Informe de Gestión

Periodo mayo a Julio 2022

Mgs. Luis Fernando Ruiz
EMPRESA PÚBLICA DE MOVILIDAD EPM
REPORTE DE ACTIVIDADES EFECTUADAS
PERIODO
MAYO – JULIO
2022

GERENCIA DE TRANSPORTE
 DEP. PLANIFICACIÓN Y
PROYECTOS
S E Ñ AL IZ ACIÓN H OR IZ O N T AL IN T E R VE N CION E S S E MAF OR ICAS
COTACACHI COTACACHI; 5;
3% 11%
PEDRO MONCAYO; IBARRA
PEDRO MONCAYO ELOY ALFARO 3;
3% 9% 6%
IBARRA OTAVALO
OTAVALO SAN LORENZO; 1; 2% URCUQUI
URCUQUI
IBARRA MONTUFAR; 1;
43% ANTONIO ANTE 2% PIMAMPIRO
SAN LORENZO MIRA
EMPRESA PÚBLICA DE MOVILIDAD 19% ANTONIO ANTE
BOLIVAR
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS ANTONIO ANTE; 3; IBARRA; 26;
MONTUFAR 6% ESPEJO
55%
PERIODO MAYO - JULIO 2022 SAN LORENZO
MONTUFAR
PEDRO MONCAYO
SEÑALIZACIÓN SEÑALIZACIÓN PIMAMPIRO; 4;
INTERVENCIONES COTACACHI HUACA
CANTÓN HORIZONTAL VERTICAL SEMAFÓRICAS REDUCTORES
MONTUFAR
ELOY ALFARO
9%
3%
(Área m2) (Nro. Señales) URCUQUI; 2;
SAN LORENZO
BOLIVAR
IBARRA 12213,21 58 26 4 2% 4%
PEDRO MONCAYO
OTAVALO
OTAVALO 1486,76   2   MIRA 5% OTAVALO; 2;
COTACACHI
5% ANTONIO ANTE URCUQUI 4%
URCUQUI 1507,52 1 2   2% 5%
PIMAMPIRO     4  
ANTONIO ANTE 450,55 17 3  
MIRA 1383,23      
ESPEJO         S E Ñ AL E T ICA VE R T ICAL – S E Ñ AL E S IN S T ALAD AS CON S T R U CCION R E D U CT OR E S D E VE LOCID AD
BOLIVAR 681,91      
MONTUFAR 906,95 42 1   COTACACHI; 12; 9%

HUACA   4     PEDRO MONCAYO;

4; 33%
SAN LORENZO 5336,50 4 1 4 IBARRA IBARRA; 4; 33%
PEDRO MONCAYO 725,74   3 4 SAN LORENZO; 4; 3%
URCUQUI
COTACACHI 893,37 12 5  
ANTONIO ANTE
RIO VERDE         HUACA; 4; 3% IBARRA; 58; 42% IBARRA
ELOY ALFARO 2515,24       MONTUFAR SAN LORENZO
MANCOMUNIDAD 28.100,98 138 47 12 HUACA
PEDRO MONCAYO

MONTUFAR; 42; 30% SAN LORENZO

COTACACHI

ANTONIO ANTE; 17; 12%

URCUQUI; 1; 1% SAN LORENZO; 4;
33%
 DEPARTAMENTO DE
AGENCIAS
UNIDAD DE FISCALIZACIÓN
MAYO-JULIO 2022 FIS CA L IZ ACION ES MA YO-JULIO 2022
CONTROL FISCALIZACION 2% 3%
UNIDADES
ES
Fiscalización en flota 35 987 20% Fiscalización en flota
Fiscalización en vía y control de paradas, rutas y frecuencias 15 264
Operativos 13 297 Fiscalización en vía y control de
Publicidad Móvil 1 4 paradas, rutas y frecuencias
Dispositivos electrónicos (GPS) 2 45
TOTAL 66 1597
Operativos
53%
Publicidad Móvil
EMISIÓN DE TÍTULOS HABILITANTES MAYO -JULIO 2022
DEPARTAMENTO DE AGENCIAS 23% Dispositivos electrónicos (GPS)

