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1.- JUSTIFICACION DE LA MULTICULTURALIDAD

EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO ES DIFICL ESTABLECER PUNTOS DE QUIEBRE


RESPECTO DEL RECONOCIMIENTO DE LA MULTICULTURALIDAD PERO LO MAS OBJETIVO ES
EL CAMBIO DEL ESQUEMA CONSTITUCIONAL DE 1886 AL DE 1991.

EN EFECTO LA CARTA DE 1886 DE CORTE CONSERVADOR REDACTADA POR MIGUEL


ANTONIO CARO Y PROPUESTA POR RAFAEL NUÑEZ IMPUSO LOS SIGUIENTES PARADIGMAS:

- REPUBLICA UNITARIA
- REPUBLICA CENTRALISTA
- RELIGION OFICIAL: CATOLICA APOSTOLICA Y ROMANA
- IGUALDAD FORMAL ANTE LA LEY
- CARTA DE DERECHOS INDIVIDUALES: LIBERTAD, DEBIDO PROCESO, IGUALDAD
- AUSENCIA DE INSTRUMENTOS REALES PARA EFECTIVIZAR LOS DS. INDIVIDUALES
(Acc. de tutela)

LA SITUACIÓN CON ESTOS POSTULADOS ES QUE SIEMPRE ESTUVIERON ORIENTADOS POR


DOS ESQUEMAS NEGATIVOS COMO EL EXCESIVO CENTRALISMO Y EL MARCADO
CLERICALISMO.

PARA LA MITAD DEL SIGLO XX ESTE ORDENAMIENTO COMENZO A RESQUEBRAJARE POR QUE
BRINDA SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS SOCIALESCADA VEZ MAS ASENTADOS EN LA
VIOLENCIA POLITICA. A LA PAR LOS MOVIMIENTOS SOCIALES INDIGENAS Y AFROS DE LA
DECADA DE LOS 70´S EN TODA AMERICA LATINA ESPEIALMENTE EN GUATEMALA,

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NICARAGUA, MEXICO, PERU, ECUADOR Y COLOMBIA HICERON QUE LOS TEMAS


PLURIETNICOS y CULTURALES PASARAN DE UN CONCEPCION INDIVIDUALISTA (VALGA
DECIR LIBERAL Y ANTIDEMOCRATICA) A UNA IDEA DE PLURALIDAD Y DIFERENCIA.

ASI EN COLOMBIA AL FINALIZAR LA DECADA DE LOS 90´S Y FRENTE A LOS GRAVISIMOS


PROBLEMAS SOCIALES Y POLITICOS ESPECIALMENTE LOS ORIGINADOS EN LA VIOLENCIA
DEL NARCOTRAFICO (TRES CANDIDATOS PRESIDENCIALES ASESINADOS: GALAN,
JARAMILLO OSSA, PARDO LEAL), MOTIVARON UN CAMBIO EN EL PENSAR POLITICO Y
GENERARON MOVIMIENTOS COMO EL DE LA SEPTIMA PAPELETA QUE IMPULSARON UN
QUIEBRE EN EL ESQUEMA NORMTIVO AL CONVOCAR UNA ASAMBLEA NACIONAL
CONSTITUYENTE.

LA A.N.C. INTEGRADA POR 70 DELEGATARIOS EN UN AMPLIO % DEL PARTIDO LIBEERAL LA


AD.M19, CONSERVADORES, ETC. ETC. Y UNA GRANDISIMA REPRESENTACION INDIGENA Y
DE OTROS SECTORES HICIERON QUE COLOMBIA MIRARA EL REFELO INTERNACIONAL DE LA
PLURIETNIA Y LA MULTICULTURALIDAD HACIENDO QU SE RECONOZCA COMO ESTADO
PLURICULTURAL Y DIVERSO RACIALMENTE, CON LIBERTAD DE CULTOS, DE PENSAMIENTO Y
CON DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD. LO TRASCEDENTE DE ESTA
MANIFESTACIÓN NO ES SOLAMENTE EL ESTAR A TONO CON LOS AVANCES NORMATIVOS
ALCANZADOS POR DIVERSOS PAÍSES LATINOAMERICANOS, SINO VISIBILIZAR UNA
REALIDAD QUE HABÍA PERMANECIDO OCULTA POR MUCHAS DÉCADAS

