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CONTENIDO DE LA MATERIA
OBJETIVO GENERAL
Que el estudiante conozca la legislación y normativas bancarias y las diferentes operaciones que se
• Grecia: Hay antecedentes de actividad bancaria desde el Siglo VII A.C. Se realizaban
préstamos con garantía prendaria o hipotecarias que tenían las características:
1- Cobraban intereses hasta de un 18%
2- Realizaban muchos movimientos de actividades bancarias.
3- Consideraban los riesgos, de modo que por el tráfico marino cobraban mayores tasas de
interés.
En el Siglo IV las ciudades estados trataron de fundar bancos públicos a fin de competir con
banqueros de menos recursos.
Roma: Tres clases de banqueros: NUMMULARI, que se dedicaban al cambio de moneda;
Mensulari y Argentari, que se dedicaban a la actividad de crédito. Posteriormente interviene
el Estado, ya que para ejercer la actividad tenían que obtener una licencia y una
envestidura.
Establecieron un sistema de libros de registro(CODEX), que eran códigos de control de gastos.
Los medios de pruebas de sus operaciones las constituían los libros Diario, de Caja y Mayor.
Edad Media
• Alemania: La influencia del Estado era mayor que en Francia. Crearon el REICH
BANK que luego fue sustituida por el Banco de Prusia que funcionaba como una
sociedad anónima, pero controlada por el Estado. Este banco dirigía la política
nacional de crédito y regulaba todo el sistema bancario, convirtiéndose en en
Banco Central típico.
• EEUU: Surge después de la independencia. Se crearon los bancos agrícolas
especializados. Estos bancos privados fueron evolucionando hasta llegar a emitir
billetes, pero encargándose la Federación del acuñamiento de la moneda.
• En 1863 se promulga una ley para establecer una sola moneda nacional,
creándose el National Bank bajo el control y garantía solidaria del gobierno.
• En 1,913 se promulga la Ley Federal de Reserva lográndose por primera vez la
unidad del sistema bancario y a partir de ese momento ya nadie siguió emitiendo
billetes ni acuñando moneda.
Derecho Financiero
Mexicano
Lic. Roberto Alfonso Téllez Olague
El Sistema Financiero Mexicano
para bancos, sobre todo de parte de comerciantes, militares, políticos y extranjeros acaudalados, que no
• El primer banco privado comercial del país fue el Banco de Londres y México, que inició operaciones el 1
de agosto de 1864 como sucursal del banco inglés The London Bank of Mexico and South America Ltd
durante el Imperio de Maximiliano de Habsburgo, con un capital inicial de dos y medio millones de pesos,
equivalentes a medio millón de libras esterlinas. A esa institución se le reconoce el mérito de haber
introducido a México los billetes de banco, además de realizar operaciones de compra y cambio de
monedas, giros, cobranzas, descuentos mercantiles, depósitos a plazo fijo y a la vista, créditos a la
• Chihuahua fue un estado excepcional al ser el único cuyo Congreso autorizó, entre
1875 y 1883, cuatro bancos: Santa Eulalia, Mexicano, Minero Chihuahuense y Banco
de Chihuahua, todos con la facultad de emitir billetes.
• En 1881 el Congreso de la Unión aprobó la creación del Banco Nacional Mexicano,
que emitió billetes de uno a mil pesos.
• El Banco Mercantil Mexicano abrió sus puertas el 27 de marzo de 1882. A pesar de
no contar con concesión oficial gozó de la confianza y estimación de la clientela por
la solvencia moral y económica de sus socios fundadores, en su mayoría empresarios
comerciantes ampliamente conocidos. En el Consejo de Administración se
encontraban nombres como: Porfirio Díaz, Rafael Dondé, José María Roa Bárcena,
Indalecio Sánchez Gavito, Antonio Escandón y Nicolás de Teresa.
• El Banco Nacional Mexicano y el Mercantil Mexicano fueron competidores acérrimos
hasta que con motivo de la crisis de 1884 y a instancias del gobierno se fusionaron a
partes iguales para formar una nueva institución: el Banco Nacional de México.
LEGISLACIÓN BANCARIA
• I. Autoridades
• La SHCP era la autoridad máxima que ejercía sus
funciones a través de la Subsecretaría de Crédito
Público y del Banco de México, S.A.
• La Comisión Nacional Bancaria y de Seguros era la encargada de
vigilar a las instituciones de crédito y seguros.
• Misión
Supervisar, de manera eficiente, que la operación de los sectores se apegue al
marco normativo, preservando la solvencia y estabilidad financiera de las
instituciones, para garantizar los intereses del público usuario, así como
promover el sano desarrollo de estos sectores con el propósito de extender la
cobertura de sus servicios a la mayor parte posible de la población.
