LI T A R DE P A NA MÁ

DICTADURA MI BRIEL GONZÁLEZ

1968 - 1989 GA
JOSELYN RODRÍGUEZ
LL A
PROFESOR: PABLO CASTI
HECHOS RELEVANTES DE ESTE PERÍODO
EXISTE UN PERIODO EN LA HISTORIA DE PANAMÁ DONDE SE VIOLENTO LA CONSTITUCIÓN Y SE VIOLARON
TODOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS. HABLAMOS DEL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 11 DE
OCTUBRE 1968 AL 20 DE DICIEMBRE DE 1989, DONDE FUIMOS GOBERNADOS POR UN GRUPO DE MILITARES.
A ESTE PERIODO, SUS DEFENSORES, LO LLAMARON PROCESO REVOLUCIONARIO Y EL RESTO DE LOS
PANAMEÑOS LO LLAMARON LA DICTADURA MILITAR. TODO INICIA CON EL GOLPE DE ESTADO DADO AL
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL ARNULFO ARIAS MADRID, REALIZADO POR LOS MILITARES BORIS
MARTÍNEZ, OMAR TORRIJOS Y OTROS OFICIALES Y FINALIZA CON LA CAÍDA DE LA DICTADURA DE MANUEL
ANTONIO NORIEGA A RAÍZ DE LA TERRIBLE E INNECESARIA INVASIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS A PANAMÁ.
EL 11 DE OCTUBRE DE 1968, A SÓLO UNOS DÍAS DE HABER ASUMIDO LA PRESIDENCIA EL DR. 
ARNULFO ARIAS MADRID, LOS MANDOS MEDIOS DE LA GUARDIA NACIONAL, LIDERADOS POR BORIS
MARTÍNEZ, SECUNDADO POR EL CORONEL OMAR TORRIJOS HERRERA DAN UN GOLPE ESTADO, EN EL
COMUNICADO OFICIAL LOS GOLPISTAS SEÑALARON QUE EL INTENTO POR VIOLAR LA VOLUNTAD POPULAR
EN LAS ELECCIONES LEGISLATIVAS, ASÍ COMO LA INTEGRACIÓN ILEGAL DEL TRIBUNAL ELECTORAL, LOS
HABÍA LLEVADO A ADOPTAR LA DECISIÓN DE ASUMIR EL PODER POR MEDIO DE UN GOBIERNO PROVISIONAL
QUE PREPARARA EL RETORNO AL ORDEN DEMOCRÁTICO. ESTABLECIENDO EL INICIO DE UNA DICTADURA
MILITAR EN EL PAÍS QUE DURÓ 21 AÑOS.
BAJO 4 RÉGIMENES DISTINTOS QUE FUERON, JUNTA MILITAR (1968 A 1969), OMAR TORRIJOS LLAMADO TAMBIÉN
"EL PROCESO REVOLUCIONARIO" (1969 A 1981), RUBÉN DARÍO PAREDES(1981 A 1983) Y MANUEL ANTONIO
NORIEGA (1983 A 1989).

BAJOS ESTOS 4 RÉGIMENES OCURRIERON EXILIOS Y DESAPARICIONES, COMO TAMBIÉN MOVIMIENTOS

ARMADOS A FAVOR DEL DR. ARNULFO ARIAS MADRID EN PIEDRA CANDELA EN LA PROVINCIA DE CHIRIQUÍ Y
HUACAS DEL IGE EN LA PROVINCIA DE COCLÉ QUE FUERON DERROTADOS POR LA GUARDIA NACIONAL, DANDO
COMO RESULTADOS PERDIDAS HUMANAS EN AMBOS BANDOS.