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INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

EN EL ORDEN INTERNACIONAL LOS ESTADOS ASUMEN DIFERENTES TIPOS DE


COMPROMISOS, LO CUAL ES CONTRARIO A UNA TEORIA RIGIDA DE SOBERANIA EN
TERMINOS DE ROSSEAU, SIN EMBARGO EN UN MUNDO CON UNA ECONOMIA GLOBAL ES
IMPENSABLE UN ESTADO AISLADO (KOREA – COMO ANTIGUAMENTE JAPON).

DESDE ESTA OPTICA EN UN MUNDO CON MULTIPLES RELACIONES (CULTURALES,


DEPORTIVAS, MEDICAS, ETC) PRODUCTO DE UNA MAYOR APERTURA ECONÓMICA,
GEOPOLICA Y SOCIAL LOS ESTADOS HAN ELABORADO UNA VARIEDAD DE INSTRUMENTOS
MEIDANTE LOS CUALES ADQUIEREN OBLIGACIONES FRENTE A OTROS ESTADOS Y LO MAS
IMPORTANTE FRENTE A SU PROPIOS CONNACIONALES

CLASIFICACION

A) DECLARACIONES // B) CONVENIOS O TRATADOS // C) CONVENCIONES O PACTOS

D) PROTOCOLOS

ES DE ACLARAR QUE LAS OBLIGACIONES NO SON LAS MISMAS

DECLARACIONES:

SON BASICAMENTE RECOMENDACIONES QUE HACE EL ORGANISMO (ONU – OEA)


CONSIDERANDOSE INSTRUMENTOS DE COBERTURA INTERNACIONAL, SU CONTENIDO ALUDE
A SUGERENCIAS O PROPUESTAS QUE HACE LA ENTIDAD PARA QUE LOS ESTADOS PARTE

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ORIENTEN SUS POLITICAS Y SU GESTION POR TANTO NO GENERAN OBLIGACIONES PUES


SON INSTRUMENTOS DECLARATIVOS.

EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS LOS QUE HAN FIJADO LA POLITICA INTERNACIONAL


SOBRE SU PROTECCION Y PROMOCION SON:

- DECLARACION AMERICANA DE DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE (1ª s XX) BOGOTA


1948

- DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, PROCLAMADA POR LA ASAMBLEA


GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS, EL 10 DE DICIEMBRE DE 1948, PARÍS.

- DECLARACIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y DE LAS NIÑAS, PROCLAMADA POR
LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS, EL 20 DE NOVIEMBRE DE 1959.

CONVENIOS o TRATADOS:

CONVENIOS O TRATADOS GENERALMENTE se SUSCRIBEN ENTRE DOS ESTADOS DE MANERA


BILATERAL, CON EL FIN DE QUE SE ADQUIERAN OBLIGACIONES.

PARA QUE HAGAN PARTA DE LA LEGISLACION INTERNA SE REQUIERE LA INTERVENCION DE


LAS TRES RAMAS DEL PODER PUBLICO:

EJECUTIVA: NEGOCIA EL TRATADO

LEGISLATIVA: EXPIDE LA LEY QUE LO APRUEBA

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JUDICIAL: REVISA LA EXEQUIBILIDAD DE LA LEY FRENTE A LA CONSTITUCION

EJ. TRATADO DE EXTRADICION E.U.A.// TLC COLOMBIA EUA, CANADA, UE, CHILE

CONVENCIONES O PACTOS

POR SU NATURALEZA SON TRATADOS PERO SE DISCUTEN Y FIRMAN DE MANERA


MULTILATERAL. TIENE VALOR JURICO Y GENERAN COMPROMISOS PARA LOS ESTADOS QUE

LOS RATIFICAN. LOS MAS REPRESENTATIVOS:

- PACTO DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS, ADOPTADO POR LA ASAMBLEA GENERAL


ONU EN 1966 Y APROBADO EN COLOMBIA MEDIANTE LA LEY 74 DE 1968, QUE ENTRÓ EN
VIGOR EL 23 DE MARZO DE 1976.