4. Comisión Nacional de Sistemas de Ahorro para el Retiro (CONSAR)
Misión
• Garantizar los depósitos bancarios, principalmente de los pequeños y
medianos ahorradores, y resolver al menor costo posible bancos con
problemas de solvencia, contribuyendo a la estabilidad del sistema
bancario y a la salvaguarda del sistema nacional de pagos
visión
• Ser reconocida como una institución generadora de confianza, líder y
promotora de mejores prácticas y estándares internacionales en
materia de seguro de depósito
Sistema Financiero
Sociedades Compañías de
Bancos
Financieras Seguros
Almacenes
Generales de Arrendadoras
Depósito Financieras
Bolsas de
Valores y
Oficinas de Puestos de
Microfinancieras
Representación Bolsas
Mercados
• -Mercado del Consumidor: este tipo de mercado se define según el producto que los
compradores o usuarios están dispuestos a comprar. Por ejemplo, el “mercado de ropa
deportiva” está formado por todas las personas que demandan o requieren comprar ropa
deportiva. En este sentido, una misma persona puede pertenecer a varios mercados de
consumidores, porque tiene diferentes necesidades qué cubrir.
• -Mercado Industrial o del Productor: el mercado industrial es esencialmente un mercado
de consumidores, sólo que a nivel corporativo. Esto quiere decir que utilizan los productos
que compran para fabricar bienes o servicios. Por ejemplo, el mercado industrial para el
dueño de una plantación de maíz es el conjunto de empresas que elaboran harina de maíz.
• -Mercado del Revendedor: se refiere a compañías que compran productos o servicios para
luego venderlos y obtener una ganancia. Los mayoristas y minoristas de alimentos, por
ejemplo, forman parte del mercado de revendedores de los productores de esos alimentos.
• -Mercado Gubernamental: este tipo de mercado está conformado por aquellas instituciones
del gobierno que adquieren productos o servicios para utilizarlos posteriormente en la
producción de bienes o servicios públicos. Como ejemplo podemos considerar que el
mercado gubernamental de un fabricante de cables eléctricos es la empresa eléctrica
estatal.
5.-Según la Competencia
3) Competencia
1) Duopolio: 2) Oligopolio: Monopolística:
• Es un mercado en el cual En este caso el número de
existen sólo dos productos vendedores/oferentes es
reducido y suele predominar En esta subcategoría de
que dominan el mercado. uno de ellos. Hay una alta mercados, los productos
• Un claro ejemplo es el demanda y una fuerte son sustituibles entre un
dependencia de los fabricante y otro tal como
caso de Pepsi y Coca- consumidores hacia los sucede en el mercado de
Cola. productores. Como ejemplos
competencia perfecta,
de oligopolio pueden
mencionarse el mercado de con la diferencia de que
telefonía móvil y el de TV por son productos bien
cable. diferenciados.
6.- Según lo que ofrecen
2)
Típicas Atípicas
3)
Regulares Irregulares
Clasificación ….
• - Es un CONTRATO PRINCIPAL, que no depende de ningún otro para su validez y que, por cierto,
puede ser sumamente complejo, no tanto por su cercanía con otros ( Mandato, Corretaje,
Comisión, etc.) sino por la amplitud y variedad que pueden contener sus cláusulas al concluirlo por
lo que, de legislarlo puntualmente, se podría restringir sus alcances y beneficios .
- Es un CONTRATO DE COLABORACIÓN, por el beneficio económico-financiero mutuo que se genera
en el ente emisor y en el intermediario financiero quien es el colaborador mayor y único en la
ejecución contractual, pues, sin su participación especializada en el mercado de capitales no se
alcanzarían los fines pactados: prefinanciamiento y suscripción de valores a favor de la emisora.
- Es un CONTRATO FINANCIERO por antonomasia y constituye un nuevo y valioso mecanismo de
acceso al crédito.
