GESTIÓN DE LA CADENA DE SUMINISTROS

Acuerdos comerciales de nuestro país

Docente
 Actividad de Conocimientos Previos

Reflexionemos…

¿Qué se entiende por Acuerdos Comerciales?

 Objetivo de la Actividad

Analiza las ventajas comparativas y competitivas de los diferentes países proveedores

de los bienes y servicios para los procesos productivos de la empresa acordes a las
alternativas de abastecimiento internacional según proveedor..

Menú de la Actividad

• Realizaremos una introducción al comercio exterior, evolución política

comercial de Chile.
• Conoceremos:
• Políticas Comerciales proteccionistas y aperturistas.
• Aperturistas aplicadas en Chile, multilaterales, bilaterales y
regionales.
• Princípiales Acuerdos Económicos de Chile en el ámbito Bilateral y
Multilateral.
Introducción al Comercio Exterior

Evolución de la política comercial de Chile

• La evolución del comercio exterior en Chile ha ido de la mano de la historia
política del país, marcada en las últimas 5 décadas por los gobiernos acaecidos
en dicho tiempo, en el que el país pasó de un gobierno socialista en la década
del 70 a un régimen militar en las décadas del 80 y 90, hasta la consolidación de
la democracia a contar de la década de los 90 hasta nuestros días.
• Durante la década del 70 la política comercial chilena se regía por el
proteccionismo hacia el producto nacional y el cierre de la economía nacional
al intercambio comercial
• Aranceles de importación elevados para de esta manera reducir las
importaciones
 Posteriormente las relaciones internacionales que Chile mantenía, nuestro país
fue activo promotor de la integración latinoamericana en esa coyuntura, en
donde se hizo miembro de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio
ALALC o el Pacto Andino.
Introducción al Comercio Exterior
Evolución de la política comercial de Chile
• Con el advenimiento del régimen militar en Chile dicha política de integración comenzó a
ser reemplazada por motivos principalmente políticos y económicos, y en su lugar se
adoptó la política de una apertura comercial de forma unilateral, en donde Chile se ve
involucrado como miembro del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio GATT (actual
OMC) y participa activamente en las negociaciones y rondas efectuadas por dicho
organismo.
• Dado que esta apertura comercial no iba de la mano con la apertura política, no daba paso
a que pudieran desarrollarse negociaciones económicas bilaterales. De esta manera, a
pesar de la reducción unilateral del arancel de importación y del trato nacional al capital
extranjero, medidas que se adoptaron para reflejar la apertura comercial chilena, aún eran
insuficientes para abrir espacios de mercado.
• Cuando Chile vuelve a ser un Estado democrático en 1990, es cuando se abren las
oportunidades para que el país busque nuevas formas de apertura económica e inserción
internacional, dado que ahora se cumplía la dualidad entre la apertura económica y la
apertura política. Así, una vez instaurada la democracia la política de apertura comercial
fue desarrollada de manera gradual pero progresiva.
• Esta apertura fue concretada mediante la suscripción de acuerdos comerciales con países
de América Latina, los denominados ACE (Acuerdos de Complementación Económica) y la
firma de Tratados de Libre Comercio con países de Centroamérica, México y Canadá. Esta
política de acuerdos comerciales trajo como consigo la reducción progresiva del arancel de
importación chileno, desde el 35% que regía en 1984, hasta el 9% en 2000.
Introducción al Comercio Exterior

Evolución de la política comercial de Chile

Actualmente esta política de apertura comercial de Chile ha permitido la firma de 27 acuerdos

comerciales con países y bloques territoriales, los que incluyen economías de Asia, Europa y la
gran mayoría de los países de América, y en la actualidad se sigue promocionando esta política de
apertura e integración, la que se traduce en profundizaciones y modernizaciones de acuerdos
suscritos y la amplitud de buscar y formar nuevos acuerdos con otros países que permitan
diversificar la oferta exportadora de Chile mediante la apertura de espacios de mercado nuevos y
fomentar más oportunidades de negocio a los agentes económicos que intervienen en el proceso
del comercio exterior chileno, acompañado además de una reducción y uniformidad en el arancel
de importación.
Introducción al Comercio Exterior
Política Comercial

• Corresponde a la política de comercio exterior de los países. Consiste en medidas

que aplican los gobiernos

Para regular los flujos comerciales con el

resto del mundo.

Para incidir en los componentes de la

balanza de pagos:
Exportaciones Importaciones
Introducción al Comercio Exterior

Política Comercial Proteccionista

Se da cuando el gobierno estimula las exportaciones y restringe las

importaciones.

