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ENTREGA RECEPCIÓN

2021
ENTREGA RECEPCIÓN
2021
1. Marco legal
2. Disposiciones generales
3. Proceso Entrega Recepción
4. Responsabilidades de funcionarios
5. SIERE
MARCO
LEGAL
MARCO LEGAL

a) Ley de Entrega Recepción de los Asuntos y Recursos


Públicos para el Estado de Baja California (LER)

b) Reglamento para la Entrega Recepción de los


Asuntos Públicos del Municipio de Ensenada (RER)
DISPOSICIONES
GENERALES
DISPOSICIONES
GENERALES

Objeto de la Entrega Recepción

La Ley y Reglamento tienen por objeto:

I.- Fijar las normas generales para la entrega y recepción


de los asuntos y recursos públicos del municipio.
DISPOSICIONES
GENERALES

II.- Establecer la obligación de los titulares y los


servidores públicos hasta el nivel de director; o su
equivalente en el sector paramunicipal, a efecto de que
rindan, al separarse de sus cargos, un informe de los
asuntos de su competencia y entreguen formalmente el
detalle de los recursos financieros, humanos y materiales
que tengan asignados para el ejercicio de sus
atribuciones a quienes los sustituyan legalmente en sus
funciones.
DISPOSICIONES
GENERALES

Acto obligatorio y formal

La entrega y recepción de los asuntos y recursos


públicos, es un proceso de interés público, de
cumplimiento obligatorio y formal, que deberá efectuarse
por escrito, mediante acta administrativa en la que se
describa el estado que guarda la administración (art. 4,
LER)
DISPOSICIONES
GENERALES

Tiempo de la Entrega Recepción

El proceso de entrega y recepción de los asuntos y


recursos públicos, deberá realizarse al término e inicio de
un ejercicio constitucional.

Aplicando los principios de certeza, legalidad,


transparencia, imparcialidad, eficacia, eficiencia y
máxima publicidad (art. 3, LER).
PROCESO DE
ENTREGA
RECEPCION
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
Entrega de los asuntos y recursos

Los Titulares de las dependencias y/o


paramunicipales, son los directamente responsables de
rendir por escrito y autorizado bajo su firma, el acta de
Entrega - Recepción, acompañada de la información
correspondiente a través de los medios que Sindicatura
Municipal designe, misma que comprenderá por lo
menos:
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION

I. Informe de Gestión
II. Recursos Materiales
III. Recursos Financieros
IV. Estados Financieros
V. Recursos Humanos
VI. Situación Programática Presupuestal
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION

VII. Programa de Inversión


VIII. Marco Normativo
IX. Marco de Actuación
X. Asuntos Jurídicos
XI. Asuntos de Cabildo
(art. 8, RER)
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
I. Informe de Gestión, contendrá por lo
menos:
a) La situación del despacho a la fecha de inicio de
la gestión.
b) Actividades emprendidas y resultados obtenidos
durante la gestión.
c) Situación del despacho a la fecha de retiro o
término de la gestión.
d) Relación pormenorizada de asuntos en trámite.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
II. Recursos Materiales:

a) Resumen de inventarios.
b) Relación de bienes inmuebles.
c) Relación de sistemas informáticos.
d) Sobre cerrado con la combinación de cajas
fuertes y las llaves que proceda entregar.
e) Relación de archivo.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
III. Recursos Financieros:

a) Situación de fondos revolventes.


b) Relación de cuentas bancarias, inversiones,
depósitos, títulos o cualquier otro contrato con
instituciones de crédito, casas de bolsa u otra
institución similar.
c) Detalle de la situación de bancos.
d) Relación de cheques expedidos sin entregar.
e) Detalle de cuentas de inversiones.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
IV. Estados Financieros:

a) Estados Financieros.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
V. Recursos Humanos:

a) Plantilla del personal.


b) Resumen de plazas autorizadas.
c) Estructura Organizacional.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
VI. Situación Programática Presupuestal:

a) Situación Programática Presupuestal


PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
VII. Programa de Inversión:

a) Relación de obras y/o acciones en proceso.


b) Relación de Programas y obras terminadas en el
ejercicio.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
VIII. Marco Normativo:

a) Marco Normativo, índice que incluya normas,


circulares, oficios, lineamientos y demás
disposiciones normativas que regulen la actuación
municipal.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
IX. Marco de Actuación:

a) Marco de Actuación, decretos de creación, leyes,


reglamentos y manuales administrativos, de
organización, de procedimientos y de servicios
vigentes en la entidad o dependencia).
b) Relación de acuerdos, convenios, contratos y
documentos legales.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
X. Asuntos Jurídicos:

a) Relación y resumen general de los asuntos en


trámite o en estudio.
b) Relación y resumen general de juicios y
procedimientos en trámite.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
XI. Asuntos de Cabildo:

a) Informe de los asuntos tratados en cada Comisión.


b) Informe de asuntos o dictámenes en trámite por
cada Comisión.
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
Información actualizada

La información y documentación, de ser posible


deberá estar actualizada al día 30 de septiembre del año
en que inicie un período constitucional, para ser
entregada en el acto de entrega y recepción (art. 12,
RER).
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
Cuatro ejemplares del acta e información

Los titulares de las dependencias y/o


paramunicipales, deberán generar cuatro ejemplares de
las actas y de los dispositivos con la información anexa,
de los cuales un ejemplar se le entregará al titular
saliente, otro al titular entrante, otro para Sindicatura
Municipal y el último para los archivos de la dependencia
que se trate (art. 9, RER).
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
Momento de la entrega recepción