EN 1972 EL GOBIERNO MILITAR DEL GENERAL TORRIJOS EMITE UNA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA (SIGUE
VIGENTE BAJO LAS REFORMAS DE 1983 Y 2003) EN LA CUAL SE LE RECONOCE COMO LÍDER DEL PROCESO
REVOLUCIONARIO DEL 11 DE OCTUBRE Y JEFE DEL ESTADO PANAMEÑO. ESTE PERIODO FUE PARA UN SECTOR
DE LA POBLACIÓN UNA DICTADURA MILITAR Y PARA OTROS, EL INICIO DE UN PROCESO REVOLUCIONARIO DE
SECTORES POPULARES QUE TRAJO CONSIGO EL DESARROLLO DE LA IGUALDAD SOCIAL EN GRUPOS
SOCIOECONÓMICOS DE MEDIANO Y BAJO INGRESOS. PARA LA GRAN MAYORÍA DE LOS PANAMEÑOS, LUEGO DE
LA MUERTE DE OMAR TORRIJOS SE ESTABLECE UN RELEVO GENERACIONAL DENTRO DE LA GUARDIA NACIONAL,
EN EL CUAL FIGURABAN LOS SIGUIENTES NOMBRES: GENERAL RUBÉN DARÍO PAREDES, 
ROBERTO DÍAZ HERRERA Y MANUEL ANTONIO NORIEGA. PAREDES ASUME BAJO COMO GENERAL EN JEFE DE LA
GUARDIA NACIONAL DURANTE POCO TIEMPO.
EL RÉGIMEN CERRÓ DIARIOS DE PUBLICACIÓN MASIVA Y CENSURÓ TODA PUBLICACIÓN CONTRA EL GOBIERNO DE
TURNO. EL GENERAL PAREDES TENÍA ASPIRACIONES POLÍTICAS, EN ESPECIAL, EL SER PRESIDENTE DE PANAMÁ, Y
SE LANZÓ CONFIADO DEL APOYO DE LOS MILITARES JUNTO A NORIEGA EN LAS ELECCIÓNES DE MAYO DE 1984, Y
TRASPASÓ EL MANDO DE LAS FUERZAS ARMADAS A MANUEL ANTONIO NORIEGA; TENIENDO UN TOTAL DESCALABRO
Y SIENDO PASADO A RETIRO EN AGOSTO DE 1983 ASCIENDE A COMANDANTE EN JEFE DE LA GUARDIA NACIONAL EL
GENERAL DE CUATRO ESTRELLAS, MANUEL ANTONIO NORIEGA,3 QUE TRANSFORMA LA INSTITUCIÓN ARMADA EN LAS
FUERZAS DE DEFENSA DE PANAMÁ.
EL GENERAL NORIEGA FUE ACUSADO DE NARCOTRAFICANTE, DE CORRUPCIÓN Y FRAUDE ELECTORAL DE 1984 POR
EL DOCTOR HUGO SPADAFORA, QUIEN FUE ASESINADO, POR SU SEGUNDO AL MANDO CORONEL ROBERTO DÍAZ
HERRERA, PROVOCANDO PROTESTAS Y MANIFESTACIONES POR PARTE DE LA POBLACIÓN PANAMEÑA, QUE FUERON
REPRIMIDAS BRUTALMENTE POR LAS FUERZAS DE DEFENSA. DURANTE LOS SIGUIENTES AÑOS, EL PAÍS CAE EN UNA
RECESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL, CUANDO EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO PASA DE 0,769 EN 1985 A 0,765 EN
1990;4 SE SUFRE UNA CONTRACCIÓN DEL PIB POR DOS AÑOS SEGUIDOS5 (1987: -1.8), (1988: -13.3). MÁS TARDE EN
MAYO DE 1989, POR INSTRUCCIONES DEL GENERAL NORIEGA SON ANULADOS LOS RESULTADOS ELECTORALES
PARA ELECCIONES PRESIDENCIALES, 6SUSPENDIENDO EN SEPTIEMBRE LA CONSTITUCIÓN Y ASUMIENDO EL
CONTROL DE LA NACIÓN PANAMEÑA EN CALIDAD DE JEFE DEL GABINETE DE GUERRA, DECLARANDO A PANAMÁ EN
ESTADO DE GUERRA CON EE. UU.
EL 20 DE DICIEMBRE DE 1989 EL EJÉRCITO DE EE. UU. INVADIÓ PANAMÁ. EL 3 DE ENERO DE 1990, AL CABO DE DOS
SEMANAS DE ASEDIO EN LA NUNCIATURA, NORIEGA SE ENTREGÓ A LAS TROPAS ESTADOUNIDENSES Y 12 DE ENERO
EL PENTÁGONO DIO POR CONCLUIDA LA OPERACIÓN CAUSA JUSTA. NORIEGA FUE LLEVADO ANTE LOS TRIBUNALES
ESTADOUNIDENSES ACUSADO DE NARCOTRÁFICO, Y MARCANDO EL FIN DE LA DICTADURA MILITAR EN PANAMÁ. 7
• PRESENTACIÓN DE CASOS DOCUMENTADOS
LA COMISIÓN CONFORMÓ 207 EXPEDIENTES RESPECTO A PERSONAS ASESINADAS Y DESAPARECIDAS,
INDIVIDUALMENTE O EN GRUPO, Y FUERON DEPURADOS. SE ENCONTRÓ QUE DOS NOMBRES DIFERENTES
CORRESPONDÍAN A LA MISMA PERSONA; CASOS EN QUE ÚNICAMENTE SE CONTABA CON EL NOMBRE DE LA
VÍCTIMA, APELLIDOS Y/O APODOS; PERSONAS DECLARADAS MUERTAS O DESAPARECIDAS Y ESTABAN VIVAS O
DENUNCIAS QUE NO COMPETEN A LA COMISIÓN. LOS DATOS GENERALES DE LAS VÍCTIMAS SE CONTRASTARON,
EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS, CON LOS REGISTROS CIVILES DE NACIMIENTO Y DEFUNCIÓN, REGISTROS
ELECTORALES Y DOCUMENTOS LEGALES, COMO CÉDULAS DE IDENTIFICACIÓN PERSONAL, SEGURO SOCIAL,
ENTRE OTROS, PARA QUE LO EXPUESTO TENGA EL MENOR MARGEN DE ERROR.
POR LAS RAZONES ALUDIDAS, 67 EXPEDIENTES FUERON CERRADOS Y SE MANTIENEN 110 CASOS
DOCUMENTADOS CON PRUEBAS APRECIABLES, AUNQUE EXISTEN ALGUNOS CASOS EN LOS QUE LA COMISIÓN
NO LOGRÓ CONVICCIÓN RESPECTO A LOS MISMOS. TAMBIÉN EN EL INFORME FINAL SE PRESENTA UNA LISTA DE
30 CASOS CON EL NOMBRE DE LA VÍCTIMA Y ALGUNOS DATOS GENERALES SOLAMENTE.
 LAS VÍCTIMAS

• LETREROS CON NOMBRES DE LOS DESAPARECIDOS: HÉCTOR GALLEGO, RITA WALD,

JORGE FALCONETT, JAVIER ENRRIQUE GUERRA, ALCIBIDES BETHANCOURT, CESÁREO
ELIGIOTEJADA NÚÑEZ, FELIX GONZÁLEZ SANTIZO, ENCARNACIÓN GONZÁLEZ.
TRATADOS TORRIJOS-CARTER
 1977
FIRMA DE LOS TARATDOS TORRIJOS-CARTER
LOS TRATADOS TORRIJOS-CARTER Y OTROS DOCUMENTOS RELACIONADOS, FUERON FIRMADOS
EN WASHINGTON DC EL 7 DE SEPTIEMBRE DE 1977 POR OMAR TORRIJOS (JEFE DE GOBIERNO
DE PANAMÁ) Y JIMMY CARTER (PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA). CON ELLOS,
SE PONE FIN A LA PRESENCIA COLONIAL ESTADOUNIDENSE EN EL CANAL DE PANAMÁ, EL CUAL ERA
DEVUELTO AL PAÍS CENTROAMERICANO.

