INSTITUTO UNIVERSITARIO MÉXICO – AMERICANO

“Preparando una Nueva Generación”

Licenciatura en Contador Público

Finanzas internacionales I
10º Tetramestre

“Políticas comerciales de exportación e

importación y su competencia”

Trabajo de investigación que se presenta para obtener el título de

Licenciada en Contador Público

Asesor: C.P. Ángel Eduardo Aguilera Loyola

Alumno(a): Gabriela Gonzalez Aguilar

1
 Cd. Guadalupe, N.L. a

Contenido
Introducción............................................................................................................................2
I. Planteamiento del problema................................................................................................3
1.1 antecedentes..................................................................................................................3
1.2Historia del comercio.........................................................................................................4
1.3Definición del problema.................................................................................................5
1.4Justificación...................................................................................................................5
1.5Objetivos........................................................................................................................6
1.6Hipótesis.........................................................................................................................6
II. Ley de comercio exterior....................................................................................................7
III. Balanza de pagos...............................................................................................................9
IV. Barreras arancelarias.......................................................................................................12

2
 Introducción
En cada país el comercio internacional está siendo una opción mas para el
desarrollo empresarial, una de las practicas mas comunes actualmente entre países, es
buscar asociarse y generar buenos bloques comerciales, para poder hacer frente a
competencias en los mercados internacionales.

La globalización es un proceso mundial que con el paso del tiempo ha

provocado un flujo de mercancías constante entre países, por eso las diferentes
economías han tomado medidas para protegerse, y estas medidas son las que
conocemos como políticas comerciales.

Con estas políticas los gobiernos tratan de proteger la producción nacional de

otros productos foráneos y no tener un problema para la industria local.

La liberalización comercial puede promover el desarrollo, pero los resultados

de diferentes políticas de comercio han variado a través de países. La evidencia
sugiere que los beneficios de liberalización dependen de muchos factores, y así el
proceso de marcar nuevos rumbos en el comercio necesita ser sensitivo para las
condiciones nacionales

3
 I. Planteamiento del problema
1.1 antecedentes

Para poder conocer las políticas comerciales de importación y exportación es

necesario conocer cual es su inicio y ¿cual es la razón por la que surguieron? y ¿cual es su
finalidad?; el comercio como actividad económica tiene sus orígenes en las primeras épocas
de la humanidad, dio inicio por una razón la cual es que las personas necesitaban algo que
no tenían y era necesario para poder vivir lo que en otros tiempos se le conocía como
trueque que es el intercambio de un producto por otro para mejorar las condiciones de vida
en las personas, con el paso del tiempo ya no solo fue entre comunidades sino también
entre naciones o países lo cual implicaba productos mas grandes y algunos que tenían que
llevar algún proceso para poder entrar a otros países.
Y es donde con el paso del tiempo todo fue cambiando y fue tomando forma lo que
hoy conocemos como importación que es traer algún producto a un país de otro y la
exportación que es llevar un producto que otro país no tenga y que necesite, pero cada país
se rige por leyes internas en las cuales siempre buscan algún beneficio y poder cuidar los
intereses de si mismos, ya que no con mucha facilidad todos los países tenían esa
posibilidad de importar y exportar productos.
Para cualquier país existen políticas en las cuales estaremos hablando para las
importaciones y exportaciones y como se benefician las personas al existir estas políticas y
no solo sea para perjudicar y como en cada país son diferentes ya que cada uno tiene
diferentes posturas y costumbres y no es lo mismo comerciar dentro del país a exportar a
otro, ya que las barreras para comercializar son diferentes y mas grandes.

4
 1.2Historia del comercio
Hablar del comercio internacional desde sus inicios es conocer la historia de
los primeros pueblos que fue donde dio inicio intercambiando materiales o alimento
entre personas para poder suplir sus necesidades y con el paso del tiempo se fueron
incorporando mas productos.

Los fenicios son considerados como los que iniciaron el comercio

internacional, ya que fueron los primeros en iniciar el transportar mercancía a través
del mar mediterráneo como lo dice (Rodriguez, 2019) en su libro de comercio
internacional, el trueque como la mayoría lo conocemos fue en inicio en el comercio
hasta que apareció la moneda.