¿Cómo se ¿Para que

hace? se hace?

Incentivando la producción nacional Para incrementar la demanda de

protegiéndola de la competencia los productos nacionales.
externa.
Introducción al Comercio Exterior

Política Comercial Aperturista

Estimula el intercambio de productos entre los países, ya que en muchos casos el

mercado interno es muy reducido.

¿Cómo se ¿Para que

hace? se hace?

Para que ingresen al mercado

Eliminando la mayor cantidad posible
productos que antes no se
de barreras. (Arancelarias y No
encontraban.
arancelarias)

¿Cuáles son las modalidades Apertura Comercial?

Políticas Aperturistas Aplicadas por Chile

Un país con un mercado interno reducido como el chileno requiere de una participación
activa en el comercio internacional para mantener de forma sostenida sus tasas de
crecimiento, niveles de empleo, innovación tecnológica y eficacia en la asignación de los
recursos.

La estrategia económica internacional que ha adoptado Chile, en el contexto del

denominado "regionalismo abierto", consagra tres grandes instrumentos o vías
complementarias:

1. La apertura unilateral.

2. Las negociaciones comerciales multilaterales

3. La apertura negociada a nivel bilateral y regional.

1. La apertura unilateral.
A partir de la década del setenta se sustituyó la estrategia de industrialización
basada en la sustitución de importaciones (ISI) por una estrategia de desarrollo
“hacia fuera” dando así origen a la “Apertura Unilateral”

Corresponde a la reducción del arancel que

un país decide implementar, independiente
de lo que haga el resto.

1. Crecimiento de las exportaciones

tradicionales y no tradicionales.

2. Estimular la mayor diversificación en

términos de productos y mercados de
EFECTOS destino.
1. 2. Negociaciones Multilaterales

Consiste en la reducción de obstáculos al comercio acordada por los países del

mundo (OMC) después de un proceso de negociación “Rondas”.

Otorga concesiones económicas basadas, principalmente, en la

EFECTOS reducción o eliminación de aranceles entre sus miembros.
3. Apertura a nivel bilateral y regional

Consiste en reducir los obstáculos al comercio en forma discriminatoria ante un solo

socio, pero requiriendo la reciprocidad del otro país.

La apertura regional puede entenderse como la apertura “plurilateral” entre países que
comparten un ámbito geográfico, histórico, cultural o económico y se conoce como
“Bloques Económicos”

EFECTOS
Revisemos….

¿Es beneficioso tener una política aperturista?

Al competir las empresas nacionales con empresas de otros países para vender
sus productos, deben buscar que el precio de su producto sea atractivo para los
compradores.

a) Las empresas deben mejorar y fortalecer su organización administrativa.

b) Las empresas deben adquirir nuevas maquinarias y tecnologías que les

permita producir con bajos costos.
Revisemos….

¿Es beneficioso tener una política aperturista?

El Estado y el país deben mejorar en infraestructura y en tecnología para
disminuir los costos de transporte y de información

a) Las empresas empiezan a elaborar productos especializados según las

necesidades de los consumidores.

b) Los consumidores encontrarán una mayor variedad de productos con una

mejor calidad y a mejores precios
 Princípiales Acuerdos Económicos de Chile en el ámbito Bilateral y
Multilateral

11. Chile – DEPA (Acuerdo de

1. Alianza Pacífico (Integración regional
Asociación Digital con Singapur y 21. Acuerdo de Complementación
integrada por Chile, México,
Nueva Zelandia) Económica Chile – MERCOSUR
Colombia y Perú)
12. TLC Chile – Ecuador 22. TLC Chile – México
2. Acuerdo Comercial Chile – Argentina
13. TLC Chile – Brasil 23. Acuerdo de Asociación Económica
3. TLC Chile – Australia
14. 1TLC Chile- EEUU Chile- P4 (Singapur, Nueva
4. Acuerdo de Complementación
15. TLC Chile – EFTA (Islandia, Zelandia y Brunéi Darussalam)
Económica Chile – Bolivia
Noruega, Liechtenstein y Suiza) 24. TLC Chile – Panamá
5. TLC Chile – Canadá
16. TLC Chile – Hong Kong 25. TLC Chile – Perú
6. TLC Chile – Centroamérica (Costa
17. Acuerdo de Alcance Parcial Chile – 26. Acuerdo de Asociación Chile –
Rica, El Salvador, Honduras,
India Reino Unido
Guatemala y Nicaragua)
18. 1Acuerdo de Asociación 27. TLC Chile – Tailandia
7. TLC Chile – China
Económica Integral Chile – 28. TLC Chile – Turquía
8. TLC Chile – Colombia
Indonesia 29. 29.- TLC Chile – UE
9. TLC Chile – Corea de Sur
19. Acuerdo de Asociación Económica 30. 30.- TLC Chile – Uruguay
10. Acuerdo de Complementación
Chile – Japón 31. 31.- TLC Chile - Vietnam
Económica Chile – Cuba
20. TLC Chile – Malasia
Conceptos Acuerdos Económicos de Chile

