS SECTORES GOB. REGIONALES

GOB. PROVINCIALES GOB. DISTRITALES
PLAN EST. INSTITUCIONAL PLANES ESTRATÉGICOS
DE MED-PLAZO DE PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO REG- PLANES ESTRATÉGICOS PLANES ESTRATÉGICOS
( PEI ) DE DESARROLLO CONCERTADO DE DESARROLLO DESARROLLO
PROVINCIAL DISTRITAL

PLAN OPERATIVO ORGANISMOS PLAN ESTRAT. PLAN EST. INST. DE PLAN EST. INST- PLAN EST. INST-
INSTITUCIONA L ADSCRITOS INSTITUCIONAL MEDIANO PLAZO DE MEDIANO PLAZO DE MEDIANO PLAZO
(.POI) PLAN ESTRAT. DE MEDIANO ( PEI ) ( PE I ) ( PE I )
INSTITUCIONAL PLAZO DEL
DE MEDIANO SECTOR PLAN OPERATIVO PLAN OPERATIVO PLAN OPERATIVO
PRESUPUESTO PLAZO DE LOS ( PE I ) INSTITUCIONA L
INSTITUCIONA L INSTITUCIONA L
( PE I ) (.POI) (.POI) (.POI)
Programas
Presupuestales
PLAN
con enfoque PLAN PRESUPUESTO
OPERATIVO PRESUPUESTO PRESUPUESTO
por resultados OPERATIVO Programas
INSTITUCIONAL Programas Programas
(PPER) INSTITUCIONA L Presupuestales
(POI) Presupuestales Presupuestales
(.POI) con enfoque
con enfoque con enfoque
por resultados
por resultados por resultados
(PPER)
PRESUPUESTO PRESUPUESTO (PPER) (PPER)
 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
PLANES VINCULANTES

VINCULANTE PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL : 4 AÑOS

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL : 1 AÑOS

PLANES DE DESARROLLO
CONCERTADOS

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

PROGRAMACION MULTIANUAL DE
INVERSIONES

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
DEFINICION DE LOS PLANES

ES EL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE COMPRENDE LA

ESTRATEGIA DE MEDIANO PLAZO, LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS, LAS
LÍNEAS DE BASE, METAS Y LOS PROGRAMAS MULTISECTORIALES E
INTERREGIONALES DE PRIORIDAD NACIONAL.

PLAN ESTRATEGICO
ES ORIENTADORA PARA LOS PLANES ESTRATÉGICOS SECTORIALES
DE DESARROLLO MULTIANUALES Y PARA LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL
NACIONAL A M.P. CONCERTADOS, CUYA ACTUALIZACIÓN TENDRÁ EN CUENTA EL ANÁLISIS DE LAS
TENDENCIAS INTERNACIONALES

SU PERIODO SE DETERMINA A PARTIR DE LOS CINCO (05) AÑOS. TIENE

CARÁCTER VINCULANTE RESPECTO A LAS ACTIVIDADES DE PLANEAMIENTO DE
MEDIANO PLAZO DE TODAS LAS ENTIDADES DE LOS TRES NIVELES DE
GOBIERNO. CONTIENE LA MATRIZ DE RESULTADOS FINALES Y RESULTADOS
ESPECÍFICOS A SER PRIORIZADA DURANTE EL PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
DEFINICION DE LOS PLANES

SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 10 AÑOS) QUE

ELABORAN LOS MINISTERIOS DEL PODER EJECUTIVO (SECTORES), EL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, EL PODER JUDICIAL Y LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS,
AJUSTADOS A LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO Y MEDIANO
PLAN ESTRATEGICO PLAZO.
SECTORIAL
MULTIANUAL
CONTIENEN LA VISIÓN DE FUTURO SECTORIAL, EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL SECTOR, LOS
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL, LOS OBJETIVOS SECTORIALES, LAS METAS SECTORIALES,
EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES SECTORIALES Y LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
ESTRATÉGICOS QUE COMPETEN AL SECTOR.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
DEFINICION DE LOS PLANES

SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 10

AÑOS) QUE ELABORAN LOS GOBIERNOS PROVINCIALES, ALINEADOS A LOS
PLANES DE DESARROLLO REGIONALES CONCERTADOS Y AL PLAN ESTRATÉGICO
DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO PLAZO.
PLANES DE DESARROLLO
MUNICIPALES PROVINCIALES
CONCERTADOS
CONTIENEN LA VISIÓN DE FUTURO COMPARTIDA DE LA REGIÓN ADECUADA A
LA VISIÓN COMPARTIDA NACIONAL DEL PLAN BICENTENARIO, O PUEDEN
TOMAR LA MISMA, EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL, LOS LINEAMIENTOS DE
POLÍTICA, LOS OBJETIVOS, LAS METAS, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES, LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE
RESULTADOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO DE SU
COMPETENCIA.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
DEFINICION DE LOS PLANES

SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERÍODO DE 5

AÑOS) QUE ELABORAN LOS GOBIERNOS DISTRITALES, ALINEADOS A LOS PLANES
DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADOS Y PLAN ESTRATÉGICO
DE DESARROLLO NACIONAL DE MEDIANO PLAZO.
PLANES DE DESARROLLO
MUNICIPALES DISTRITAL
CONCERTADOS
CONTIENEN LA VISIÓN COMPARTIDA NACIONAL DEL PLAN BICENTENARIO, O
PUEDEN TOMAR LA MISMA EL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL, LOS LINEAMIENTOS
DE POLÍTICA, LOS OBJETIVOS, LAS METAS, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES, Y LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE
RESULTADOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA.

