Una perspectiva del

capital social desde las

ciencias sociales:
capital social y acción
colectiva
•Perla Joaly Álvarez
•Teresa Castillo
•Nayeli Santamaría
•Jessica Villafañe
•Beatriz Villegas
INTRODUCCIÓN
• “Capital social” atrae la atención
• Propuesta como solución a la preguntas:
• ¿Qué hizo surgir las diferentes estructuras industriales en las
economías capitalistas?
• ¿Por qué algunos gobiernos democráticos tienen éxito y otros
fracasan?
• Por que las políticas de desarrollo centradas en la construcción de
infraestructura fracasan con tanta frecuencia?
• ¿Por qué hay mas jóvenes que participan en movimientos
extremistas de derecha en Berlín oriental que en Berlín
occidental?
• ¿Cómo influye la participación política de un ciudadano en las
características de su red personal?
• El concepto de capital social pone el acento sobre
factores que no son nuevos
• Confianza, normas de reciprocidad, participación, reglas
formales e informales…

• Perspectiva ayuda a abordar la cuestión de acelerar

el desarrollo económico y la gobernabilidad
democrática.

• Sus críticos argumentan que:

1. El concepto es ambiguo porque es demasiado ambicioso
2. Solo es una nueva etiqueta a ideas viejas.
3. No hay una elaboración sobre como afecta al
desempeño económico y político.
 “El capital social no debe considerarse una moda ni descartarse
simplemente como una nueva etiqueta para ideas viejas”

• La clave para el análisis es saber cuándo abordar una cuestión

en nivel especifico, general o nivel amplio

• División de 6 secciones:
i. Breve historia de del concepto de capital social
ii. Manera en que está relacionado con otros tipo de capital producto
de la acción
i. Riesgo de fracaso
ii. Lado obscuro (dañar a los demás)
iii. Diferencia entre capital social y capital físico
iv. Proliferación de la investigación sobre capital social
v. El papel desempeñado en la solución de problemas de acción
colectiva
vi. Discusión sobre el capital social en sociedades modernas y su papel
en la innovación tecnológica (internet)
I. Una breve historia del concepto del capital
social
• HANIFAN (1920) En el papel de satisfacción de las
necesidades sociales de los individuos
• Capital social: En la vida tiende a hacer que esas sustancias
tangibles ($) cuenten para la mayoría de la gente en la vida
cotidiana (Empatía, compañerismo, individuos, familia)
• Ej: Escuela de Virginia del Oeste (creación de capital social)

• Evolución del capital social

1. Minimalista
2. Expansionista
I.I. La visión minimalista: el capital social
como conexiones individuales.
ANALISIS DE REDES
• Se encuentra con mayor frecuencia en el análisis de redes
sociales
• Ej.: Hijo que goza de beneficios por las conexiones que su padre
ya estableció.
• Utilización minimalista a veces a costa de los demás.

• BURT (1992) Son las relaciones que uno tiene con “amigos,
colegas o contactos” mediante los cuales uno maximiza el
capital financiero y humano que ya posee.
• Comparacion entre:
• Capital social: atributo entre la gente
• Capital humano: atributo individual
SOCIOLOGÍA DE LOS EMPLEOS, LA DUCACIÓN Y LOS
BARRIOS
• Loury (1977), Bourdieu (1983) y Coleman (1988)
• Capital social: “Conjunto de recursos inherentes a las
relaciones de familia y en la organización comunitaria y
social, que son útiles para el desarrollo cognitivo o social de
un niño o una persona joven. Estos recursos difieren para
distintas personas y pueden constituir una ventaja
importante para los niños y adolescentes en el desarrollo
de su capital humano”

• Tratamiento anecdótico Coleman: Deserción de

bachillerato, frecuencia en que padres hablan sobre
asuntos personales.
• Visión minimalista Se entiende el capital social
como:

a. Perteneciente a los individuos

b. Conexión con personas que posiblemente puedan

ayudar de forma primaria

c. Explicar los desempeños políticos y económicos en los

niveles grupales.

d. Norma informal que promueve la cooperación entre dos

o mas individuos.
I.II. La visión transicional: Coleman y la naturaleza de bien
público del capital social.
• Articulo: El capital social en la creación de capital humano
• Resalta el aspecto del bien publico del capital social.
• De acuerdo a su función Capital social:
• No es una entidad individual, sino una variedad de entidades que tienen dos
características en común, que facilitan ciertas acciones de individuos que se
hallan dentro de la estructura.
1. Grupo clandestino de estudiantes sudcoreanos
2. Circulo vicioso de demandas de negligencia y el aumento de los
costos
3. Estructura normativa de Jerusalén que permite a las madres
sentirse con la seguridad de dejar a sus hijos que jueguen fuera.