• Adquiere una cosa para ceder su uso a una persona durante un cierto
tiempo la cual habrá de pagar a esa entidad una cantidad periódica
(constante o variable).
tr a to:
Con édito
Cr
Son aquellos aspectos jurídicos financieros de mayor relevancia y
que son constantes u omnipresentes en la mayoría de los
contratos. Podemos considerar los siguientes elementos:
a) Representación
b) Cumplimiento de la obligación
c) Garantías
d) Estipulaciones especiales
e) Cláusulas de mantenimiento de valor
f) Renuncias
g) Cargos adicionales a cuenta del deudor
REPRESENTACIÓN
a) CONCEPTO: es cuando una persona con alto nivel de dirección en el
Banco celebra a nombre de este y por cuenta del mismo un acto o contrato
bancario, de forma tal que sus efectos se producen directa e indirectamente
en la persona y patrimonio del Banco, materializándose una obligación
directa entre el Banco y el cliente.
b) ELEMENTOS: la representación bancaria se plasma en un
contrato(MANDATO), en el cual se regula la relación interna entre el
representado (BANCO) y el representante (APODERADO)
c) SUJETOS: el REPRESENTANTE y el REPRESENTADO
d) OBJETO: es un acto, negocio o contrato, que el representante practica en
nombre del banco.
e) CLASES: puede ser LEGAL o CONVENCIONAL. La representación
legal tiene su base en la ley.
CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
1) Lugar de cumplimiento
2) Plazo o término de La Mora.
3) Pago de intereses, comisiones y otras cargas
pactadas:
GARANTÍAS
CONSTITUYEN UN CONTRATO ACCESORIO
TENDIENTE A ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES DEREVADAS DE UN
CONTRATO PRINCIPAL.
TIPOS DE GARANTÍAS
a) Personales (Ejemplo: Fianza).
b) Reales(Prenda e Hipoteca).
CARACTERÍSTICAS COMUNES
c) Son contratos accesorios
d) Son indivisibles: Responde por el pago de toda la deuda
e) Son preferenciales: el acreedor tiene derecho privilegiado
Fianza
OBSERVACIONES
• Es una obligación que se formaliza en un contrato accesorio.
• Es un contrato unilateral
• Debe constar por escrito
• Puede constituirse a favor de otro fiador (Subfianza)
Clases de fianza
1- Concepto
2- Clasificación
2- Depósitos regulares e irregulares
3- Depósitos a la vista, de ahorro y a plazo.
4- Contratos de cuenta corriente
5- Contrato de cuenta de ahorro
6 - Depósitos a plazo
7- Situaciones de iliquidez
7- Redescuento
8- Asistencia financiera
9- Línea de Crédito especial(Overnight)
DEPÓSITOS BANCARIOS
Concepto: es la captación en propiedades de capitales ajenos, para el
fortalecimiento y financiamiento de las actividades de crédito que
otorgan los bancos.
Clasificación:
1) Regulares e Irregulares.
2) La Ley General de Bancos define que los depósitos pueden ser A la
Vista, de Ahorro o a Plazo.
Regulares: el depositante entrega al banco bienes para que este los conserve en su
poder y se los restituya cuando el depositante así lo requiera. La restitución es
del mismo bien entregado.
Irregulares: son los captados por el banco en los que éstos adquieren la
administración de los mismos, el cual se obliga a restituir una cantidad similar a
la adquirida bajo las condiciones pactadas.
CONTRATO DE CUENTA CORRIENTE
CARACTERÍSTICAS:
1) Es autónomo
2) Es un contrato real
3) Es bilateral
4) Es oneroso
5) Es un contrato de tracto sucesivo
6) Es adhesivo
CONTRATO DE CUENTA DE AHORRO
ES UN DEPÓSITO IRRGULAR DE DINERO QUE LAS PERSONAS
HACEN CON EL FIN DE OBTENER UN INTERÉS Y DE
ASUGURARLO CONTRA POSIBLES FLUCTUACIONES DE LA
MONEDA Y CON LA CONVENIENCIA DE QUE PUEDEN
RETIRARLO DE ACUERDO A LO PACTADO.
Características:
a) Multiplicidad de clientes(hay altos costos operativos)
b) Permanencia en los depósitos(los montos que se depositan son
mayores de los que se retiran)
c) Incentivos no monetarios(rifas, sorteos, etc) para atraer
clientes.
d) Excención de cargas fiscales: el ahorro menor de US$5,000 no
tiene carga fiscal o los mayores de esa cantidad a más de 4
años plazo.
Circunstancias de iliquidez
1- Concepto
2- Mutuo Bancario
3- Contrato de apertura de crédito
4- El descuento
5- Tarjeta de crédito bancaria
Crédito Bancario
(Operaciones Activas)
Concepto: son aquellas en que se manifiesta la razón de ser de los
bancos(Intermediación Financiera), ya que a través de esta
actividad los bancos colocan los recursos pactados, ya sea del
público o de cualquier otra fuente de financiamiento.
Importancia.
El Crédito bancario es una de las maneras mas utilizadas por parte
de las empresas hoy en día de obtener un financiamiento necesario.
Desventajas.
* Un Crédito Bancario acarrea tasa pasivas que la empresa debe cancelar
esporádicamente al banco por concepto de intereses.
