POLITICA-PLANIFICACION

ADMINISTRACIÓN Y GESTION
AMBIENTAL
 Política ambiental

 OBJETO: determinación del ambiente deseado y

posible por parte del poder publico en un lugar y
momento dado.
 La causa final de la política es el bien común. El
ambiente es un bien común
 Es inherente a la discrecionalidad del Estado
 Deber de asegurar medio ambiente sano y calidad
ambiental de vida
 Especifica objetivos globales
 Política ambiental

 Conjunto sistemático de fines y objetivos

fundamentales, establecido por la autoridad con
normas de organización y de gestión
complementarias que determinan la propiedad, el
uso, la preservación y la recuperación del
ambiente en un ámbito geográfico y político
determinado
 Política ambiental
 Requisitos: mantenimiento de los procesos
ecológicos esenciales; preservación de la
biodiversidad; utilización sostenida de los
ecosistemas
 Contenido: Comprende todos los elementos
ambientales y principios ambientales
 Caracteres: pública; integral; valorativa;
dinámica; continua
 Competencia: Es inherente al poder público con
ayuda subsidiaria de la actividad privada
 Planificación Ambiental

 Técnica instrumental operativa que indica el

proceso a seguir en las acciones futuras para
alcanzar los objetivos de la política ambiental.
 Utiliza como instrumento a las normas jurídicas.
 Supone la elección de medios y alternativas
 Planificación Ambiental

 Contenido: requiere alto nivel de racionalidad

objetiva en asocio con el sentido común; Exige
previsión; requiere acción intersectorial.
 Características: racional, previsora, continua,
integral, permanente.
 Etapas: diagnostico; conocimiento anticipado;
elaboración del plan; ejecución; evaluación;
revisión.
 Administración Ambiental

 Es el conjunto de órganos que realizan la

“función administrativa”, entendida por tal a toda
actividad que no sea hechos y actos
materialmente gubernativos, legislativos ni
jurisdiccionales (criterio orgánico-residual)
 Es una especie dentro del genero Administración
del Estado
 Organiza la estructura eficiente para llevar a cabo
los planes
 Gestión Ambiental
 Configura el momento en que el derecho se aplica
y se hace vigente
 La regulación jurídica muestra su eficacia y
eficiencia en la gestión
 Son las acciones concretas, obrar puntual de la
estructura creada por la Administración Ambiental
 Es el modo en que se manifiesta la Administración
 Sin gestión la Administración carece de razón y
contenido
 PRINCIPIOS DE POLITICA
AMBIENTAL-MENDOZA
 LEY 5961/1992: Sus disposiciones son de orden público;
 Actividades y acciones destinadas a la preservación,
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente:
INTERES PROVINCIAL
 Defensa jurisdiccional del ambiente: Legitimación indirecta
(FE. ONG)
 EIA: identificar, interpretar, prevenir
 PRINCIPIOS DE POLITICA
AMBIENTAL- LEY 25675
 presupuestos mínimos para el logro de una gestión sustentable y
adecuada del ambiente, la preservación y protección de la diversidad
biológica y la implementación del desarrollo sustentable. 
 Asegurar la preservación, conservación, recuperación y mejoramiento
de la calidad de los recursos ambientales, tanto naturales como
culturales, en la realización de las diferentes actividades antrópicas;
 Rige en todo el territorio de la Nación, disposiciones: público,
operativas
 Calidad de vida
 Diversidad Biológica
 Participación comunitaria
 Información ciudadana ( ley 25831/2003 libre acceso a la información
publica ambiental)
 PRESUPUESTOS MINIMOS VS. LEYES
DE ADHESION

 ARTICULO 6º - Se entiende por presupuesto mínimo,

establecido en el artículo 41 de la Constitución
Nacional, a toda norma que concede una tutela
ambiental uniforme o común para todo el territorio
nacional, y tiene por objeto imponer condiciones
necesarias para asegurar la protección ambiental. En su
contenido, debe prever las condiciones necesarias para
garantizar la dinámica de los sistemas ecológicos,
mantener su capacidad de carga y, en general, asegurar
la preservación ambiental y el desarrollo sustentable.
 PRINCIPIOS DE POLITICA AMBIENTAL-
LEY 25675 II
 Principio de congruencia: La legislación provincial y municipal referida a lo ambiental deberá
ser adecuada a los principios y normas fijadas en la presente ley; ésta prevalecerá sobre toda
otra norma que se le oponga. 

Principio de prevención: Las causas y las fuentes de los problemas ambientales se atenderán
en forma prioritaria e integrada, tratando de prevenir los efectos negativos que sobre el
ambiente se pueden producir.

Principio precautorio: Cuando haya peligro de daño grave o irreversible la ausencia de

información o certeza científica no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción
de medidas eficaces, en función de los costos, para impedir la degradación del medio
ambiente. . 

Principio de equidad intergeneracinal: Los responsables de la protección ambiental deberán

velar por el uso y goce apropiado del ambiente por parte de las generaciones presentes y
futuras. 

Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser logrados en forma gradual,
a través de metas interinas y finales, proyectadas en un cronograma temporal que facilite la
adecuación correspondiente a las actividades relacionadas con esos objetivos. 
 PRINCIPIOS DE POLITICA
AMBIENTAL- LEY 25675 III
 Principio de responsabilidad: El generador de efectos degradantes del ambiente, actuales o
futuros, es responsable de los costos de las acciones preventivas y correctivas de recomposición. 

Principio de subsidiariedad: El Estado nacional, a través de las distintas instancias de la

administración pública, tiene la obligación de colaborar y, de ser necesario, participar en forma
complementaria en el accionar de los particulares en la preservación y protección ambientales. 

Principio de sustentabilidad: El desarrollo económico y social y el aprovechamiento de los

recursos naturales deberán realizarse a través de una gestión apropiada del ambiente, de
manera tal, que no comprometa las posibilidades de las generaciones presentes y futuras. 

Principio de solidaridad: La Nación y los Estados provinciales serán responsables de la

prevención y mitigación de los efectos ambientales transfronterizos adversos de su propio
accionar, así como de la minimización de los riesgos ambientales sobre los sistemas ecológicos
compartidos. 

Principio de cooperación: Los recursos naturales y los sistemas ecológicos compartidos serán
utilizados en forma equitativa y racional, El tratamiento y mitigación de las emergencias
ambientales de efectos transfronterizos serán desarrollados en forma conjunta . 
 INSTITUCIONES COMUNES A LOS
RECURSOS NATURALES.
HERRAMIENTAS DE ADMINISTRACION
Y GESTION
 EVALUACIONES
 REGISTRO
 CATASTRO
 ZONIFICACION
 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 MEDIDAS CATASTROFES Y DESASTRES
NATURALES
 VEDAS Y RESERVAS
 FOMENTO Y DISUASION