CANTONES TITULOS MENORES TITULOS MAYORES TOTAL TRAMITES

ANTONIO ANTE 9 1 10
COTACACHI 8 1 9
TO TAL TITULOS HABILITAN TES EMITIDOS
OTAVALO 48 2 50
PEDRO MONCAYO 7 0 7 2 - ELOY ALFARO 10 - ANTONIO ANTE
1 - HUACA
IBARRA 120 13 133 ANTONIO ANTE
10 - MONTUFAR
PIMAMPIRO 1 1 2 9 - COTACACHI COTACACHI
5 - BOLIVAR OTAVALO
URCUQUI 6 0 6 PEDRO MONCAYO
1- MIRA 50 - OTAVALO
MIRA 1 0 1 IBARRA
6 - URCUQUÍ PIMAMPIRO
ESPEJO 0 0 0 URCUQUI
2 - PIMAMPIRO
BOLÍVAR 5 0 5 MIRA
BOLÍVAR
MONTUFAR 9 1 10 MONTUFAR
7 - PEDRO MONCAYO
HUACA 1 0 1 HUACA
ELOY ALFARO
RIO VERDE 0 0 0
SAN LORENZO 0 0 0 133 - IBARRA
ELOY ALFARO 2 0 2
TOTAL 217 19 236
 DEP. ESTUDIOS, GEORREFERENCIACIÓN Y
ESTADÍSTICA

EMPRESA PÚBLICA DE MOVILIDAD EMPRESA PÚBLICA DE MOVILIDAD

DEP. ESTUDIOS, GEORREFERENCIACIÓN Y ESTADÍSTICA GERENCIA DE TRANSPORTE
PERIODO MAYO - JULIO 2022 TRAMITES ADMINISTRATIVOS DESPACHADOS (2022)
Tipo de Informes Cantidad CANTÓN MAYO-JULIO TOTAL DE TRAMITES
Estudios de Oferta y Demanda 4 DEPACHADOS
Estudios Varios 0 DEP. PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS 137 289
Informes técnicos Modalidades de Transporte  11
DEP. ESTUDIOS, GEO. Y
Informes Técnicos Varios 5 ESTADÍSTICA
83 173
Semaforización 4
DEP. AGENCIAS 271 650
Total general 24
TOTAL 491 1112

PR OCE S OS D E P. E S T UD I OS , G E O. Y E S TAD Í S TI CA TRAMITES ADMIN ISTRATIV OS DESPACHADO S

Se-
maforizació Estudios de
n; 4; 17% Oferta y
Demanda;
4; 17% DEP. PLANIFICACIÓN
Estudios de Oferta y Demanda Y PROYECTOS; 137 DEP. PLANIFICACIÓN Y
Inf - tec. Modalidades de PROYECTOS
Transporte DEP. ESTUDIOS, GEO. Y
Informes Técnicos Varios ESTADÍSTICA
Informes DEP. AGENCIAS; 271
Técnicos Semaforización DEP. AGENCIAS
Varios; 5; DEP.
ES-
21% TU-
Inf - tec. DIOS,
Modali- GEO.
dades de Y ES-
Transporte; TADÍS
11; 46% TICA;
83
 PERÍODO REVISIONES TÉCNICAS
Vehículos revisados CRTV Ibarra CRTV Otavalo CRTV Montufar Total VEHICULARES
por mes – 2022 Mancomunidad
GESTIÓN DE LA GTV REALIZADA DESDE EL MES DE MAYO Enero – Julio 2020 18.871
Mayo 3.094 1.553 738 5.385 A JULIO DEL 2022

 
Junio 1.726 557 511 2.794 Enero – Julio 2021 27.821
Julio 3.572 1.800 713 6.085
Total 8.392 3.910 1.962 14.264 Enero – Julio 2022 32.356

% aprobación
general de 97,20% 97,46% 97,26% 97,28% ACTIVIDAD GESTIÓN OBSERVACIONES
vehículos. CRTV Fijo de Montúfar EPM, Implementado 95% 5% por implementar, a la espera de
pronunciamiento y ejecución del GAD
Montúfar en base a convenio.
CRTV Móvil de Pedro Moncayo EPM, Implementado 98% Se gestiona la parametrización,
MES Y AÑO NÚMERO DE PROCESOS VALOR RECAUDADO calibración y creación sistemática de la
Agencia para cumplir con el ente rector.
Mayo - 2022 7.132 $162.880,46 Jornada de Capacitaciones Sindicato Se capacito en 6 Temas de títulos habilitantes, RTV,
Junio - 2022 4.106 $100.171,01 de Choferes Montúfar. instancias a más 250 Matriculación y Normas INEN.
estudiantes.
Julio - 2022 7.735 $167.608,55
TOTAL 18.973 $430.660,02
 Dirección de Comunicación Social y Transparencia
Mayo Julio 2022
• Rendición de Cuentas 2021 Mancomunidad de
Tránsito Norte- Movidelnor EP.
o Fases del proceso de rendición de cuentas
o Entrega de informes y formularios al CPCCS

• Sesión Solemne 7mo Aniversario Movidelnor

EP (18de mayo de 2022).
o Firma de 8 convenios de cooperación
interinstitucional.
o Trasmisión en vivo, traducción en lenguaje
de señas y conducción intercultural
español-kichwa.