•ANTECEDENTES
EN 1903 SE FIRMÓ EL TRATADO HAY-BUNAU VARILLA, EL CUAL GENERÓ ROCES ENTRE ESTADOS
UNIDOS Y PANAMÁ. A PESAR DE LAS REVISIONES DE 1936 Y 1955, LAS CONDICIONES IMPUESTAS
POR EL TRATADO NO SATISFICIERON LOS INTERESES PANAMEÑOS. LOS EVENTOS DEL DÍA DE LOS
MÁRTIRES EN 1964 LLEVARON A LA RUPTURA DE RELACIONES DIPLOMÁTICAS ENTRE ESTADOS
UNIDOS Y PANAMÁ. UNA DE LAS CONDICIONES QUE EL PRESIDENTE PANAMEÑO ROBERTO
CHIARI IMPUSO PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LAS RELACIONES FUE QUE EL GOBIERNO DE
ESTADOS UNIDOS ACORDARA NEGOCIAR UN NUEVO TRATADO.
•NEGOCIACIÓN, FIRMA Y RATIFICACIÓN
LAS NEGOCIACIONES COMENZARON EL 3 DE ABRIL DE 1964 CUANDO AMBOS PAÍSES SE COMPROMETIERON A “NOMBRAR EMBAJADORES ESPECIALES
CON PODERES SUFICIENTES PARA LLEVAR A CABO DISCUSIONES Y NEGOCIACIONES CON EL OBJETO DE LLEGAR A UN CONVENIO JUSTO Y EQUITATIVO
QUE ELIMINE LAS… CAUSAS DE CONFLICTO RELATIVAS AL CANAL DE PANAMÁ Y PARA TRATAR DE RESOLVER OTROS PROBLEMAS EXISTENTES”. EL 22 DE
JUNIO DE 1967 SE LLEGÓ A UN ACUERDO SOBRE 3 PROYECTOS DE PACTOS ENTRE AMBOS PAÍSES (CONOCIDOS COMO TRATADOS 3 EN 1):
•TRATADO DEL CANAL DE PANAMÁ, MEDIANTE EL CUAL ERA DEROGADO EL TRATADO DE 1903 RESTITUYENDO LA SOBERANÍA PANAMEÑA EN EL CANAL EL
31 DE DICIEMBRE DE 1999 O EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 SI SE CONSTRUYERA UN CANAL A NIVEL DEL MAR.
•TRATADO DE DEFENSA DEL CANAL DE PANAMÁ Y DE SU NEUTRALIDAD
•TRATADO SOBRE EL CANAL A NIVEL DEL MAR, MEDIANTE EL CUAL ESTADOS UNIDOS EJERCERÍA (DURANTE LOS SIGUIENTES 20 AÑOS A PARTIR DE SU
ENTRADA EN VIGOR) UNA OBRA MARÍTIMA ADMINISTRADA POR AMBOS PAÍSES A TRAVÉS DE UN CONVENIO VIGENTE POR 60 AÑOS A PARTIR DE SU
APERTURA, CUYO TÉRMINO SE ACABARÍA A MÁS TARDAR EL 31 DE DICIEMBRE DE 2067.
EN 1970 EL GOBIERNO PANAMEÑO RECHAZÓ ESTOS ACUERDOS, AL CONSIDERAR QUE NO ERAN UTILIZABLES NI SIQUIERA COMO BASE PARA
NEGOCIACIONES POSTERIORES, TOMANDO LA DECISIÓN DE BUSCAR UN NUEVO PROCESO DE NEGOCIACIÓN CON ESTADOS UNIDOS.
EN 1973, EL JEFE DE GOBIERNO PANAMEÑO OMAR TORRIJOS CONVENCIÓ AL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LA ONU PARA QUE SE
REUNIERA EN PANAMÁ EN ESE AÑO.1 EN ESA REUNIÓN LOS PAÍSES MIEMBROS VOTARON UNA RESOLUCIÓN DE APOYO A PANAMÁ PARA
QUE SE FIRMARA LO ANTES POSIBLE UN NUEVO TRATADO JUSTO PARA AMBAS PARTES. ESTADOS UNIDOS VETÓ LA RESOLUCIÓN.
UN AÑO DESPUÉS, EL 7 DE FEBRERO DE 1974, SE FIRMÓ EN CIUDAD DE PANAMÁ UNA DECLARACIÓN CONJUNTA ENTRE JUAN ANTONIO
TACK (CANCILLER PANAMEÑO) Y HENRY KISSINGER (SECRETARIO DE ESTADO DE ESTADOS UNIDOS) QUE ESTABLECIÓ LOS
PRINCIPIOS BÁSICOS PARA EL NUEVO ENTENDIMIENTO ENTRE AMBOS PAÍSES. ENTRE LOS 8 PUNTOS DE LA DECLARACIÓN (CONOCIDA
COMO DECLARACIÓN TACK-KISSINGER) DESTACAN LOS SIGUIENTES:
1. DEROGACIÓN DEL TRATADO HAY-BUNAU-VARILLA
2. DEFINICIÓN DE UNA FECHA FIJA PARA LA ENTREGA DEL CANAL
3. FIN DE LA JURISDICCIÓN ESTADOUNIDENSE EN PANAMÁ
4. DEVOLUCIÓN DE LA ZONA DEL CANAL A PANAMÁ
5. PARTICIPACIÓN JUSTA Y EQUITATIVA DE PANAMÁ EN LOS BENEFICIOS, DEFENSA Y ADMINISTRACIÓN DEL CANAL
6. VOTO POR EL SÍ EN EL PLEBISCITO DE 1977
7. VOTO POR EL NO EN EL PLEBISCITO DE 1977
8. POR AQUELLOS AÑOS, TORRIJOS INTENSIFICÓ SU LUCHA DIPLOMÁTICA PARA BUSCAR APOYO CONCERNIENTE AL CASO DEL CANAL.
INCLUSO EL TEMA FUE TRATADO EN LA REUNIÓN DE LOS NO ALINEADOS EN COLOMBO (SRI LANKA) EN 1976.
• DESPUÉS DE ARDUAS NEGOCIACIONES, EL 7 DE SEPTIEMBRE DE 1977 TUVO LUGAR EN LA SEDE DE LA OEA EN
WASHINGTON LA FIRMA DEL TRATADO DEL CANAL DE PANAMÁ Y EL TRATADO CONCERNIENTE A LA NEUTRALIDAD
PERMANENTE Y FUNCIONAMIENTO DEL CANAL DE PANAMÁ, MEJOR CONOCIDOS COMO TRATADOS TORRIJOS-
CARTER, LLEVADA A CABO ENTRE TORRIJOS Y EL PRESIDENTE ESTADOUNIDENSE JIMMY CARTER. AL EVENTO
ACUDIERON REPRESENTANTES DE 27 NACIONES DEL HEMISFERIO, ENTRE LOS CUALES HABÍA 18 JEFES DE ESTADO.