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU

COMPONENTES DEL PLAN

PARTICIPATIVO
CONCERTADO
DESCENTRALIZADOR
APROPIACIÓN COLECTIVA
LEGITIMO

PENSAMIENTO ESTRATÉGICO
ENFOQUE INTEGRAL Y PROSPECTIVO
METODOLOGÍA ARTICULADORA
CONCERTADO
EQUIPO ESPECIALIZADO

ACTORES ASUMIENDO ROLES

INCORPORACIÓN PPTO.PART.
SEGUIMIENTO & MONITOREO
EVALUACIÓN

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
AJUSTE DE LOS PLANES

PLAN
ESTRATEGICO
DE
DESARROLLO PLAN DE
NACIONAL DESARROLLO
REGIONAL PLAN DE
CONCERTADO DESARROLLO
MUNICIPAL PLAN DE
PROVINCIAL DESARROLLO
CONCERTADO MUNICIPAL
PROVINCIAL
CONCERTADO

FORMULACION Y AJUSTE AJUSTE ACTUALIZACION Y AJUSTE

2016 2021
 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU
AJUSTE DE LOS PLANES

PLAN
G.R
BICENTENARIO SECT /
AJUSTAR A LOS OBJETIVOS ORE
S
Y METAS

PDCR PESEM

M.P
.

PDPC PDPC PDPC

M.D
.

PDDC PDDC PDDC

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU

ENFOQUES METODOLOGICOS

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL
PERU

SECUENCIA DEL PLANEAMIENTO

VISIÓN 2021

BARRERAS Y PROGRAMAS
IDENTIFICACIÓN DE
SITUACIONES CRITICAS Y RESTRICCIONES PARA
SU ABORDAJE Y OBJETIVOS 2021
OPORTUNIDADES PARA EL
DESARROLLO DEL PAIS LOGRO
PROYECTOS

MISIÓN*

Profesor: Alfredo Pimentel H.

(*) P.E.I
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

QUE ES LA PROSPECTIVA?

CIENCIA QUE ESTUDIA EL FUTURO PARA COMPRENDERLO Y PODER INFLUIR EN EL

Profesor: Alfredo Pimentel H. GASTON BERGER

 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

QUE ES LA PROSPECTIVA?

TODAS LAS SOCIEDADES CONTIENEN DENTRO DE ELLAS MISMAS LAS IMÁGENES

SOCIALES DEL FUTURO. ESTAS IMÁGENES DE FUTURO, ESCENARIOS O FUTURIBLES, TIENEN
ENORME CONSECUENCIA PARA EL FUTURO DE CUALQUIER SOCIEDAD Y TERRITORIO .

FRED POLAK
Profesor: Alfredo Pimentel H.
 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

QUE ES LA PROSPECTIVA?

EL CONJUNTO DE TENTATIVAS SISTEMATICAS PARA OBSERVAR A LARGO PLAZO EL FUTURO

DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGIA, ECONOMIA Y LA SOCIEDAD, CON EL PROPOSITO DE
IDENTIFICAR LAS TECNOLOGIAS EMERGENTES QUE PROBABLEMENTE PRODUZCAN LOS
MAYORES BENEFICIOS ECONOMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES .

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

QUE ES LA PROSPECTIVA?

ESCENARIOS PROBABLES (EXTRAPOLACION PASIVA)

ESCENARIOS DESEABLES Y POSIBLES (EXTRAPOLACION

ACTIVA Y CONSTRUCTIBA)

APLICACIÓN DE DECISIONES
CON PARTICIPACION.

CAMBIOS ESTRUCTURALES

Profesor: Alfredo Pimentel H.

MEDINA
 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO?

“CONSTRUIR EL FUTURO SIGNIFICA DAR UN PASO ADELANTE RESPECTO A LA

ANTICIPACIÓN” .

MASINI
Profesor: Alfredo Pimentel H.
 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO?

TOMAR CONCIENCIA Y CREAR HABILIDADES PARA DEFINIR Y

PROYECTAR EL FUTURO EN FUNCIÓN DE LOS OBJETIVOS DESEADOS
ÉTICAMENTE COMPATIBLES CON EL DESARROLLO HUMANO Y
SOSTENIBLE DE LA HUMANIDAD.

MASINI
Profesor: Alfredo Pimentel H.
 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

QUÉ SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO?

CONSTRUIR EL FUTURO IMPLICA LLEVAR A CABO PROCESOS

PRODUCTIVOS Y DE TRANSFORMACIÓN CULTURAL, A LA VEZ QUE
SE REALIZAN EJERCICIOS DE ANTICIPACIÓN.

ILPES
Profesor: Alfredo Pimentel H.
 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION
PROSPECTIVA

ALCANCE DE LA PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA

LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL FUTURO DESEABLE, “LA PROSPECTIVA NO TIENE POR

OBJETO PREDECIR EL FUTURO SINO AYUDAR A CONSTRUIRLO”

Profesor: Alfredo Pimentel H. JOUVENEL

¿EN DONDE ¿HACIA DONDE ¿HACIA DONDE ¿HACIA DONDE ¿QUE HACER
ESTAMOS? VAMOS? QUEREMOS IR? PODEMOS IR? AHORA?

VISION OBJETIVOS METAS ACTIVIDADES/PROYECTOS

DIAGNOSTICO

Profesor: Alfredo Pimentel H.

 6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA

LÍNEA DE BASE
OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y
DE LOS
ESTRATÉGICOS ACCIONES
DIAGNOSTICO INDICADORES
PARA LAS METAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9

IDENTIFICACIÓN INDICADORES METAS PARA IMPLEMENTACIÓ

DE VISIÓN CLAVES LOS INDICADORES N
ACTORES DE RESULTADO GESTIÓN POR
RESULTADO

Profesor: Alfredo Pimentel H.