• Firma e Convenio de Cooperación

Interinstitucional PUCESI- MOVIDELNOR.
Coordinación y Firma de convenio

• Presentación Carrera Atlética Movidelnor

Nocturno 11K-5K Difusión masiva
 SECRETARIA GENERAL

• Levantamiento de la documentación que reposa en el Archivo de la Secretaria General.

• Regularización de los procedimientos de gestión documental, archivo, conservación y custodia de la documentación sustentadora de
actos administrativos económicos, convenios, contratos y otros actos de gestión de la Empresa.
• Se ha realizado una Resolución Administrativa de delegación de funciones para que los Jefes de Agencia Cantonal, en uso de su
delegación puedan conferir copias certificadas en su jurisdicción; echo que ha permitido regularizar acciones que se han venido
realizando sin haber estado normadas. 12. Se ha creado un repositorio digital de carpetas compartidas entre Gerencias para el acceso a
Resoluciones Administrativas y Títulos Habilitantes
• REVISIÓN de expedientes que contienen las Resoluciones Administrativas correspondientes a Títulos Habilitantes correspondientes del
servicio de transporte comercial y público
• CAPACITACIÓN y seguimiento para el cumplimiento del Reglamento para la emisión de copias certificadas: En cumplimiento de las
Disposiciones contenidas en el Reglamento para la emisión de copias certificadas la Secretaría General ha procedido a socializar dicho
Reglamento a las áreas empresariales
• SOCIALIZACIÓN de los Títulos habilitantes conferidos a las diferentes operadoras de transporte público y comercial entre las áreas
internas componentes empresariales.

• Designación de los servidores responsables de la documentación y Archivo de Gestión y Activo en las áreas de la Empresa.
• Registro e ingreso de 2.633 solicitudes externas en el Sistema de Gestión Documental Quipux
• Matriz se seguimiento de documentos ingresados externamente en el Sistema de Gestión Documental Quipux, la cual ha sido remitida
de manera mensual a ala Gerencias para que los requerimientos efectuados por usuarios externos sean atendidos de manera eficaz
dentro de los términos establecidos en la norma legal vigente.
 ASESORIA JURIDICA
• -Comisión de Administración Disciplinaria para los Agentes Civiles de Tránsito de la Empresa Pública de Movilidad del Norte MOVIDELNOR E.P :

14 Audiencias de Procesos Sancionadores: cuyas resoluciones han cumplido las fases correspondientes y los procesos se encuentran concluidos y
archivados; sin embargo, es necesario detallar los resultados del trabajo realizado 07 Imposición de Sanción Pecuniaria Mayor del (8%) de la RMU. 02
Sanción de destitución de funciones como ACTs de la EPM. 01 Suspensión por treinta (30) días sin goce de remuneración 04 Amonestaciones Escritas.

• Asesoramiento jurídico y legal a las autoridades y unidades administrativas

• Emisión de pronunciamientos y criterios legales;
• Representación judicial y extrajudicial de la Empresa;
• Acciones de protección planteadas en contra de la Empresa.
• Seguimiento de denuncias en fiscalía - Proceso de ataque y resistencia a los ACTs - Indicios de responsabilidad penal (Examen Especial CGE) -
Falsificación y uso de documentos falsos (Licencia profesional anulada por la ANT) - Robo a los bienes de la EPM - Intimidación a los funcionarios
de la EPM - Impulso procesal frente a denuncias en contra de la EPM

• Elaboración y revisión de normativa interna y resoluciones administrativa

Simplificación del Trámite Administrativo para la devolución de los valores recaudados por el fotoradar ubicado en el Cantón San Pedro de Huaca

Posterior la petición de la Pre-Unión de Taxistas Convencionales del Cantón Ibarra, tras la inconformidad en cuanto que el Reglamento para la Concesión
de Incremento de Cupos Modalidad Taxi Convencional, expedido en el año 2018, contenía vicios y disposiciones discriminatorias e inconstitucionales. Al
respecto, la Gerencia General por recomendación de Gerencia Jurídica derogó el mencionado reglamento por ser contrario al ordenamiento jurídico
ecuatoriano, entre otras consideraciones adicionales.