• DE REGRESO EN PANAMÁ, TORRIJOS CONVOCÓ UN PLEBISCITO PARA RATIFICAR LOS TRATADOS, A REALIZARSE EL
23 DE OCTUBRE. EL PLEBISCITO TUVO UNA OPOSICIÓN EN LA QUE ESTUVIERON GRUPOS POLÍTICOS DESPLAZADOS
DEL PODER POLÍTICO, DE LA DEMOCRACIA CRISTIANA Y SECTORES DE LA EXTREMA IZQUIERDA. LA FEDERACIÓN DE
ESTUDIANTES DE PANAMÁ (FEP) Y LA CENTRAL NACIONAL DE TRABAJADORES, EXHORTARON AL APOYO A LOS
TRATADOS EXPRESANDO, QUE SI BIEN NO LIQUIDABAN INMEDIATAMENTE EL ENCLAVE COLONIAL, SÍ PONÍA FIN AL
MISMO. ADVIRTIENDO QUE EL PELIGRO DE UNA INTERVENCIÓN ES UN DELITO INTERNACIONAL Y NUNCA PUEDE SER
UN DERECHO DE NINGUNA POTENCIA. LAS FUERZAS POPULARES NO CONFORME CON LO PACTADO, VALORARON LO
ESENCIAL Y COINCIDÍAN CON TORRIJOS EN LA LUCHA Y VIGILANCIA CONTINUADA POR SU CUMPLIMIENTO Y PARA
IMPEDIR FUTURAS INTERVENCIONES DE ESTADOS UNIDOS EN PANAMÁ. HABÍA UN DUELO ENTRE CONSIGNAS COMO
"PANAMEÑO SI VOTAS SÍ ESTARÁS TRAICIONANDO A LA PATRIA, A LA LUCHA HISTÓRICA DE TU PUEBLO, A TUS
MÁRTIRES Y A LA ESPERANZA DE TUS HIJOS" O "PANAMEÑO, SI VOTAS NO SERÁ NO AL PARAGUAS DEL PENTÁGONO,
NO AL DERECHO DE INTERVENCIÓN, NO AL CANAL NORTEAMERICANO" (AMBAS POR EL NO). AL FINAL, 506.805
PANAMEÑOS SALIERON A VOTAR Y DE LOS CUALES EL 67% VOTÓ POR EL SÍ, CON LO CUAL QUEDARON RATIFICADOS
LOS TRATADOS POR PARTE DE PANAMÁ.
EN ESTADOS UNIDOS, A PESAR DE UNA INTENSA OPOSICIÓN (PRINCIPALMENTE POR PARTE DE SECTORES
CONSERVADORES), EL SENADO APROBÓ EL TRATADO DE NEUTRALIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ EL 16 DE
MARZO Y EL TRATADO DEL CANAL DE PANAMÁ EL 18 DE ABRIL. LOS INSTRUMENTOS DE RATIFICACIÓN
FUERON INTERCAMBIADOS EL 16 DE JUNIO EN CIUDAD DE PANAMÁ Y LOS TRATADOS ENTRARON EN VIGOR
EL 1° DE OCTUBRE DE 1979.

RESULTADOS DEL PLEBISCITO

• LOS SIGUIENTES RESULTADOS OFICIALES FUERON DADOS POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DE PANAMÁ.
CONTENIDO DE LOS TRATADOS

• LOS TRATADOS, QUE COMPROMETÍAN A QUE AMBOS PAÍSES ACORDARAN EN FORMA AMISTOSA Y
COOPERATIVA EL PROVEER DE UNA BUENA ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ADECUADO A TAL OBRA DE INGENIERÍA, ESTÁN COMPUESTOS POR:

• EL TRATADOTORRIJOS-CARTER QUE CONSTA DE UN PREÁMBULO, CATORCE ARTÍCULOS, UN

ANEXO Y UN ACTA; EL TRATADO CONCERNIENTE A LA NEUTRALIDAD PERMANENTE Y
FUNCIONAMIENTO DEL CANAL DE PANAMÁ, Y ELTRATADO DEL CANAL DE PANAMÁ.
PRINCIPALES LOGROS

• DURACIÓN: PANAMÁ ASUMIÓ LA ADMINISTRACIÓN EL 31 DE DICIEMBRE DE 1999.

• JURISDICCIÓN: DESAPARECIÓ LA ZONA DEL CANAL COMO ENTIDAD POLÍTICA Y ASÍ MISMO EL
GOBERNADOR.