“El capital social le ayuda a resolver sus problemas de

acción colectiva”

Una vez creado, el capital social beneficia a todos los individuos de la

estructura social correspondiente

Las formas de capital social

Se crean o destruyen
producto secundario de otra actividad
I.III La visión expansionista: la relación entre
capital social y acción colectiva y las políticas
publicas.
• Modelo tradicional de la acción colectiva:
• Existencia de individuos que buscan metas egoístas de
corto plazo
• Cada individuo no colaborar en grado eficiente

• No abordan voluntariamente los proyectos (Esperan que

los demás lo hagan, y se beneficien todos)

“Los problemas de acción colectiva son endémicos en

todas las sociedades”
Ostrom, gardner y walker
(1994)
Comunicación e interacción continuadas , la confianza
mutua y la creación de reglas propias ...

Ayuda a los individuos a resolver problemas

de acción colectiva.
 Arreglos organizacionales  Resolver problemas de
Normas compartidas acción colectiva

PUTNAM :  LAS REDES DE PARTICIPACION CIVIL EN PEQUEÑA ESCALA QUE SE TRASLAPAN , CREAN LOS
FUNDAMENTOS PARA LA GOBERNABILIDAD DEMOCRATICA EN UN NIVEL MAS ALTO REGIONAL.
Autoridades públicas: 
• proporcionar información exacta y confiable. 
• Diseñar sus propios arreglos institucionales

Autoridad externa: 
• Puede ayudar a los propietarios /ciudadanos locales al
proporcionar sistemas complementarios endógenos de vigilancia
y sanción .
Putnam, leonardi y nanetti
(1993) 
Amplían el concepto de capital social y lo utilizan para
estudiar la gobernabilidad democrática

                       Norte y sur de Italia

 CAPITAL SOCIAL: "aspectos de la organización social, tales como la
confianza , normas y redes, que pueden mejorar la eficiencia de una
sociedad al facilitar la acción coordinada" (Putnam et al.,1993: 167)
 Redes de compromiso Representan una
social interacción horizontal
intensa

• Incrementan los costos potenciales para un desertor (alguien que no actúa de

una manera confiable)en una transacción individual
• Fomentan normas solidas de reciprocidad 
• Facilitan la comunicación y mejoran el flujo de información acerca de la
confiabilidad de los individuos en transacciones pasadas 
• Representan el éxito que la colaboración ha tenido en el pasado, lo que puede
funcionar como un patrón culturalmente definido para la colaboración futura. 
 ii. COMO SE RELACIONA EL
CAPITAL SOCIAL CON EL
CAPITAL FISICO Y HUMANO

Capital físico:  Se debe a decisiones conscientes 

Capital social y humano Se crean, a veces como un subproducto de otras actividades y

también se crean de manera consiente
 Capital físico

"El capital físico es la reserva de recursos materiales producto de la acción humana, que puede usarse para producir un flujo
de ingresos futuros (Lachmann, 1978)

• El origen del capital físico es el proceso de inversión de tiempo y otros recursos

• Abre algunas posibilidades que a la vez limita a otras

• No siempre rinde frutos

• Puede tener un lado oscuro y generar más daños que beneficios

• No puede operar sin capital humano, en la forma de conocimiento y habilidades necesarias para usar y
mantener los bienes físicos..

• Si el capital físico va a ser usado productivamente por más de un individuo, también se necesita el capital
social 
 Capital Humano
… es el conocimiento y las habilidades adquiridas que el individuo lleva a una actividad.

• Se forma conscientemente mediante la educación y la capacitación e inconscientemente a través

de la experiencia. (participan procesos de inversión) 

• Consiste en la adquisición de nuevas capacidades así como en el aprendizaje de restricciones.

• Puede usarse con fines destructivos o productivos.

 Capital Social
• Se adopta de muchas formas

• Abarca conceptos de confianza, normas de reciprocidad , redes de participacion civil,

reglas y leyes.