Con el pasar del tiempo todo iba cambiando ya que se estaban renovando las
formas de negociar ahora para poder llevar un producto a otra país se empezaban a
topar con ciertas barreras ya no era tan fácil comercializar un producto como dentro
de un mismo país, una de las barreras principales impuestas eran los aranceles ¨Las
barreras arancelarias son los impuestos (aranceles) que deben pagar los importadores
y exportadores en las aduanas de entrada y salida de las mercancías¨1.

Con esto se da inicio a un nuevo mundo en el ámbito de la comercialización

ya que, al notar las distintas propiedades, posesiones o beneficios de las distintas
tierras, nos introducimos a este nuevo mundo que se conoce como comercio
internacional o comercio mundial en el cual se busca apoyar entre naciones a través
de un intercambio de bienes del mismo valor.

1
Rojas, J. J. B. (2018). Barreras arancelarias y no arancelarias como restricciones al comercio internacional.
Revista Venezolana de Gerencia, 23(83), 543-562.

5
 1.3Definición del problema

La problemática que se busca resolver en este trabajo es analizar las

políticas de importación y exportación que están establecidas desde que fue
avanzando y creciendo la economía lo cual fueron cambiando con el paso
del tiempo, pero también tiene beneficios los cuales también analizaremos
para que se pueda entender con mejor claridad el tema.

1.4Justificación

Ante el incremento de exportaciones e importaciones que se han dado con

el paso del tiempo, es importante considerar el desarrollo de cualquier país
y su necesidad de un crecimiento continuo es por eso el análisis de las
políticas implementadas a dicha actividad de comercio internacional.

6
 1.5Objetivos
-Conocer las políticas implementadas para actividad de importación y
exportación en los países para poder conocer que beneficios tiene la actividad de
comercio.
-Conocer y comprender que procesos utilizan los países para la actividad de
importación y exportación .
-Conocer y analizar cuales son las leyes por las que se rigue el comercio
internacional para implementar las policas establecidas en las actividades de
comercio.
-Poder conocer las barreras con las que se llegan a topar cada país al momento
de querer exportar algún producto o importarlo dentro del mismo.

-Analizar la importancia de la balanza de pagos para la actividad de importación

y exportación en la toma de decisiones

1.6Hipótesis
La hipótesis que se lleva a cabo en este trabajo de investigación es que las
políticas implementadas en el comercio internacional son para poder regular las
importaciones y exportaciones de cada país y que cada uno tenga un beneficio gracias
a que están reguladas por una ley.

7
 II. Ley de comercio exterior
Según la ley de comercio exterior ¨La presente Ley tiene por objeto regular y
promover el comercio exterior, incrementar la competitividad de la economía
nacional, propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país, integrar
adecuadamente la economía mexicana con la internacional, defender la planta
productiva de prácticas desleales del comercio internacional y contribuir a la
elevación del bienestar de la población¨2.

Esta ley nos ayuda a entender el cual es el objetivo del comercio, y como el
país puede tener una competencia y poder dar uso a los recursos que tiene el país para
poder tener una economía y poder llevar correctamente estas políticas para un
bienestar en la población que es la principal que se ve afectada o beneficiada.

La aplicación de esta ley no solo es para un grupo de personas, sino para toda
aquella persona que desee hacer uso de ella, y asi conociendo esta ley pueden saber
cuales son los derechos y obligaciones a los que quedan expuestos.

Para que esta ley pueda aplicarse, se debe primero saber quien tiene la
facultad de la aplicación e interpretación de esta ley, que en este caso la ley de
comercio exterior lo determina de la siguiente manera:)( (FEDERACION, 2006)

¨Artículo 4o.- El Ejecutivo Federal tendrá las siguientes facultades¨3:

I. Crear, aumentar, disminuir o suprimir aranceles, mediante decretos

publicados en el Diario Oficial de la Federación, de conformidad con lo establecido
en el artículo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Regular, restringir o prohibir la exportación, importación, circulación o

tránsito de mercancías, cuando lo estime urgente, mediante decretos publicados en el
Diario Oficial de la Federación, de conformidad con el artículo 131 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

2
de la Federación, D. O. (2016). Ley de Comercio Exterior. Artículo 1o
3
de la Federación, D. O. (2016). Ley de Comercio Exterior. Artículo 4o