- PACTO DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, ADOPTADO POR LA


ASAMBLEA GENERAL ONU EL 16 DE DICIEMBRE DE 1966 Y APROBADO EN COLOMBIA
MEDIANTE LA LEY 74 DE 1968, QUE ENTRÓ EN VIGOR DESDE ENERO 3 DE 1976.

CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. PACTO DE SAN JOSÉ DE COSTA RICA,


EL 22 DE NOVIEMBRE DE 1969 Y APROBADO EN COLOMBIA MEDIANTE LA LEY 16 DE 1976,
QUE ENTRÓ EN VIGOR EL 18 DE JULIO DE 1978.

- CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO, ADOPTADA POR LA ASAMBLEA GENERAL
DE LAS NACIONES UNIDAS EL 20 DE NOVIEMBRE DE 1989 Y APROBADA EN COLOMBIA
MEDIANTE LA LEY 12 DE ENERO 22 DE 1991.

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- CONVENCIÓN PARA ERRADICAR TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA


MUJER, ADOPTADA POR LA ASAMBLEA GENERAL EL 18 DE DICIEMBRE DE 1979 Y APROBADA
EN COLOMBIA MEDIANTE LA LEY 51 DE 1981, QUE ENTRÓ EN VIGOR EL 19 DE FEBRERO DE
1982.

- CONVENCION SOBRE LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS CRÍMENES DE GUERRA Y


LOS CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD DE 26 DE NOVIEMBRE DE 1968

- CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE


DISCRIMINACIÓN RACIAL, ADOPTADA POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU 21 DE
DICIEMBRE DE 1965 Y ABIERTA A LA FIRMA EL 7 DE MARZO DE 1966, RATIFICADA POR
MEDIO DE LA LEY 22 DE 1981.

- CONVENIO NO.169, SOBRE PUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES EN PAÍSES


INDEPENDIENTES, ADOPTADO POR LA 76.ª REUNIÓN DE LA CONFERENCIA GENERAL DE LA
OIT EN GINEBRA, EN 1989, Y RATIFICADO POR MEDIO DE LA LEY 21 DE 1991.

PROTOCOLOS.

SON TRATADOS AUXILIARES O ACSESORIOS QUE FORMAN PARTE DE UNA CONVENCION O


PACTO, CON LA MISMA OBLIGATORIDAD DE LOS PRINCIPALS PERO CON RATIFICACION
INDEPENDIENTE. PUEDEN SER FACULTATIVOS O ADICIONALES. ES FACULTATIVO PUEDEN
AGREGAR ALGO NUEVO AL TRATADO ORIGINAL; LOS OTROS LO ADICIONAN, ACLARAN O
EXPLICAN UN PUNTO DETERMINADO DE DERECHO.

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- PROTOCOLOS ADICIONALES I Y II A LOS CONVENIOS DE GINEBRA 1949.

P. ADICIONAL I. NORMAS SOBRE EL DERECHO DE LA GUERRA (ARMAS Y METODOS DE


GUERRA) EVITANDO CAUSAR HERIDAS O MUERTES A LOS CIVILES

P. ADICIONAL II: PROTECCION A CIVILES EN CONFLICTOS ARMANDOS NO


INTERNACIONALES (CONFLICTOS INTERNOS O GUERRAS CIVILES)

PROTEGEN A LA MISION MEDICA

SUMINISTRO DE ALIMENTOS AGUA Y MEDICINAS

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