LAS DISPOSICIONES DEL TRATADO SE RESUMEN EN 4 GRANDES ASPECTOS:

• SOBERANÍA: SERECONOCÍA LA SOBERANÍA DE PANAMÁ SOBRE LA ZONA DEL CANAL, LA CUAL

QUEDABA SUJETA A LA LEGISLACIÓN PANAMEÑA PASÁNDOSE A LLAMAR ÁREA CANALERA. SIN
EMBARGO, PANAMÁ LE OTORGABA A ESTADOS UNIDOS LOS DERECHOS NECESARIOS PARA
OPERAR EL CANAL, QUE QUEDARÍA EN MANOS PANAMEÑAS EL 31 DE DICIEMBRE DE 1999.
•ADMINISTRACIÓN DEL CANAL: ESTARÍA A CARGO DE UNA AGENCIA DEL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS LLAMADA COMISIÓN DEL
CANAL DE PANAMÁ, CUYA JUNTA DIRECTIVA ESTARÍA INTEGRADA POR 5 ESTADOUNIDENSES Y 4 PANAMEÑOS, TODOS NOMBRADOS
POR ESTADOS UNIDOS.
•DEFENSA DEL CANAL: AMBAS NACIONES SE COMPROMETÍAN A DEFENDER Y PROTEGER EL CANAL, CON ESTADOS UNIDOS TENIENDO
LA RESPONSABILIDAD PRIMARIA DURANTE LA VIGENCIA DEL TRATADO.
•BENEFICIOS ECONÓMICOS: PANAMÁ RECIBIRÍA DE VUELTA EL 60% DE LAS TIERRAS E INFRAESTRUCTURAS DE LA ZONA (ENTRE ELLAS
EL FERROCARRIL, LOS PUERTOS DE BALBOA Y CRISTÓBAL Y EL FUERTE GULICK, SEDE DE LA ESCUELA DE LAS AMÉRICAS) ASÍ COMO
10 MILLONES DE DÓLARES POR SERVICIOS PÚBLICOS EN LAS ÁREAS DEVUELTAS Y UNA SUMA DE DINERO PROPORCIONAL DE LOS
PEAJES DE LOS BARCOS EN TRÁNSITO POR EL CANAL.
TRATADO DE NEUTRALIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ
•ESTE TRATADO (QUE NO TIENE FECHA DE VENCIMIENTO) ESTIPULÓ QUE EL CANAL SERÍA PERMANENTEMENTE NEUTRAL PERO
ADVIRTIÓ QUE SI POR CUALQUIER RAZÓN LOS BARCOS DE PANAMÁ O DE ESTADOS UNIDOS DEBÍAN PASAR ANTES, TENDRÍAN EL
PASO INMEDIATO. SEGÚN TORRIJOS ESTE TRATADO COLOCABA A PANAMÁ “BAJO EL PARAGUAS DEL PENTÁGONO”. 2
IMPLEMENTACIÓN
•EL 1° DE OCTUBRE DE 1979, LA ZONA DEL CANAL DEJÓ DE EXISTIR. EL 14 DE DICIEMBRE DE 1999, JIMMY CARTER FIRMÓ LA NOTA DE
TRANSFERENCIA DEL CANAL Y LA ENTREGÓ A LA PRESIDENTA PANAMEÑA MIREYA MOSCOSO. LA TRANSFERENCIA DEFINITIVA DE
SOBERANÍA A PANAMÁ, SE LLEVÓ A CABO EL 31 DE ESE MES AL MEDIODÍA, HORA PANAMEÑA.
 HERRERA
MUERTE DE OMAR TORRIJOS
TRAGICAMENTE MURIO OMAR
MUERTE DE OMAR TORRIJOS. MISTERIOSO ACCIDENTE DE AVIACIÓN OCURRIDO EN CERRO MARTA, PANAMÁ, EL 31 DE JULIO
 DE 1981 QUE PROVOCÓ LA DESAPARICIÓN FÍSICA DEL PRESIDENTE PANAMEÑO OMAR TORRIJOS HERRERA.

FUE ASCENDIDO A TENIENTE CORONEL EN 1966 Y EN 1968 PARTICIPÓ JUNTO CON VARIOS MILITARES, ENTRE ELLOS BORIS
MARTÍNEZ, EN UN GOLPE DE ESTADO CONTRA EL PRESIDENTE ELECTO ARNULFO ARIAS MADRID. PROCLAMÁNDOSE
PRESIDENTE, JOSÉ MARÍA PINILLA FÁBREGA, EXISTIENDO, POSTERIORMENTE, CAMBIOS INTERNOS EN EL MANDO MILITAR QUE
LLEVARON A TORRIJOS AL LIDERAZGO MILITAR CONVIRTIÉNDOSE EN GENERAL DE BRIGADA Y ASUMIENDO LA CONDUCCIÓN
POLÍTICA EN MARZO DE 1969. CON UNA NUEVA CONSTITUCIÓN QUE LO PROCLAMÓ “LÍDER MÁXIMO DE LA REVOLUCIÓN” Y LE
OTORGÓ PODERES EXTRAORDINARIOS, IMPLANTÓ UN GOBIERNO POPULAR BAJO UN RÉGIMEN MILITAR
NACIONALISTA. TORRIJOS ASUMIÓ SIMULTÁNEAMENTE LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Y LA JEFATURA DE LA GUARDIA
NACIONAL, LA ÚNICA FUERZA ARMADA DEL PAÍS, CON FUNCIONES DE EJÉRCITO Y POLICÍA. EN 1978 ABANDONÓ LA
PRESIDENCIA DEL GOBIERNO PERO, COMO GENERAL JEFE DE LA GUARDIA NACIONAL, CONTROLÓ LOS RESORTES DEL PODER
HASTA SU MUERTE.