El acto formal de Entrega – Recepción deberá


llevarse a cabo a más tardar al día hábil siguiente en que
el titular saliente sea removido o se separe del cargo o el
primero de octubre en el caso de entrega constitucional
(art. 13, RER).
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
Funcionarios que requieren aprobación del
ayuntamiento

Los servidores públicos salientes cuyo nombramiento


y remoción requiera la aprobación del Ayuntamiento,
deberán esperar a que se celebre la sesión del
Ayuntamiento entrante, en la que se aprueben dichos
nombramientos o remociones para realizar el
procedimiento de entrega ‐ recepción (art. 18, RER).
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
La Entrega Recepción es posterior a la
instalación del ayuntamiento

El acto formal de entrega y recepción de la


Administración Pública Municipal, deberá ser posterior a
la declaración de instalación del Ayuntamiento entrante
(art. 17, RER).
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
Ausencia del funcionario saliente

En caso de muerte, incapacidad por enfermedad o


ausencia injustificada del servidor público saliente, el
servidor público de jerarquía inmediata inferior, procederá
con la asistencia de Sindicatura Municipal y dos testigos
a levantar el acta circunstanciada; dejando constancia
del estado en que se encuentran los asuntos y recursos
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION

de la dependencia, y hará la entrega a la persona que


sea nombrada transitoria o definitivamente para la
sustitución correspondiente, sin menoscabo de la
delimitación de responsabilidades (art. 10, LER).
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
Ratificación de funcionarios

Los servidores públicos que al término de su ejercicio


sean ratificados, deberán rendir un informe a su superior
jerárquico y ante Sindicatura Municipal (art. 7, LER).
PROCESO DE ENTREGA
RECEPCION
Ausencia de funcionario entrante

Si no existe nombramiento o designación del titular


entrante, la entrega se hará al superior jerárquico o al
servidor público que designe el Presidente Municipal
entrante (art. 15, RER).
RESPONSABILIDADES
DE LOS SERVIDORES
PUBLICOS
RESPONSABILIDADES

Elaboración de acta

La elaboración del Acta Administrativa formal de


Entrega -será responsabilidad del servidor público
saliente Recepción, así como todos los anexos y copias,
(art. 21, RER).
RESPONSABILIDADES

Responsabilidades del funcionario saliente

La entrega de los asuntos a cargo del servidor público


que concluye, no lo exime de las responsabilidades
administrativas, civiles, penales y laborales en las que
haya incurrido durante su gestión, conforme a las
disposiciones legales respectivas (art. 24, RER).
RESPONSABILIDADES

Verificación del acta e información

La verificación del contenido del acta correspondiente


deberá realizarse por el servidor público entrante en un
término de 45 días hábiles contados a partir de la fecha
de entrega y recepción del despacho. Durante dicho
lapso el servidor público saliente podrá ser requerido
para que haga las aclaraciones y proporcione la
información adicional que le soliciten (art. 18, LER).
RESPONSABILIDADES

Irregularidades

En caso de que el servidor público entrante detecte


irregularidades, deberá hacerlas del conocimiento de
Sindicatura Municipal, a fin de que el servidor público
saliente pueda proceder a su aclaración dentro de los 30
días naturales siguientes, o en su caso, se procederá de
conformidad con la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de Baja California. (art. 20,
LER).
RESPONSABILIDADES

No se entrego acta e información

Cuando el servidor público saliente no proceda a la


entrega del informe de los asuntos y recursos a su cargo,
en los términos de la Ley y reglamento, será requerido
por Sindicatura Municipal, para que en un lapso de 15
días hábiles contados a partir de la fecha de su
separación, cumpla con esta obligación.
RESPONSABILIDADES

Si el servidor público saliente dejare de cumplir con


esta disposición, incurrirá en responsabilidad en los
términos de la Ley de Responsabilidades Administrativas
del Estado de Baja California (art. 21, LER).
RESPONSABILIDADES

Información incompleta

Cuando el servidor público saliente entregue


información incomprensible o incompleta; oculte, altere,
destruya o inutilice total o parcialmente, sin causa
justificada, la información, bienes y recursos que se
encontraban bajo su custodia o, en su caso, no atienda
los requerimientos de aclaración que se le formulen en el
plazo establecido en la ley y/o reglamento, incurrirá en
RESPONSABILIDADES

responsabilidad, en los términos de la Ley de


Responsabilidades Administrativas del Estado de Baja
California (art. 23, LER).
RESPONSABILIDADES

El servidor público saliente tiene dentro de los 60 días


naturales siguientes a la toma de posesión, para
presentar ante la Sindicatura Municipal su Declaración de
Situación Patrimonial.
Así mismo, el servidor publico entrante tiene 60 días
naturales siguientes a la conclusión del cargo para
presentar su Declaración Patrimonial ante la Sindicatura
Municipal.
(art. 32 y 33, Fracción III. LRA).
SISTEMA DE
ENTREGA RECEPCION
(SIERE)
SIERE

Funcionario Limitado
Sistema
Entrega - Recepción
25 Anexos

Representante Enlace

Intranet / Internet

Servidor Servidor
Base de datos Archivos
Entrega Recepción 2021
UsuarioFuncionario UsuarioLimitado UsuarioEnlace Representante Sindicatura

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ACCEDE AL SISTEMA
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DADEALTA A
USUARIOS
LIMITADOS

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QUE APLICAN

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INFORMACION
NO

APOYA, SUPERVISA,
NO VERIFICA, DA
VERIFICAYAUTORIZA LA SEGUIMIENTO,Y
VALIDAYCIERRAENTREGA
INFORMACION RESUELVE DUDAS
DURANTE TODOEL
PROCESO

SI
SI

GENERACD
INICIAENTREGA
(usb)

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EL ACTA

FIN
Fase

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