Elaboración del proyecto de: Reglamento que regula los requisitos para el otorgamiento de títulos habilitantes y el régimen disciplinario de transporte
para la Gestión Descentralizada de la Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Región del Norte
EMPRESA PÚBLICA DE MOVILIDAD EPM
GERENCIA DE TALENTO
HUMANO
 1. Cambio de régimen laboral

Conforme lo requerido por los miembros del Directorio de la Empresa, la reforma al Reglamento Interno de Gestión y Administración
del Talento Humano, Reglamento Interno de Trabajo y el Plan de Carrera del Cuerpo de Agentes Civiles de Tránsito, se ha dado inicio
en coordinación con el Ministerio del Trabajo para realizar las gestiones respectivas con el fin de ubicar al personal que actualmente
trabaja bajo la modalidad de nombramiento permantente amparado en la LOSEP a la LOEP, Código de Trabajo y el Código Orgánico de
las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público.

Para el efecto se ha procedido con la elaboración de los informes y formularios de analisis ocupacional, en el cual consta la información
individual de cada servidor en el que consta entre otros las actividades y responsabilidades que los servidores asumirían de conformidad
con el régimen laboral y los manuales de puestos vigentes.

2. Planificación de Talento Humano

En base a los requerimientos institucionales y necesidad de contratación de personal de cada área se han realizado las vinculaciones y desvinculaciones
de servidores en cumplimiento a la Planificación de Talento Humano del año 2022.
En base a las necesidades de cada área se han realizadoen total diez procesos de selección temporal; emitiéndose los respectivos informes técnicos de
acuerdo a la norma emitida para el efecto.
 3. Procedimiento de reclutamiento y selección de servidores de la EPM

Conjutamente con el Departamento de Planificación, Procesos e Innovacaión se desarrolló el procedimiento de Reclutamiento y selección de
personal, así como también se aprobo por parte de los miembros del directorio el Plan de Carrera del Cuerpo de Agentes Civiles de Tránsito,
los cuales permiten contar con un detalle de las diferentes etapas que permiten dar cumplimiento a la normativa legal vigente con el fin de
seleccionar a los mejores candidatos, en función de los requisitos establecidos en los Manuales de Descripción, Clasificación, Selección de
puestos para: ocupar un puesto vacante y para realizar actividades temporales dentro de la Empresa.
Estos procedimientos permite estandarizar los procesos y contar con formularios estandar aplicable a cada uno de los procesos de selección
conforme las necesidades requeridas.

4. Inducción de personal

 Reglamento Interno de Gestión y Administración del Talento Humano

 Reglamento Interno de Trabajo
 Vacaciones
 Permisos
 Estructura Organizacional por Procesos
 Seguridad y Salud Ocupacional
 Riesgos inherentes a las actividades que van a desarrollar

5. Cesación de funciones del personal

En base a las necesidades empresariales, y considerando se han cesado en funciones a 21 servidores que fueron vinculados bajo la modalidad
de contrato de servicios ocasionales.

Cabe además indicar que de conformidad con la implementación del Plan de Carrera del Cuerpo de Agentes Civiles de Tránsito, los perfiles
de puestos sujetos a la Ley Orgánica de Empresas Públicas que se crearon el año 2021, no correspondían al régimen del COESCOP, en este
sentido, la Gerencia de Talento Humano procedió a realizar el análisis de los expedientes de los servidores que hasta el 30 de mayo de 2022
ocupaban los puestos de la LOEP en el Departamento de Control de Tránsito, procediendo con su desvinculación

Finalmente se realizó una compra de renuncia voluntaria presentada por el Ab. Jairo David Benavides Orbe, en el puesto de Coordinador de
Gerencia.
El valor anual de mantener esa relación laboral era de USD. 18.796,02, por lo que representa un ahorro significativo para la Empresa.
El valor por compensación de compra de renuncia voluntaria con indemnización por un tiempo de labor en el sector público de 7 años 6
meses y 4 días fue de USD 13.294,67.
 6. Plan de Carrera del Cuerpo de Agentes Civiles de Tránsito de la Empresa Pública de Movilidad del Norte