• LLEVÓ A CABO LA INAUGURACIÓN DE ESCUELAS, LA REDISTRIBUCIÓN DE TIERRAS AGRÍCOLAS Y CREACIÓN DE EMPLEOS,

LAS REFORMAS FUERON ACOMPAÑADAS POR UN AMBICIOSO PROGRAMA DE OBRAS PÚBLICAS. DURANTE LA
ADMINISTRACIÓN DEL GENERAL OMAR TORRIJOS SE PUSO EN PRÁCTICA UNA POLÍTICA ECONÓMICA LIBERAL QUE
CONVIRTIÓ A PANAMÁ EN UN CENTRO BANCARIO INTERNACIONAL. EN 1973 CONSIGUIÓ UNA RESOLUCIÓN FAVORABLE DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA LA RECUPERACIÓN DE LA ZONA DEL CANAL Y MÁS TARDE FIRMÓ DOS TRATADOS (1977 Y 1978)
CON EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA SU DEVOLUCIÓN EN 1999.

• MURIÓ, EL 31 DE JULIO DE 1981, A LOS 52 AÑOS DE EDAD EN UN SOSPECHOSO ACCIDENTE DE AVIACIÓN. VERSIONES NO
CONFIRMADAS ASEGURARON QUE LOS INSTRUMENTOS DE LA NAVE FUERON INTERFERIDOS DESDE TIERRA.
PROTAGONISTA DEL TRATADO TORRIJOS – CARTER
LA ZONA DEL CANAL DE PANAMÁ REPORTÓ AL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS GANANCIAS INCALCULABLES, MÁS QUE POR EL PEAJE, POR EL AHORRO EN TIEMPO Y DISTANCIA
PARA EL TRÁFICO MARÍTIMO ENTRE SUS COSTAS ESTE Y OESTE. LAS BASES MILITARES NORTEAMERICANAS EN PANAMÁ FUERON HERRAMIENTAS ESTRATÉGICAS DE CONTROL
SOBRE AMÉRICA LATINA, EN EL MARCO DE LA GUERRA FRÍA, Y A LA VEZ SIRVIERON DE CENTRO DE INSTRUCCIÓN Y ADOCTRINAMIENTO DE LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD
NACIONAL PARA LAS FUERZAS ARMADAS DE TODO EL CONTINENTE. EL CENTRO FINANCIERO CREADO EN EL ISTMO SE CONVIRTIÓ EN UNA PLATAFORMA PARA LA EXPANSIÓN DE
COMPAÑÍAS TRANSNACIONALES Y EL LAVADO DE DIVISAS.
EN 1964 VEINTIÚN ESTUDIANTES MURIERON CUANDO INTENTABAN IZAR EL PABELLÓN DE SU PAÍS EN LA ZONA DEL CANAL, BAJO LA JURISDICCIÓN EXCLUSIVA DE LOS ESTADOS
UNIDOS. EL SACRIFICIO DE LOS JÓVENES PANAMEÑOS LOS TRANSFORMÓ EN SÍMBOLOS NACIONALES.
LA ASPIRACIÓN PANAMEÑA A LA SOBERANÍA TOTAL SOBRE EL CANAL FUE ASUMIDA PLENAMENTE RECIÉN POR EL GOBIERNO DEL GENERAL OMAR TORRIJOS HERRERA POR ELLO
EN 1973 CONSIGUIÓ UNA RESOLUCIÓN FAVORABLE DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA RECUPERACIÓN DE LA ZONA DEL CANAL Y MÁS TARDE FIRMÓ DOS TRATADOS CON EL
GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS, LOS FAMOSOS TRATADOS TORRIJOS – CARTER DE 1977 Y 1978.
• 

•POR MEDIO DE ESTOS TRATADOS SE LEGALIZABAN LAS BASES MILITARES EN EL PAÍS Y SE ESTABLECÍA A PERPETUIDAD LA NEUTRALIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ, PERO SE
ESTABLECÍA ADEMÁS, UNA FECHA DEFINITIVA DE LA PRESENCIA NORTEAMERICANA EN PANAMÁ Y LA DEVOLUCIÓN DEL CANAL. ASÍ, EL 31 DE DICIEMBRE DE 1999, EL GOBIERNO
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA SE VERÍA EN LA OBLIGACIÓN DE DEVOLVER EL CANAL DE PANAMÁ A MANOS PANAMEÑAS. LOS TRATADOS FUERON FIRMADOS POR
EL PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS, JIMMY CARTER Y EL GENERAL OMAR TORRIJOS HERRERA EL 7 DE SEPTIEMBRE DE 1977.
DESARROLLO DE LOS HECHOS
• AVIÓN EN QUE VIAJÓ OMAR TORRIJOS EL DÍA DEL ACCIDENTE EL GENERAL TORRIJOS REALIZABA UN VUELO
INTERIOR DESDE PENONOMÉ (CENTRO DEL PAÍS) A SU RESIDENCIA DE COCLESITO, EN LA COSTA ATLÁNTICA, A
UNOS 90 KILÓMETROS AL NORESTE DE LA CAPITAL DE PANAMÁ, CUANDO EL AVIÓN, UNA DEHAVILLAND TWIN
OTTER (DHC-6), ENCONTRÓ UN FUERTE TEMPORAL QUE PROVOCÓ SU CAÍDA. LA AERONAVE EXPLOTÓ EN
PLENO VUELO. LA MISMA DESAPARECIÓ DURANTE CONDICIONES CLIMÁTICAS EXTREMAS, PERO DEBIDO A LA
LIMITADA COBERTURA DEL RADAR PANAMEÑO, LA AERONAVE NO FUE REPORTADA PERDIDA POR CERCA DE UN
DÍA.