8
 III. Establecer medidas para regular o restringir la exportación o importación
de mercancías a través de acuerdos expedidos por la Secretaría o, en su caso,
conjuntamente con la autoridad competente, y publicados en el Diario Oficial de la
Federación;

IV. Establecer medidas para regular o restringir la circulación o tránsito de

mercancías extranjeras por el territorio nacional procedentes del y destinadas al
exterior a través de acuerdos expedidos por la autoridad competente y publicados en
el Diario Oficial de la Federación;

V. Conducir negociaciones comerciales internacionales a través de la

Secretaría, sin perjuicio de las facultades que correspondan a otras dependencias del
Ejecutivo Federal

VI. Coordinar, a través de la Secretaría, la participación de las dependencias y

entidades de la Administración Pública Federal y de los gobiernos de los estados en
las actividades de promoción del comercio exterior, así como concertar acciones en la
materia con el sector privado, y

VII. Coordinar, a través de la Secretaría, que las dependencias y entidades de

la Administración Pública Federal que administren o controlen una restricción o
regulación no arancelaria se encuentren interconectadas electrónicamente con la
Secretaría y con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público¨4

¨De acuerdo con la ley citada, el presidente de la república tiene el deber

de elaborar, coordinar y designar o delegar responsabilidades a otros

organismos, con la finalidad de una mejor atención, ya que no sólo en materia

de comercio debe estipular leyes, sino que existen otras que requiere de su

atención. Por ello, es importante que otros organismos estén íntimamente

integrados al Ejecutivo Federal. ¨5

4
Denominación del Título reformada DOF 24-01-2006
5
de La Federación, D. O. (2019). Diario oficial de la federación.

9
 III. Balanza de pagos
Para poder conocer porque es importante la balanza de pagos o comercial en
el área de comercio internacional debemos primero saber su significado y como
surgió. (Sánchez, 2004) Nos explica en su libro del comercio internacional y el
mercado de divisas que:

¨ La balanza de pagos es el registro sistemático de las transacciones

económicas ocurridas durante un tiempo determinado entre los residentes de un país y
los residentes del resto del mundo¨6

7
Esta a su vez esta estructurada de la siguiente manera:

6
Sánchez, A. H. (2004). La Balanza de Pagos.
7
https://www.academia.edu/39354811/EL_COMERCIO_INTERNACIONAL_Y_EL_MERCADO_DE_DIV
ISAS

10
 La importancia de la balanza comercial radica en que muestra el resultado del
comercio que se lleva a cabo en nuestro país, estos resultados nos permiten identificar
aquello que éste demanda y se cubre a través de productos extranjeros, por falta de
calidad o por la nula producción en el mercado nacional, brindándonos un área de
oportunidad para ingresar en el sector.

Y la información que nos da sobre los productos que se están comercializando

en el exterior es la siguiente: en que países, y bajo qué condiciones. Esto nos permite
identificar áreas de oportunidad que podemos aprovechar.
8
En México el INEGI es el encargado de procesar la información que nos
permite conocer el comportamiento de la economía del país a continuación se
muestra un ejemplo de cómo aparece y esta desglosada la balanza de pagos.

El análisis de la información nos permite una adecuada toma de decisiones,

tanto para comprar como para vender, ya que a pesar de que ésta se presenta, de
forma macroeconómica, podemos identificar el sector al cual pertenecemos y evaluar
el impacto que estos movimientos nos causan. Valorar cuando es necesario comprar y
8
https://www.inegi.org.mx/temas/balanza/

11
 cuando vender, generándonos una ventaja competitiva y como nos beneficia como
país.

En Mexico el INEGI es el encargado de difundir información sobre la

cantidad de mercancías (importaciones y exportaciones) como datos adicionales, y
esto en desarrollo global nos ayuda como datos estadísticos para conocer el desarrollo
comercial, un ejemplo como el que a continuación se presenta y es proporcionado de
(INEGI, 2021)9:

En resumen, si tenemos exceso de ingresos por nuestras ventas

(exportaciones) con los demás país, los demás países se endeudan con nosotros y
tenemos un ingreso positivo al país.