Se generó un instrumento técnico que tiene por objeto regular la estructura del régimen de carrera respecto a la admisión, preselección, selección, ingreso,
formación, capacitación, especialización, evaluación, estabilidad, permanencia y ascenso del cuerpo de Agentes Civiles de Tránsito de la Empresa Pública de
Movilidad del Norte; este instrumento en mención es de cumplimiento obligatorio para todos los servidores públicos especializados que forman parte del
Cuerpo de Agentes Civiles de Tránsito de la Empresa Pública de Movilidad del Norte, así como los servidores inmersos en los procesos técnicos, económicos
y legales que involucren el cumplimiento de las actividades previstas en el Plan de Carrera.

El Plan de Carrera de Cuerpo de Agentes Civiles de Tránsito de la Empresa Pública de Movilidad del Norte, generado en el mes de abril de 2021, fue validado
por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, entidad que mediante Oficio Nro. MTOP-STTF-21-465-OF, de 21 de mayo de 2021, puesto en conocimiento
del Ministerio del Trabajo mediante Oficio Nro. EPM-GG-2022-0122-O, de 12 de abril de 2022 y aprobado por el Directorio de la Empresa Pública de
Movilidad del Norte mediante RES-001-DIR-2020-EPM, de 04 de mayo de 2022.

En cumplimiento a lo dispuesto por el Directorio de la Empresa Pública de Movilidad del Norte, la Gerencia de Talento Humano con fecha 25 de mayo de
2022, se actualizó el índice ocupacional de puestos, y el Manual de Descripción, Clasificación y Valoración de puestos y los perfiles de puestos sujetos al
COESCOP.

Adicionalmente, se realizaron de encargos a los puestos vacantes para los Agentes Civiles de Tránsito que trabajan actualmente en la Empresa, considerando
los lineamientos aprobados en la debida normativa.
 7.Ejecución de los procesos de formación y capacitación del personal en un total de 24 capacitaciones
impartidas.

8. Ejecución de procesos de evaluación del desempeño del personal.

Se ejecutó el Proceso de Evaluación de Desempeño en base al PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE LOS SERVIDORES Y
TRABAJADORES DE LA EPM,

9. Realización de acciones para el fomento del reconocimiento y mejoramiento del clima laboral del personal.
La Gerencia de Talento Humano puso en conocimiento de la Gerencia General, el plan de incentivos laborales el cual
fomenta el recomientos y mejoramiento del clima laboral, bajo las siguientes consideraciones:

15. Salud y Seguridad Ocupacional

Desde el mes de Mayo hasta Julio de 2022 por parte del Departamento Médico de la Empresa Pública de Movilidad del Norte MOVIDELNOR EP. se ha realizado diferentes actividades, las cuales han ido orientadas a la promoción y prevención de salud en los
funcionarios de la institución, con el objetivo de generar conciencia en la población trabajadora y de esta manera disminuir la aparición de enfermedades crónicas; las actividades ejecutadas se detallan a continuación:
 Elaboración de evaluaciones médicas de egreso de personal que sale, 2 evaluaciones en el mes Mayo, 7 evaluaciones en el mes de Junio y 6 evaluaciones en el mes de Julio.
 Elaboración de evaluaciones médicas de ingreso de personal nuevo, 3 evaluaciones en el mes Mayo, 4 evaluaciones en el mes de Junio y 2 evaluaciones en el mes de Julio.
 Coordinación y seguimiento durante el mes de Mayo, Junio y Julio con las instituciones IESS de los diferentes cantones, de oficios enviados en el mes de Mayo solicitando el apoyo para la realización de medicina preventiva de los funcionarios de la
institución, es espera de disponibilidad.
 En el mes de Junio se obtuvo la respuesta de las entidades IESS Cotacachi, San Gabriel, El Ángel, San Lorenzo para iniciar medicina preventiva con la primera consulta, posterior realización de exámenes, y consulta de revisión de exámenes. Lugares en
los cuales se asignaron a los funcionarios que pertenecen a cada cantón, Cotacahi 36 funcionarios, Montufar-Bolívar-Huaca 55 funcionarios, Espejo- Mira 25 funcionarios, San Lorenzo- Eloy Alfaro- Rio Verde 79 funcionarios. Al momento nos
encontramos en espera de culminar en cada cantón con segundas citas y proceder a solicitar los exámenes para archivo y elaboración de historias clínicas en el Departamento Médico.