Formas de Utilización.
CARACTERÍSTICAS
CARACTERÍSTICAS
1) Consensual
2) Bilateral
3) Onerosos
4) Principal
5) De tracto sucesivo: plazo definido
• Importancia.
Es importante ya que el banco esta de acuerdo en prestar a la
empresa hasta una cantidad máxima, y dentro de cierto
período, en el momento que lo solicite. Aunque por lo general
no constituye una obligación legal entre las dos partes, la línea
de crédito es casi siempre respetada por el banco y evita la
negociación de un nuevo préstamo cada vez que la empresa
necesita disponer de recursos.
• Ventajas.
* Es un efectivo "disponible" con el que la empresa cuenta.
• Desventajas.
* Se debe pagar un porcentaje de interés cada vez que la
línea de crédito es utilizada.
* Este tipo de financiamiento, esta reservado para los
clientes mas solventes del banco, y sin embargo en algunos
casos el mismo puede pedir garantía colateral antes de
extender la línea de crédito.
* Se le exige a la empresa que mantenga la línea de crédito
"Limpia", pagando todas las disposiciones que se hayan hecho.
Formas de Utilización.
•
El banco presta a la empresa una cantidad máxima
de dinero por un período determinado. Una vez que
se efectúa la negociación, la empresa no tiene mas
que informar al banco de su deseo de "disponer" de
tal cantidad, firma un documento que indica que la
empresa dispondrá de esa suma, y el banco transfiere
fondos automáticamente a la cuenta de cheques.
El Costo de la Línea de Crédito por lo general se
establece durante la negociación original, aunque
normalmente fluctúa con la tasa prima. Cada vez
que la empresa dispone de una parte de la línea de
crédito paga el interés convenido.
• Al finalizar el plazo negociado originalmente, la
línea deja de existir y las partes tendrán que negociar
otra si así lo desean.
Financiamiento por medio de los Inventarios
• Es aquel en el cual se usa el inventario como garantía de un préstamo en que se confiere al
acreedor el derecho de tomar posesión garantía en caso de que la empresa deje de cumplir
Importancia.
• Es importante ya que le permite a los directores de la empresa usar el inventario de la empresa
como fuente de recursos, gravando el inventario como colateral es posible obtener recursos de acuerdo
con las formas específicas de financiamiento usuales, en estos casos, como son el Depósito en Almacén
Público, el Almacenamiento en la Fabrica, el Recibo en Custodia, la Garantía Flotante y la Hipoteca.
• Ventajas.
* Permite aprovechar una importante pieza de la empresa como es el Inventario de Mercancía Brinda
oportunidad a la organización de hacer mas dinámica sus actividades.
Desventajas.
* El deudor corre riesgo de perder el Inventario dado en garantía en caso de no poder cancelar el
contrato.
• Formas de Utilización.
• Por lo general al momento de hacerse la negociación, se exige que los artículos
sean duraderos, identificables y susceptibles de ser vendidos al precio que
prevalezca en el Mercado. El acreedor debe tener derecho legal sobre los artículos,
de manera que si se hace necesario tomar posesión de ellos el acto no sea materia
de controversia.
MODALIDADES
1) Créditos incorporados en títulos valores
2) Créditos no incorporados en títulos valores
3) Créditos en libros.
Crédito Comercial.
Importancia.
El crédito comercial tiene su importancia en que es un uso inteligente
de los pasivos a corto plazo de la empresa a la obtención de recursos de la
manera menos costosa posible.
Ventajas.
* Es un medio mas equilibrado y menos costoso de obtener recursos.
* Da oportunidad a las empresas de agilizar sus operaciones comerciales.
Desventajas
* Existe siempre el riesgo de que el deudor no cancele la deuda, lo que
trae como consecuencia una posible intervención legal.
Importancia.
• Es importante señalar que una hipoteca no es una obligación a pagar ya que el deudor es el que otorga la
hipoteca y el acreedor es el que la recibe, en caso de que el deudor no cancele dicha hipoteca, la misma le será
arrebatada y pasará a manos del banco.
• Vale destacar que la finalidad de las hipotecas por parte del prestamista es obtener algún activo fijo,
mientras que para el prestatario es el tener seguridad de pago por medio de dicha hipoteca.
Ventajas.
• Para el prestamista le es rentable debido a la posibilidad de obtener ganancia por medio de los intereses generados de
dicha operación.
• Da seguridad al prestamista de no obtener perdida al otorgar el préstamo.
• El prestamista tiene la posibilidad de adquirir un bien
Desventajas.
• Tarea de Investigación.