9
Comunicado de Prensa. Balanza Comercial de Mercancías de México (inegi.org.mx)

12
 IV. Barreras arancelarias
4.1 Aranceles
De las diferentes medidas que se establecen en la política comercial el mas
tradicional y aplicado en la mayoría de los países son los aranceles;

¨Un aranceles es un «impuesto» que el gobierno exige a los productos

extranjeros con objeto de elevar su precio de venta en el mercado interior y,
así ,«proteger» los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes
más baratos¨10

Cada país tiene sus políticas arancelarias, y su forma de aplicación también ya

que no en todos los paises se aplica de la misma manera puede cambiar totalmente al
memento de que productor dejan entrar a su país y que sean un beneficio y no
perjudique en diferentes ámbitos.

Este es un beneficio para nuestro país ya que se busca proteger el mercado de

productos nacionales dentro del país y no tengan mucha competencia con la llegada
de nuevos productos y una finalidad recaudatoria de un arancel seria que representa
también una fuente de ingreso para el país y genera ingresos públicos.

Pero asi como nos beneficia como país, al momento de nosotros querer
exportar algún producto en este caso al país vecino también tienen aranceles por
impuestos los cuales tenemos que pagar y muchas veces son demasiado altos
dependiendo el producto.

Para efecto de la Ley de comercio exterior en Mexico en el articulo 12

(EXTERIOR, 21), nos especifica con las claridad:

¨Artículo 12.- Para efectos de esta Ley, los aranceles son las cuotas de las
tarifas de los impuestos generales de exportación e importación, los cuales podrán
ser:

10
Sánchez, A. H. (2004). La Balanza de Pagos.

13
 I. Ad-valorem, cuando se expresen en términos porcentuales del valor en
aduana de la mercancía.

II. Específicos, cuando se expresen en términos monetarios por unidad de

medida, y

III. Mixtos, cuando se trate de la combinación de los dos anteriores.¨11

Todo esta regido por una ley y en este caso no queda desapercibido las
barreras arancelarias como lo expolicamos anteriormente en la Ley de comercio
exterior , hablando de un ámbito internacional cada país está igual con respecto a las
tasas y gravámenes que se tienen que aplicar ninguno esta excento, o en algunos
casos especiales algunos productos pueden estar libre de las tasas de impuestos.

Pero mientras mas importante sea un país la competencia internacional sera

mas intensa.

Un ejemplo claro de la subida de aranceles fue cuando el presidente Donald

Trump impuso aranceles a Mexico y el caso mas fuerte fue a china y argumentaba
que el quería un bien para su país defendiendo la soberanía nacional que entonces se
desato una guerra comercial, sabiendo que los aranceles que imponga estados unidos
afecta de manera contundente la industria. (JORGE, 2017)12

11
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/28.pdf ART.12
12
CHABAT, Jorge. La política exterior de México en la era Trump. México y la cuenca del pacífico, 2017,
vol. 6, no 17, p. 9-12.

14
4.2 Contingentes arancelarios
¨Establecimiento de una cantidad o un valor máximo de importación de un
producto, sujeta a la aplicación de un derecho de importación relativamente bajo o
nulo. Cuando se superan los límites establecidos, suelen incrementarse los derechos
de importación, se establece un período de tiempo dentro del cual tiene vigencia el
Contingente¨13
Es posible que los gobiernos de cada país limiten la competencia con la
llegada de productos extranjeros con esta medida que es la de imponer un contingente
arancelario que es una parte de las barreras arancelarias que tienen que pasar al
momento de querer exportar algún producto a otro país.

Y como todo esta regulado en la ley de comercio exterior en los artículos 21 incisos del I al
V nos explica de una manera mas especifica el preocedimiento (EXTERIOR, 2006)

Artículo 21.- Corresponde a la Secretaría sujetar la exportación e importación

de mercancías a permisos previos y expedirlos conforme a lo siguiente:

I. La sujeción a permisos previos deberá someterse a la opinión de la

Comisión;

II. El formato de las solicitudes, así como los requerimientos de información y

los procedimientos de trámite se deberán publicar en el Diario Oficial de la
Federación;

III. La expedición se resolverá en un plazo máximo de 15 días;

IV. En los permisos se indicarán las modalidades, condiciones y vigencia a

que se sujeten, así como el valor y la cantidad o volumen de la mercancía a exportar o
importar y los demás datos o requisitos que sean necesarios, y

V. Los demás procedimientos establecidos en el Reglamento.14

13
Sarquis, M. A. (2002). Barreras arancelarias y no arancelarias. In I Congreso de Relaciones Internacionales
(La Plata, 2002).
14
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/28.pdf

15
 El gobierno es el que establece la tasa aduanera, lo que hace que el producto
en la venta interior suba su precio del producto importado de esa manera se genera
una disminución de demanda.

