CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS

Integrantes:
Távara Sánchez, Diego Alfonso
Rojas Ccorahua, Jordan
Ccama Ticona, Rosio Yessenia
Luque Hurtado, Olenka
CONCEPTO

“El acto administrativo por el cual el Estado otorga a

personas jurídicas nacionales o extranjeras la ejecución
y explotación de determinadas obras públicas de
infraestructura o la prestación de determinados servicios
públicos, por un plazo establecido”.
Reguladas por diversas leyes sectoriales que establecen el marco legal
para el desarrollo de la respectiva actividad.
 TIPOS DE PROCEDIMIENTOS PARA EL
OTORGAMIENTO DE CONCESIONES
Según el Art. 14 del Decreto Supremo Nº 060-96-PCM, las modalidades de otorgamiento
de una concesión de servicios públicos son:

 LICITACIÓN PÚBLICA ESPECIAL.

 CONCURSO DE PROYECTOS
INTEGRALES.
 ADJUDICACIÓN DIRECTA.
El marco jurídico de los contratos de concesión de servicios públicos, estaba
contenido en el Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley que
regulan la entrega en concesión al sector privado.

CARACTERÍSTICAS:

 BILATERAL O SINALAGMÁTICO
 ONEROSO
 PRINCIPAL
 DE ADHESIÓN
 INTUITO PERSONAE
 DE EJECUCIÓN CONTINUADA O SUCESIVA
 COMO SE CLASIFICAN LOS SERVICIOS
PÚBLICOS
Prestaciones de orden material, como
distribución de agua, gas, electricidad,
mercancías, transportes de personas y
conducción de mercaderías, etc.

 Esenciales y no esenciales.

 Permanentes y esporádicos.

 Servicios públicos obligatorios y optativos.

 Servicios públicos directos y por concesionarios

u otros medios legales.
 TIPOS DE SERVICIOS
PÚBLICOS

Servicios de emergencia.
Servicios básicos.
Servicios burocráticos.
 MODELO PERUANO DE ENTREGA DE
CONCESIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

• El modelo peruano de entrega de concesión de servicios públicos reconoce a los

siguientes actores o participantes:
1.Agencia de promoción de la inversión (PROINVERSIÓN).
2.Entidad concedente.
3.Organismo regulador.
4.Sociedad concesionaria.
• En el ordenamiento jurídico peruano, la concesión de servicios públicos no goza de
autonomía normativa en el sentido que no hay ningún artículo dentro del TUO de
Concesiones o en su Reglamento que la desarrolle independientemente de la
concesión de obras públicas, sino más bien se les llega a asemejar en el tratamiento
que se les habrá de darse en tanto que se incluye hablar de obras de infraestructura y
de servicios públicos como aparece en el artículo 3° del TUO de Concesiones y su
Reglamento, ocurriendo algo similar con los artículos 20° apartado 2 y 29° apartado
3 del D. Leg. N° 1362 y su Reglamento, respectivamente.
 EJEMPLOS DE LA CONCESIÓN DE
SERVICIOS PÚBLICOS EN EL PERÚ
• Es el contrato de concesión de del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez suscrita en
agosto del año 2000 otorgándosela por el plazo de 30 años a Lima Airport Partners
(LAP) y en el que se otorgaba al concesionario, entre otras obligaciones, la
operación del Aeropuerto, la prestación de los servicios aeroportuarios y de aquellos
servicios de aeronavegación.
• El Nuevo Aeropuerto Internacional de Chinchero-Cusco, suscrita en junio de 2014
con la Sociedad Concesionaria Aeroportuaria Kuntur Wasi S.A., en el que se estipula
mediante la Cláusula Segunda apartado 2.3 que la modalidad bajo la cual se otorga
la concesión es cofinanciada por el Estado, siendo esta una APP, el mismo que, como
señala la Cláusula Cuarta apartado 4.1, se otorga por 40 años, salvo se resuelva
anticipadamente o se prorrogue conforme lo señala mismo contrato.
 OPINIÓN DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL

• Se ha referido a la concesión de servicios públicos cuando en una sentencia emitida

por él conceptúa a los servicios públicos. En ella señala que “mediante la concesión
se organiza de la manera más adecuada la prestación de un servicio público por un
determinado tiempo, actuando el concesionario por su propia cuenta y riesgo, y su
labor o prestación será retribuida con el pago que realizan los usuarios.
REFLEXIÓN SOBRE LAS CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS

Política de estado – política de gobierno

IMPORTANTES DISTINCIONES PARA EVALUAR

EL FENÓMENO DE LAS CONCESIONES Y SUS
OBJETIVOS
NECESIDADES
 OBJETIVOS Y CONCLUSIONES

- RESOLVER UNA NECESIDAD INMEDIATA, MEDIANTE UNA

RELACIÓN RECÍPROCA CON EL SECTOR PRIVADO.
- UNA NEGOCIACIÓN JUSTA.
- PARA LA SATISFACCIÓN DEL INTERÉS GENERAL.
- APUNTAR A UNA SUPERACIÓN DE LAS CONCESIONES.
GRACIAS