1.- Acuerdo de Complementación Económica

Es una denominación que usan los países latinoamericanos en los acuerdos bilaterales
que contraen entre sí para abrir recíprocamente sus mercados de bienes, los que se
inscriben en el marco jurídico de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
Apuntan a una apertura de mercados mayor a la de los Acuerdos de Alcance Parcial, pero
menor que los Tratados de Libre Comercio. En este tipo de acuerdos se negocian todos
los productos de ambos países.

ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL (AAP)

Es un acuerdo comercial básico, ya que sólo incluye materias arancelarias pero sólo para
un grupo de bienes. Es decir, se liberan o rebajan los aranceles de algunos de los
productos del comercio entre los países que lo negocian. Normalmente se le concibe
como una primera etapa en un proceso de apertura mayor a largo plazo.

ACUERDO DE LIBRE COMERCIO

Un acuerdo libre comercio consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral que
busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. (Ver
Tratado de Libre Comercio).
Conceptos Acuerdos Económicos de Chile

4.- ACUERDO BILATERAL

Acuerdo entre dos países.

5.- ACUERDO DE ASOCIACIÓN (AA)

Este tipo de acuerdos es tan completo como los TLC, sin embargo, también incluye
materias del ámbito político y de cooperación como es el caso del Acuerdo de Asociación
que existe entre Chile y la Unión Europea.

ACUERDO MULTILATERAL
Acuerdo entre tres países o más.

APERTURA UNILATERAL
Política de liberalización económica que un país emprende de manera voluntaria
reduciendo sus aranceles a las importaciones.
IMPACTO DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
POSICIONAMIENTO DE NUESTROS ENVÍOS NO COBRE

30 65 88% + 4.900 Chile

Tratados de Libre Millones de personas Posee la red de Tratados de Libe Comercio
Economías PIB Mundial
Comercio 67% de la población mundial con mayor acceso al PIB Mundial (OCDE)

EXPORTACIONES CHILENAS

Exportaciones No Cobre
1er 1.279 US$ MILLONES 92%
US$ Millones Exportaciones de Servicios
36.135 Exportador mundial (2019)
de nuestras exportaciones no cobre
(2019) se dirigen a los países con
Tratados de Libre Comercio
TICs * Mantenimiento y Rep. * (2019)
Cerezas Frescas
Ciruelas Frescas Financieros * Asesorías *
Manzanas Deshidratadas
Ciruelas Deshidratadas
Ingeniería * Administración * I+D Estados Unidos (21%)
Erizos de mar * Logísticos* Audiovisual * China (19%)
Nitratos de potasio
Unión Europea (14%)
11.926

Algas
Mejillones en conserva
Filete de salmón y Trucha 8.156 Alianza del Pacífico (10%)
2.581

Yodo y Litio Exportadoras directas en 2019 MERCOSUR (9%)

Celulosa de Coníferas que generan 1,2 millones de puestos
148

Cátodos de cobre de trabajo. Japón (9%)

(13% de la fuerza laboral del país) Corea del Sur (5%)
1960 1980 2000 2019

Departamento de Información Comercial, Dirección de Estudios, SUBREI.

Reflexionemos…

¿Por qué crees que es tan importante para Chile tener una
apertura económica tan abierta?
 Resumiendo

• Revisamos una introducción al comercio exterior, evolución

política comercial de Chile.
• Revimos que son las Políticas Comerciales proteccionistas y
aperturistas.
Cuales son las políticas comerciales aperturistas aplicadas en
Chile, multilaterales, bilaterales y regionales.
Finalmente, revisamos los principales acuerdos Económicos de
Chile en el ámbito Bilateral y Multilateral.
Próxima Actividad

Actividad2.2 Rutas comerciales del transporte marítimo internacional

Bibliografía Comercio Exterior todos lo hacen ¿y yo sé?
Rodolfo Valenzuel Sepúlveda
Thomson Reuters - 8°edicion aumentada y actualizada.
http://biblioteca.duoc.cl.webezproxy.duoc.cl/bdigital/elibros/15158-comercio%20exterior_todos%20lo%20hacen%20y
%20yo%20se/#1