Si no existieran las barreras arancelarias en cada país, los movimientos

internacionales de bienes y los servicios autorizados se producirían exclusivamente
por raxones de precio y calidad.

15
Un ejemplo de como aplican los aranceles seria el siguiente

15
Ver: DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES.
Gestión Aduanera. Consulta de consumos contingentes arancelarios.
Reporte de consumo y reserva de los contingentes arancelarios (Consultado el 1 de abril de 2013). Disponible
en: https://muisca.dian.gov.
co/Web Arancel/DefControlCupo.faces

16
4.3 Prohibición de importación

Esta barrera no es muy habitual, pero hay mercancías cuyo comercio esta
prohibido por motivos de salud, seguridad, orden publico etc; uno de los problemas
en los años actuales y que a tomado gran importancia es el cuidado del medio
ambiente y conservación de recursos naturales por lo cual se están tomando medidas
mas esrictas y contundentes con algunos productos importados.

Y es cuando tener acceso a comercios internacionales se condiciona por esta

barrera al cual debes acatarse por el cumplimiento de la reglamentación ambiental , y
esto con el fin de imponer medidas que puedan corregir las consecuencias
ambientales negativas que con el paso de los años se han desarrollado.

Todos los problemas ambientales significan que el medio ambiente no a sido

aprovechado de una forma correcta y se debe a que en los países no se han aplicado
correctamente políticas, estas políticas se establecen por una razón, las cuales una de
ellas seria que los precios de los productos tienen que ser mas bajos para ayudar a
países que no tienen la misma solvencia económica .

El medio ambiente es un provedor de recursos para los bienes económicos que

se sacan del medio ambiente y se sacan a venta del mercado, para poder entender
como pódrian utilizar medidas comerciales para la política ambiental que no es en si
el producto el dañino sino el proceso y como se usa en cada país y eso afecta a
nuestro planteta.

17
4.4Impuesto sobre alimentos o productos nocivos
Este impuesto es conocido en Mexico como el IEPS (impuesto especial sobre productos y
servicios) los cuales nos son de ayuda para el ser human o tienen algún beneficio este
impuesto es aplicable a bebidas alcohólicas o cigarrillos o artículos que no son de primera
necesidad.

V. Ventajas de negociación

¨La negociación es una forma de alcanzar nuestros objetivos cuando estos no

dependen exclusivamente de nosotros sino que, por el contrario, requieren una

interacción con otros sujetos. La negociación no es un fin en sí mismo, sino un

procedimiento de conseguir unos objetivos y satisfacer unos intereses.¨

(Gomez, 1991)

En esta actualidad hay una necesidad de coordinar las las políticas

comerciales por lo que conocemos como acuerdos internacionales lo cual debe
marcar la diferencia y tener efectos positivos para el libre comercio entre países; estos
acuerdos también pueden ayudar a los gobiernos a tener guerras comerciales
destructivas.

¨Una guerra comercial ocurre cuando un país toma represalias contra otro al
aumentar los aranceles de importación o al imponer otras restricciones a las
importaciones del otro país.¨ (Gutierrez, 2020)

Un ejemplo claro fue en el gobierno de Trump ¨El gobierno de Donald Trump,

que expresa un fortalecimiento de las fuerzas “nacionalistas americanistas” en

18
 Estados Unidos, ha declarado la guerra comercial al mundo. Con ello, se puso en
marcha un giro proteccionista y un bilateralismo comercial que sirve para proteger e
incentivar al conjunto de capitales no competitivos en términos globales, recuperar la
base industrial nacional, intentar controlar el déficit comercial mientras se profundiza
el estímulo fiscal y establecer negociaciones político estratégicas, tanto en materia
tecnológica como geopolítica, que aseguren la primacía estadounidense.¨ (Merino,
2019)

Sin duda la decisión de Trump elevo el nivel de tensión comercial, poniendo

mucha presión en los demás países ya que los productos importados por parte de
estados unidos son significativos, en este caso los consumidores son los que mas
pierden y mas perjudicados quedan con una guerra comercial.