• Aportaciones necesarias para producir un resultado conjunto.

• Son mas productivos, sea cual sea el capital fisico y humano del que parten, si
concuerdan en la manera en que coodinaran las actividades y se comprometen
realistamente a una secuencia de acciones futuras.

• Abre la puerta a ciertas oportunidades y la cierra a otras.

• Posee un lado oscuro

iii. Diferencias entre
el capital social y el
fisico
• El capital social no se desgasta con el uso si no con el desuso

• El capital social no es facil de percibir ni d medir

• El capital social es dificil de costruir mediante intervenciones externas

• Las instituciones nacionales, regionales y localesde gobierno afectan

profundamente el nivel y tipo de capital social del que pueden disponer los
individuos para realizar esfuerzos de desarrollo de largo plazo.  
 Tercero: el capital social es mas difícil de construir
mediante intervenciones externas que el capital
físico.

• El capital social requiere el conocimiento de las prácticas locales que

pueden diferir radicalmente de un lugar a otro.

• El conocimiento local es esencial para la construcción de un capital

social efectivo.
• El incentivo para crear capital social en la empresa privada se atribuye
a la motivación

• Los incentivos y la motivación de los empresarios públicos que

proveen de bienes y servicios, no se comprenden tan bien como la de
los empresarios privados.

• La teoría de la burocracia.
• En vez de ser vistos como autómatas que hacen lo que se les dice que
deben hacer de la manera mas eficiente, los empleados públicos son
considerados como elección publica como actores individuales que
van tras sus propios intereses.

• El capital social creado puede ser la organización de redes limitadas

de individuos, o camarillas, que se ayudan mutuamente a expensas
del grupo mayor al que se supone deben servir.
Cuarto: las instituciones gubernamentales nacionales,
regionales y locales afectan profundamente el nivel y el tipo
de capital social del que disponen los individuos para realizar
esfuerzos de desarrollo a largo plazo.

• Facilitan la creación de capital social cuando se autoriza un espacio amplio para la

auto organización fuera del ámbito de la acción gubernamental requerida.
• Harriss y De Renzio (1997:932)para usar el concepto de capital social de manera
analíticamente significativa, se tienen que “reconocer diferentes usos y distinguir
entre formas diferentes”
• El capital social es una rubrica
v. Formas de capital social y acción
colectiva

Las formas en que el capital social, sus configuraciones especificas y la

interacción con otros factores facilitan la acción colectiva
• Coleman (1990: 304-313). Considera como formas de capital social las
obligaciones y expectativas, el potencial de información, las normas y
la sanción efectiva, las relaciones de autoridad, la organización social
apropiable y la organización internacional.

tienen aspectos comunes en cuanto al valor que representan para los

actores, puedes ser usadas como recursos para realizar sus intereses
• Harriss y De Renzio(1997:932-933) considera que son diferentes
formas de capital social las conexiones familiares y de parentela , las
redes sociales, el vinculo transeccional, capital político, el marco
institucional y de políticas y las normas y valores sociales.

Sus puntos comunes son las maneras “en que se organizan los actores”
 Tres formas de capital social

La confianza y las Las redes/ participación Las reglas o instituciones

normas de reciprocidad civil formales e informales
1. Teorías de la acción colectiva de la segunda
generación
Se refiere a escenarios en los que existe un grupo de individuos, un
interés común entre ellos y un conflicto potencial entre le interés
común y el interés de cada individuo.
Confiabilidad de una población

Teoría de los juegos

Parámetro
“TIPO”
Norma-RECIPROCIDAD (Patrón de
intercambio social)
Estrategias de acción colectiva:
1. Esfuerzo por identificar quien se ha involucrado
2. Cooperadores condicionales
3. Cooperar con los demás si se confía con los cooperadores
condicionales
4. Negativa de cooperar quienes no reciprocan
5. Castigo para quienes traicionan la confianza
• RECIPROCIDAD
“Relación continuada de intercambio que en un momento dado puede
ser no correspondida o desequilibrarse pero que involucra expectativas
mutuas de que un beneficio concedido hoy será devuelto en el futuro”
Putman(1993)
• Fukuyama (1995) argumenta que las diferencias en las estructuras
industriales nacionales entre economías de mercado pueden
explicarse mediante la confianza.
REDES/PARTICIPACIÓN CIVIL
• Impacto de las redes sobre el Comportamiento-confianza

