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UNIDAD I

Clases de servicios personales


Régimen de la función pública prestados al Estado

Acción que guarda todo trabajador con el Estado Relación jurídica entre una persona
física y el ente social

Características  Obligatorios y gratuitos • Representativos


 Mediante contrato y profesionales
 En virtud de nombramiento • Electivos o de
nombramiento
 Profesionalidad Actividad económica cotidiana
• Nacionales y
provinciales
 Continuidad No interrupción
• Autoridades o
Clasificación de los servicios
agentes
profesionales
• Inamovibles y
 Carrera administrativa Cargos de mayor responsabilidad
Régimen legal amovibles
• Colegiados y
• Leyes y unipersonales
 Existencia de un contrato Reglamentos • Honoríficos o
Derechos y obligaciones • De carácter remunerados
general
• Que regulan la
Artículo 89
condición
jurídica
Artículo 123 • Del personal
Bases Constitucionales administrativo
Artículo 41 Artículo 113
Articulo 109
El Congreso de la Artículo 73 • Legalidad
Unión El Congreso • Honradez
Artículo 108 Crea y suprime • Lealtad
Responsabilidad de los empleos públicos • Imparcialidad
Servidores Públicos • Eficiencia
Naturaleza jurídica de la relación laboral
Cargo público
Es el lugar instituido en la organización
Derecho pública con denominación propia,
Derecho laboral administrativo Rama atribuciones especificas y presupuesto
subordinación frente al Relación Estado autónoma del propio, para ser provisto y ejercido por un
Estado y servicios Derecho titular en la forma establecida por la ley
 Dirección Régimen mixto
públicos,
 Dependencia somete la de derecho
 Salario laboral y Funcionario público
relación de sus
trabajadores}a administrativo Dirección
Carácter de autoridad
un régimen Oficial de trabajo Manejo
administrativo Decisión
No es empleado Inspección
público Trabajadores de Vigilancia
confianza Fiscalización
Manejo de fondos

Vinculo jurídico
Empleado público Alto funcionario
Asalariado Directo indirecto Ámbito
federal
Carácter Elección
permanente Servidor público centralista paraestatal popular

s
Inamovibles

o
blic
Derechos
Ciudadano que

s pú
Trabajadores de base irrenunciables
presta su servicio Toda persona que Sindicalizados

ore
a un órgano desempeñe un

vid
público empleo ,cargo o comisión

s er
de cualquier naturaleza
s de Fuerzas armadas y cuerpos
Vinculo laboral en la Administración militares
o
Tip

con origen en la Pública Federal o en el Legislación propia


ley Distrito Federal Paraestatal
como patrón
Trabajadores de la sui generis Poder Judicial de la
Servicio exterior mexicano cuerpo administración Federación
diplomático pública paraestatal
Unidad II Obligado a responder de algo o de alguien
Responsabilidad resarcitoria

Régimen de responsabilidades de los servidores públicos


Emplazamiento Artículo 109 CPEUM El Estado puede exigir del servidor público, el
Audiencia de ley LFRSP pago derivado de una irregularidad en el ejercicio
Notificación de la CFDP Sanciones del servicio público, y que cause
resolución CCDF • Amonestación privada y daños y/o perjuicios al patrimonio o a la hacienda
pública pública Estatal o Municipal.
• Suspensión del empleo,
Administrativa mínimo 3 días máximo un año Directa Indirecta
• Inhabilitación
Falta cometida por el Se produce Procede cuando
empleado en el desempeño cuando el funcionario previamente la
de sus funciones Juicio político haya producido a la Administración haya
• No trasciende fuera Destitución propia administración indemnizado a los
de la administración Política inhabilitación en sus bienes o particulares como
• Falta disciplinaria Funcionarios públicos de alto derechos daños o consecuencia de la
• Sanción es una pena rango perjuicios, siempre responsabilidad personal
que éstos los dolosa o culposa del
disciplinaria
hubieren realizado
Penal con dolo o servidor público.
Ejercicio indebido Culpa.
Actos u omisiones tipificadas
como delitos Civil
• Cohecho Hechos o actos RESPONSABILIDAD DEL SUJETO DE
Elementos
• Peculado realizados en el o Acto ilícito LA ADMINISTRACIÓN
• Abuso de autoridad ejercicio de sus o Daño o perjuicio
funciones que o Nexo causal
Declaratoria de procedencia causen daños o Sanciones
• A fin de que pueda o Reparar el daño
perjuicios ala
procederse penalmente en
hacienda pública o a • Control de la situación
contra de algunos
un particular , Declaración patrimonial patrimonial de los
servidores públicos
respondiendo los Servidores Públicos
daños con su propio Sistema gubernamental permanente • Para detectar probables
patrimonio
• No se requiere declaración conductas irregulares o
de procedencia ilícitas
• • Por la notoriedad de
“Nadie tiene derecho de
dañar a otro” Evolución patrimonial de los riqueza que pudiera ser
• Responsabilidad directa a superior a sus ingresos
Servidores Públicos comprobables
cargo del servidor público
• Cubrir daños y perjuicios
UNIDAD III Daños y perjuicios al
Responsabilidad objetiva y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO gobernado

directa ELEMENTOS
Bases y procedimientos para reconocer el derecho a la • Que la conducta
indemnización a quienes, sin obligación jurídica de soportarlo, generada sea por un
sufran daños en cualquiera de sus bienes y derechos como Vía administrativa Vía jurisdiccional Servidor Público
consecuencia de la actividad administrativa irregular del Estado. • Que la conducta se
La reclamación desarrolle en ejercicio
. La reclamación se se realiza ante el de las funciones
realiza ante la propia Tribunal Federal encomendadas por la
• Excepciones de la obligación de indemnizar
autoridad generadora de Justicia Fiscal ley
• casos fortuitos y de fuerza mayor
de la actuación y Administrativa • Relación causal
• los daños y perjuicios que no sean consecuencia de la
irregular
actividad
prescripción
administrativa irregular del Estado
• hechos o circunstancias que no Acreditar la causación de La acción de reclamar
se hubieran podido prever o evitar daños y perjuicios prescribe en un año, a
La responsabilidad del Estado partir del día siguiente
Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado deberá probarla el que se hubiera producido
reclamante. la lesión patrimonial
Criterios
• Identificables y probadas
fehacientemente.
• Concurrencia de hechos y
condiciones causales.

Autorización por parte de


El Ejecutivo Federal a través de la
Secretaria de Hacienda y Crédito
Público.

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