5.2 Organización Mundial de Comercio (OMC)

La organización mundial del comercio(OMC) tiene un papel fundamental

dentro del comercio internacional, ya que es la que el dia de hoy constituye el orden
económico universal conocido como globalización; ¨esta es una organización que
tiene la capacidad de imponer sanciones por el incumplimiento de sus reglas¨.
(Pablos, 2001), por lo cual también se establecieron acuerdos como los siguientes:
¨Reconociendo que sus relaciones en la esfera de la actividad comercial y económica
deben tender a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen
considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a
acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo
tiempo la utilización óptima de los recursos mundiales de conformidad con el
objetivo de un desarrollo sostenible y procurando proteger y preservar el medio
ambiente e incrementar los medios para hacerlo, de manera compatible con sus
respectivas necesidades e intereses según los diferentes niveles de desarrollo
económico, reconociendo además que es necesario realizar esfuerzos positivos para
que los países en desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obtengan una
parte del incremento del comercio internacional que corresponda a las necesidades
de su desarrollo económico¨ (de Uruguay, 2016)

19
En la actualidad no todos están de acuerdo con la OMC ya que se tiene un punto de vista
diferente en el cual favorece a las firmas transnacionales y no a los ciudadanos ya que solo
busca un triunfo en el comercio y no en los valores humanos, cuando deberían ir de acuerdo
y no ver al mundo como una mercancía y buscar el bien del ciudadano al mismo tiempo y
así se pudiera hacer un trabajo en equipo.

Sin duda alguna la OMC no deja de ser una organización que tiene mucha influencia en el
liderazgo económico universal lo cual conocemos por globalización y el comercio se acata
a las reglas o normas que a establecido al pasar de los años, aunque muchas veces no tenga
los beneficios que se espera y no todos los países obtengan un buen resultado incluyendo
los de menor ente económico.

VI. Procesos de importación y exportación

Uno de los procesos fundamentales en el comercio para cualquier país que quiera entrar al
proceso de comercio exterior es que están obligados a pasar por aduanas 16¨registro o libro
de cuentas y figurativamente oficina pública establecida para registrar los géneros y
mercaderías que se importan o exportan, y cobrar los derechos que adeudan"
Desde décadas las naciones siempre han querido cuidar todos aquellos productos que son
necesarios para la nación es por eso que con el paso del tiempor se prohíben algunos
productos salir del país o incluso entrar para el bienestar de los cuidadanos y del país y que
con el paso del tiempo no perjudique por lo que hubo la necesidad de contar con una
organización de vigilancia.
Lo que conocemos por aduanas que son los que se encargan de el cobro de impuestos por
mercancías que entran y salen de un país y que coincidan con las políticas de cada país ya
que cada uno es diferente y con el paso del tiempo o por necesidad también varian los
impuestos para cada producto ya que no es el mismo sino depende de que producto se
quiera ingresar o salir del país.

Diccionario Enciclopédico Hispano-Americano, Ed. Montañés y Simón (España) y Sociedad Internacional

16

(América), 1912, t. I, pág. 481, voz "aduana".

20
 17

Datos del banco mundial

Como el ejemplo presentado es como el banco mundial es encargado de

informarnos cuales son las tasas que se aplican dependiendo del productos porque
como se había mencionado para cada producto es una tasa diferente .

Y este pago o importe que se paga e sla autorización para que la mercancía
ente al territorio y el importe puede cambiar en cada país dependiendo las políticas
económicas que se sigan.

Un ejemplo de las leyes que se siguen aquí en mexico y por el cual se riguen
por la ley de aduanas son las siguientes:

ARTICULO 10. La entrada o la salida de mercancías del territorio nacional,

las maniobras de carga, descarga, transbordo y almacenamiento de las mismas, el
embarque o desembarque de pasajeros y la revisión de sus equipajes, deberá
efectuarse por lugar autorizado, en día y hora hábil.