• EL SITIO DE IMPACTO FUE LOCALIZADO VARIOS DÍAS DESPUÉS, Y EL CUERPO SIN VIDA DE TORRIJOS FUE
RECUPERADO POR UN COMANDO DE FUERZAS ESPECIALES A INICIOS DE AGOSTO, EN UNA ZONA SELVÁTICA Y
DE GEOGRAFÍA QUEBRADA EN EL CENTRO DE PANAMÁ, A NOVENTA KILÓMETROS AL OESTE DE LA CAPITAL,
CONOCIDA COMO CERRO MARTA. CON EL GENERAL FALLECIDO MURIERON SU PILOTO, CAPITÁN AZAEL ADAMES
Y CINCO MIEMBROS DE SU ESCOLTA. EL ANUNCIO DE SU DESAPARICIÓN DEL MANDATARIO PANAMEÑO,
PROVOCÓ ESTUPOR Y PERPLEJIDAD EN EL PAÍS. TUVO UN FUNERAL DE ESTADO, LUEGO FUE SEPULTADO EN EL
CEMENTERIO AMADOR, CERCANO AL CASCO ANTIGUO DE LA CIUDAD DE PANAMÁ. LUEGO SE LE TRASLADÓ A
UN MAUSOLEO, EN LA ENTRADA DE LA ANTIGUA ZONA DEL CANAL.
•TORRIJOSMURIÓ POCO DESPUÉS DE QUE ASUMIERA RONALD REAGAN COMO PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS Y JUSTO TRES MESES DESPUÉS DE QUE EL
PRESIDENTE ECUATORIANO JAIME ROLDÓS AGUILERA MURIERA EN CIRCUNSTANCIAS SIMILARES. SU MUERTE GENERÓ CARGOS DE MAGNICIDIO.
¿QUIEN MATÓ A OMAR TORRIJOS?
•EL PRESIDENTE PANAMEÑO HABÍA FIRMADO EL TRATADO DEL CANAL CON CARTER Y SIGUIÓ ADELANTE Y NEGOCIÓ CON LOS JAPONESES PARA CONSTRUIR UN CANAL A
NIVEL DEL MAR. LOS JAPONESES QUISIERON FINANCIAR Y CONSTRUIR UN CANAL A NIVEL DEL MAR EN PANAMÁ. TORRIJOS HABLÓ CON ELLOS SOBRE LA CORPORACIÓN
BECHTEL QUE ESTABA MUY DISGUSTADA, CUYO PRESIDENTE ERA GEORGE SCHULTZ Y DIRECTOR JEFE DEL CONSEJO ERA CASPER WEINBERGER.
TRATADOS TORRIJOS - CARTER
•CUANDO CARTER FUE APARTADO, Y ENTRÓ A GOBERNAR RONALD REAGAN, ASUMIENDO SCHULTZ COMO MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DESDE BECHTEL Y
WEINBERGER OCUPÓ EL MINISTERIO DE DEFENSA, ESTABAN SUMAMENTE ENFADADOS CON TORRIJOS, INTENTARON HACERLE RENEGOCIAR EL TRATADO DEL CANAL Y
QUE NO HABLARA CON LOS JAPONESES. TORRIJOS SE NEGÓ ROTUNDAMENTE. ÉL ERA UN HOMBRE DE FIRMES PRINCIPIOS.JOHN PERKINS, UN ECONOMISTA
ESTADOUNIDENSE, REVELÓ EN SU LIBRO "CONFESIONES DE UN SICARIO ECONÓMICO", LA SUPUESTA METODOLOGÍA QUE WASHINGTON LLEVÓ ADELANTE DURANTE LA 
GUERRA FRÍA PARA CONFORMAR "UN IMPERIO DE LA CORPORATOCRACIA". EN UNA ENTREVISTA EXCLUSIVA QUE LE CONCEDIÓ A LA PRENSA, PERKINS CONFESÓ QUE
TRABAJÓ EN PANAMÁ, QUE CONOCIÓ A OMAR TORRIJOS Y QUE SU TAREA CONSISTÍA EN DISCIPLINAR AL PANAMEÑO, OBLIGÁNDOLO A SEGUIR LAS RECETAS
ECONÓMICAS QUE PROMOVÍA EL BANCO MUNDIAL.
• SEGÚN PERKINS, TORRIJOS FUE ASESINADO POR MIEMBROS DE LA POLÍTICA ESTADOUNIDENSE, QUIENES SE OPONÍAN A LAS
NEGOCIACIONES ENTRE TORRIJOS Y UN GRUPO DE EMPRESARIOS JAPONESES, LIDERADO POR SHIGEO NAGANO, QUE
PROPONÍA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CANAL A NIVEL POR PANAMÁ. 

• OMAR TORRIJOS

• EXPRESÓ ADEMÁS QUE TORRIJOS ERA UN HOMBRE ASOMBROSO, Y ASÍ.., MURIÓ EN UNA CAÍDA DE AVIÓN EN LLAMAS QUE SE
CONECTÓ A UNA GRABADORA CON EXPLOSIVOS EN SU INTERIOR - YO ESTABA ALLÍ. YO HABÍA ESTADO TRABAJANDO CON ÉL.
SUPE QUE NOSOTROS LOS EHM HABÍAMOS FALLADO. SUPE QUE LOS CHACALES ESTABAN RODEÁNDOLO Y..... SU AVIÓN
EXPLOTÓ POR UNA GRABADORA CON UNA BOMBA EN ELLA. NO HAY NINGUNA DUDA EN MI MENTE QUE FUE LA RÚBRICA DE LA
CIA. Y LA MAYORÍA, MUCHOS INVESTIGADORES LATINOAMERICANOS LLEGARON A LA MISMA CONCLUSIÓN. 
EL EXPERTO PANAMEÑO EN DERECHO INTERNACIONAL JULIO YAO, QUIEN FUE ASESOR DEL MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES PANAMEÑO EN LAS NEGOCIACIONES DE LOS TRATADOS CARTER-TORRIJOS. ASEGURA EN UNO DE SUS LIBROS
QUE EL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS ES RESPONSABLE DE LA MUERTE DEL GENERAL Y PRESIDENTE PANAMEÑO OMAR
TORRIJOS HERRERA EN 1981. ELIMINANDO A TORRIJOS, WASHINGTON EVITÓ QUE JAPÓN CONSTRUYA UN NUEVO CANAL DE
PANAMÁ Y PERDER ASÍ EL MONOPOLIO DE LA EXPLOTACIÓN DEL CANAL. EN EL LIBRO EXPRESA TEXTUALMENTE “ESTADOS
UNIDOS HA DEMOSTRADO HISTÓRICAMENTE HACER TODO LO QUE SEA NECESARIO PARA MANTENER EL MONOPOLIO O EL
CONTROL SOBRE LA RUTA INTEROCEÁNICA”.