Las redes densas de intercambio social son condición crucial para el

surgimiento de la norma de reciprocidad generalizada.
Putman(2000)
• Hamilton(1964)
• Agentes recíprocos-estrategias de “yo te doy si tu me das”

• transmisión de información
PUTMAN (2000)
Formas de redes:
HORIZONAL.- “Reune agentes de estatus y poder equivalentes”
VERTICAL.- “vincula agentes desiguales en relaciones asimétricas de
jerarquía y dependencia”

Representan interacciones sociales /beneficios para la sociedad

Resolución de problemas de acción colectiva
REGLAS FORMALES E INFORMALES
CRAWFORD Y OSTROM (1995). Las reglas son resultados de los
esfuerzos de los seres humanos por establecer el orden e incrementar
la predictibilidad de resultados sociales.
REGLAS FORMALES
• ACCIONES O RESULTADOS/ PERMITIR O PROHIBIR – SANCIÓN
• ACCIONES PARA ACRECENTAR EL BIENESTAR DE UNA ORG.
• PROCESOS COLECTIVOS
• CONTROLADOS POR SUBGRUPOS
• LEYES ESCRITAS
• REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS REGLAS FORMALES
• DECISIONES JUDICIALES

GROOTAERT (1998)
ESTRUCTURAS INSTITUCIONALES FORMALIZADAS
• GOBIERNOS
• RÉGIMEN POLÍTICO
• LEY
• SISTEMA JUDICIAL , ENTRE OTRAS.
El imperio de la ley, una atmosfera
democrática y un gobierno bien
estructurado son un capital social muy
valioso.
Knight (2001) aborda las condiciones en que las
instituciones formales pueden fomentar una conciencia
social generalizada.
• ARGUMENTA:
• QUE EN UNA SOCIEDAD SOCIALMENTE PLURAL , LA TAREA CLAVE
PARA DISEÑAR INSTITUCIONES LEGALES, TIENE QUE VER CON LA
MANERA EN QUE S ESTIMULA” EL CAMBIO POSITIVO DE LAS
CREENCIAS HORIZONTALES. ES DECIR EL CAMBIO DE LA ELITE”

• ARGUMENTA LA CONCEPCION DEL IMPERIO DR LA LEY SOBRE

PRINCIPIOS DEL PRAGMATISMO ES LA MEJOR RESPUESTA.
EL PRAGMATISMO LEGAL IMPLICA QUE:

• LOS CONTENIDOS DE LAS LEYESS DEBERIAN REFLEJAR LOS

ASPECTOS EN COMÚN DE LAS CULTURAS DE DIFERENTES GRUPOS
SOCIALES.

• EL IMPERIO DE LA LEY DEBERIA SER FLEXIBLE PARA DAR CABIDA A

LA DIVERSIDAD SOCIEDAD MODERNA Y HETEROGÉNEA…

• EL PROCESO DE APLICACIÓN DE REGLAS LEGALES DEBE TOMAR EN

CUENTA EL ESPECTRO COMPLETO DE INTERESES RELEVANTES EN
UNA SOCIEDADA SOCIALMENTE PLURAL….
REGLAS PRACTICAS
• Las reglas formales mismas son a menudo fuente importante de
reglas practicas.

• La diferencia entre ellas, va a depender de los distintos contextos

en que operan .

• Para que se den reglas practicas que apliquen como ayuda al

manejo de problemas de acción colectiva, es necesario el invertir
en reglas practicas mediante un diseño , la revisión, la vigilancia y
la aplicación de sanciones.
 El contexto marca una diferencia
• El capital social existente no es es el único factor
que afecta la capacidad de los individuos para la
solución de problemas de acción colectiva.
• Olson (1965) identifico factores que son
importantes para la construcción de una teoría
explicativa:
• 1) una naturaleza del bien
• 2)los atributos de los afectados , incluyendo el
tamaño del grupo.
Por qué es tan importante el capital social en las
economías de gobierno de alta tecnología???

• 1. El capital social y la innovación tecnológica

• La industria de la biotecnología.

• Sistemas industriales regionales basados en redes : El caso de Silicon

Valley

• El capital social e Internet