17
https://datos.bancomundial.org/indicador/TM.TAX.MRCH.WM.AR.ZS?
end=2019&start=2006&view=chart

21
 El Servicio de Administración Tributaria podrá autorizar la entrada al
territorio nacional o la salida del mismo por lugar distinto al autorizado, de
mercancías que por su naturaleza o volumen no puedan despacharse conforme a lo
establecido en el párrafo anterior, o bien, por eficiencia y facilitación en el despacho
de las mercancías.

ARTICULO 11. Las mercancías podrán introducirse al territorio nacional o

extraerse del mismo mediante el tráfico marítimo, terrestre, ferroviario, aéreo y
fluvial, por otros medios de conducción y por la vía postal. (FEDERACION, Ley
aduanera, 2018)

En estos artículos de la ley aduanera nos deja claro cual es el proceso de

entrada o salida de mercancías lo cual nos indica su naturaleza y volumen de los que
se pueden y la manera en la que se pueden sacar o entrar de los cuales existen
diferentes medios.

Pero aun asi dependiendo el medio cada uno deberá pagar o pasar por un
proceso de aduanas para evitar el contrabando de algún producto que no este
permitido dentro de los países.

6.2Contingentes cuantitativos o reconocimiento del producto

Estos contingentes los conocemos por la prohibición de algunos productos al país, y que
esten dentro del limite promedio por el cual esta permitido ingresar mercancía, lo cual esta
firmado en un acuerdo de la OMC lo cual dice de la siguiente manera:
Los gobiernos de todas las naciones han recurrido a firmar acuerdos con
los países exportadores, a través de los que se comprometían los exportadores a
limitar la cantidad exportada de un determinado producto. (Bustillo, 2001)
Lo cual da por entendido que no se puede exportar la cantidad que el país desee o quiera
sino solamente la que esta permitida de lo contrario estarían infringiendo uno de los
acuerdos ya dichos.
Y cualquiera que infrinja alguno de estos acuerdos ya sea de importar o exportar mercancía
mas de lo permitido o alguna no permitido se aplicara lo dicho un ejemplo es lo que dice en
el código aduanero de argentina art.864
El artículo 864 del Código Aduanero prescribe: "Será reprimido con prisión de seis meses
a ocho años el que: a) importare o exportare mercadería en horas o por lugares no
habilitados al efecto, la desviare de las rutas señaladas para la importación o la
exportación o de cualquier modo la sustrajere al control que corresponde ejercer al

22
servicio aduanero sobre tales actos; b) realizare cualquier acción u omisión que impidiere
o dificultare el control del servicio aduanero con el propósito de someter a la mercadería a
un tratamiento aduanero o fiscal distinto al que correspondiere, a los fines de su
importación o su exportación; c) presentare ante el servicio aduanero una autorización
especial, una licencia arancelaria o una certificación expedida contraviniendo las
disposiciones legales específicas que regularen su otorgamiento, destinada a obtener,
respecto de mercadería que se importare o se exportare, un tratamiento aduanero o fiscal
más favorable al que correspondiere; d) ocultare, disimulare, sustituyere o desviare, total
o parcialmente, mercadería sometida o que debiere someterse a control aduanero, con
motivo de su importación o de su exportación; e) simulare ante el servicio aduanero, total
o parcialmente, una operación o una destinación aduaneras de importación o de
exportación con la finalidad de obtener un beneficio económico". (Albarracín, 1980)
Cada país tiene sus leyes y sanciones a aquel que las infrinja es por eso que cada producto
exportado o importado tiene sus protocolos y por el cual están los contingentes
cuantitativos para poder saber cuales productos cumplen con los requisitos y no están fuera
de las normas, con el fin de que cada país sea beneficiado con el libre comercio y no sea
perjudicado.

6.3 Transporte de mercancía

Cada producto independientemente de donde se encuentre, al momento de exportar o
importar algún producto se tiene que definir el modo de transporte en el que se llevara el
producto para poder determinar el impuesto que se pagara al momento de llevarlo a su
destino, así las mercancías se mantienen bajo vigilancia de autoridades aduaneras.

23