• OMAR TORRIJOS

• ASEGURA ADEMÁS BASARSE EN SU CONOCIMIENTO DE LA HISTORIA DE LO QUE FUE EL CONTROL DEL CANAL POR PARTE DE
ESTADOS UNIDOS DESDE EL SIGLO XIX, CUANDO EL CANAL AÚN NO EXISTÍA. ELLOS OBTUVIERON UN CONTROL Y UN
MONOPOLIO SOBRE LA RUTA INTEROCEÁNICA MÁS ALLÁ DEL CANAL, A PERPETUIDAD EN EL AÑO 1903. ESTE MONOPOLIO SE
MANTUVO HASTA QUE SE FIRMAN LOS POSTERIORES TRATADOS QUE SUBROGARON EL TRATADO DE1903. ESE MONOPOLIO
TERMINA CON LOS TRATADOS CARTER-TORRIJOS, Y ENTONCES SURGE LA NECESIDAD DE REFORMAR EL CANAL.
• EN ENERO DE 1981 LLEGA REAGAN A LA CASA BLANCA, Y ENTONCES LA SOLUCIÓN PARA ELLOS FUE MUY SENCILLA: HABÍA QUE ELIMINAR A
TORRIJOS Y LO MANDARON A MATAR. ESE ASESINATO HA SIDO PROMOVIDO POR INTERESES DE LA CORPORACIÓN BESTELL, QUE ERA LA
CONSTRUCTORA MÁS GRANDE DE ESTADOS UNIDOS, Y QUE JUSTAMENTE EN ESTOS MOMENTOS ES POSIBLE QUE SE LLEVE LA MEJOR PARTE DEL
PASTEL EN LOS TRABAJOS DE AMPLIACIÓN DEL CANAL.

• EN EL AÑO 1983, UN INFORME DE LA FISCALÍA, APOYADO EN INFORMES DEL BURÓ FEDERAL DE INVESTIGACIONES (FBI) DE ESTADOS UNIDOS,
REVELÓ QUE EL AVIÓN EN EL QUE VIAJABA TORRIJOS SUFRIÓ DESPERFECTOS MECÁNICOS Y NO TENÍA RESTOS DE EXPLOSIVOS, SIN EMBARGO
MOISÉS TORRIJOS, HERMANO YA FALLECIDO DEL GENERAL, DENUNCIÓ UN POSIBLE ATENTADO EN 1986. ESTE ASEGURABA QUE TENÍA INFORMES DE
LA INTELIGENCIA ESTADOUNIDENSE, SEGÚN LOS CUALES, EL MILITAR MURIÓ EN LA "OPERACIÓN HALCÓN AL VUELO", ORGANIZADA Y FINANCIADA
POR LA AGENCIA CENTRAL DE INTELIGENCIA (CIA). EL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS SIEMPRE HA NEGADO LA EXISTENCIA DE ESTOS INFORMES.

CONSTERNACIÓN INTERNACIONAL
• EL SECRETARIO GENERAL DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA), ALEJANDRO ORFILA, ELOGIÓ EN WASHINGTON LA PERSONALIDAD
DEL EX-JEFE DEL ESTADO PANAMEÑO. "TENÍA LA MAYOR ADMIRACIÓN POR TORRIJOS. FUE UN HOMBRE QUE ADELANTÓ IDEAS CON UN SENTIDO
NACIONAL ÚNICO. LO QUE HIZO POR EL CANAL DE PANAMÁ MERECE LA ADMIRACIÓN DE TODOS NOSOTROS" DECLARÓ ORFILA. EL PRESIDENTE DE
LA OEA DESTACÓ “LA DIGNIDAD” CON QUE TORRIJOS NEGOCIÓ CON EL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS LA DEVOLUCIÓN DEL CANAL ASÍ COMO EL
PROGRESO QUE INFUNDIÓ A SU PAÍS.

EN NICARAGUA, DONDE EL GENERAL TORRIJOS ESTABA CONSIDERADO COMO "UN GRAN AMIGO DE LA REVOLUCIÓN SANDINISTA", LA NOTICIA DE SU
MUERTE PROVOCÓ ENORME CONMOCIÓN. TORRIJOS VISITÓ NICARAGUA POCO DESPUÉS DE PRODUCIRSE EL TRIUNFO REVOLUCIONARIO DEL 
19 DE JULIO DE 1979 Y FUE OBJETO DE UN RECIBIMIENTO MULTITUDINARIO EN LA PLAZA DE REVOLUCIÓN DE MANAGUA.

EL CANDIDATO PRESIDENCIAL COSTARRICENSE RAFAEL CALDERÓN FOURNIER DECLARÓ EN SAN JOSÉ, SENTIRSE CONSTERNADO POR LA MUERTE DEL
GENERAL OMAR TORRIJOS, UN HOMBRE QUE LOGRÓ EL RETORNO DE LA DEMOCRACIA A PANAMÁ"

• EL REY DE ESPAÑA Y EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, LEOPOLDO CALVO SOTELO, ENVIARON SENDOS TELEGRAMAS EN LOS QUE EXPRESAN SU
CONDOLENCIA POR LA MUERTE DEL GENERAL OMAR TORRIJOS. EL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES, PÉREZ LLORCA, ENVIÓ UN TELEGRAMA EN
EL MISMO SENTIDO A SU COLEGA PANAMEÑO. 
GRACIAS!