PROCESOS ADMINISTRATIVOS

INDECOPI
¿Qué son los
procedimientos
administrativos?
El procedimiento
administrativo es un
mecanismo
mediante el cual la
administración
genera efectos
jurídicos sobre el
administrado.
 ¿Quiénes son los
sujetos en el
procedimiento
administrativo?
• El administrado: La persona
natural o jurídica que,
cualquiera sea su calificación
o situación procedimental,
participa en el procedimiento
administrativo. (Osinergmin y
art. 59 de la Ley 27444)
• La autoridad
administrativa: Es el agente
de las entidades que, bajo
cualquier régimen jurídico y
ejerciendo potestades
públicas, que participa en la
gestión de los procedimientos
administrativos. (Art. 59)
¿Quiénes son
considerados
administrados?
Se consideran administrados
quienes lo promuevan como
titulares de derechos o intereses
legítimos individuales o
colectivos, asimismo aquellos
que, sin haber iniciado el
procedimiento, posean derechos
o intereses legítimos que pueden
resultar afectados por la
decisión a adoptarse.
 Los administrados respecto del procedimiento

“Así como gozan de derechos también administrativo, así como quienes participen en
él, tienen los siguientes deberes generales:

cuentan con deberes” • Abstenerse de formular pretensiones o

articulaciones ilegales, de declarar hechos
contrarios a la verdad o no confirmados
como si fueran fehacientes, de solicitar
actuaciones meramente dilatorias, o de
cualquier otro modo afectar el principio de
conducta procedimental.
• Prestar su colaboración para el pertinente
esclarecimiento de los hechos.
• Proporcionar a la autoridad cualquier
información dirigida a identificar a otros
administrados no comparecientes con interés
legítimo en el procedimiento.
• Comprobar previamente a su presentación
ante la entidad, la autenticidad de la
documentación sucedánea y de cualquier otra
información que se ampare en la presunción
de veracidad
 Estructura del procedimiento
De acuerdo al artículo 175 del TUO de la
Ley 27444, en el procedimiento
administrativo se recaban pruebas a través
de lo siguiente:
1. Recabar antecedentes y documentos.
2. Solicitar informes y dictámenes de
cualquier tipo.
3. Conceder audiencia a los
administrados, interrogar testigos y peritos, o
recabar de ellos declaraciones por escrito.
4. Consultar documentos y actas.
Inicio 5. Practicar inspecciones oculares.

a) De oficio: Para el inicio de oficio de un procedimiento debe existir disposición de una autoridad Conclusión
superior debidamente fundamentada, una motivación basada en el cumplimiento de un deber legal o
el mérito de una denuncia (art. 113 de la Ley 27444). Una vez agotada la etapa de la instrucción y
b) De parte: Los administrados pueden promover, de manera individual o colectiva, por escrito, el obtenidos los elementos suficientes para
inicio de un procedimiento administrativo ante cualquier entidad. Esto en la normativa es conocido decidir, la autoridad administrativa emite una
como el derecho a la petición administrativa y está regulado en el artículo 115 de la Ley 27444. resolución pronunciándose sobre el fondo
del asunto.
Ordenación e instrucción.
la autoridad administrativa deberá determinar la norma aplicable aun cuando no haya sido invocada
por el administrado o fuere errónea la cita legal; así como evitar el entorpecimiento o demora a causa
de diligencias innecesarias o meramente formales, adoptando las medidas oportunas para eliminar
cualquier irregularidad producida. (art. 154 de la ley 27444)
 Procedimientos
Administrativos
Indecopi
De acuerdo con el artículo 19 del
Decreto Legislativo N° 1256, el
procedimiento seguido ante la
CEB tiene una duración máxima
de ciento veinte (120) días
hábiles.
Los procedimientos
administrativos más comunes:
1. Evaluación de hechos
denunciados
2. Sanción al proveedor infractor
3. Medidas correctivas a favor del
consumidor
4. Trámite formal sin necesidad
de abogados
Etapas del
procedimiento
Presentación de la denuncia o
informe de inicio de
procedimiento de oficio:
El denunciante presenta su
solicitud acompañada de los
anexos establecidos en el Texto
Único de Procedimientos
administrativos (TUPA) del
Indecopi o la Secretaría Técnica
de la CEB.
Examen de admisibilidad y
procedibilidad/Revisión del
informe de procedimiento de
oficio:
La Secretaría Técnica de la CEB
o la CEB, de ser el caso, revisa
si la denuncia o informe
cumple con los requisitos de
admisibilidad y procedencia
que corresponden.
Aprobación de la resolución de
admisión a trámite/ Inicio de
procedimiento de oficio:
La Secretaría Técnica de la CEB o la
CEB, de ser el caso, elaboran la
resolución de admisión a trámite o
inicio de procedimiento de oficio.
Notificación de resolución:
La Secretaría Técnica de la CEB
remite la resolución al área
correspondiente del INDECOPI para
que en el plazo de ley realice las
notificaciones respectivas.
Presentación de descargos/
Apersonamiento y solicitud de
prórroga:
Se le otorga a la entidad
denunciada el plazo de cinco (5)
días hábiles, el que puede
ampliarse hasta diez (10) días
hábiles (contado desde la
conclusión del plazo inicialmente
concedido), para que se apersone,
solicite una prórroga y presente sus
descargos.
Declaración de rebeldía:
La Secretaría Técnica de la CEB verifica si
se han presentado los descargos
correspondientes y, de ser el caso, declara
la rebeldía de la entidad denunciada.
Audiencia de conciliación:
Si corresponde, y de existir voluntad para
llevar a cabo la mencionada audiencia de
conciliación, se procede a citar a los
representantes legales habilitados para
mediar y finalizar, si es posible, la
controversia jurídica en la que se
fundamentó la denuncia interpuesta ante
la CEB.
Informe oral:
La Secretaría Técnica de la CEB, de ser el
caso, citará a las partes para la realización
de un informe oral a fin de dilucidar las
cuestiones controvertidas que requieran
ser absueltas por las partes.
Elaboración y revisión del proyecto de
resolución final o aprobación de
resolución final:
La Secretaría Técnica pone en
conocimiento de la CEB el proyecto de
resolución final para que este sea
examinado y aprobado.
Notificación de la resolución
final
Luego de ser aprobada la
resolución final por parte de la
CEB, esta es notificada a las
partes.
Apelación de la resolución
final
Las partes pueden apelar la
resolución final dentro de un
plazo no mayor de quince (15)
días hábiles contado desde el
día siguiente de su notificación.
La CEB elevará la apelación a la
Sala Especializada en Defensa
de la Competencia del Indecopi,
la cual decidirá sobre los
extremos cuestionados.
Procedimiento Sumarísimo - a) Taza Administrativa: S/36
Órgano Resolutivo de b) Procedimiento:
Procedimientos Sumarísimos -Presentación de la denuncia.
(ORPS). -Admite a trámite y corre traslado al proveedor.
-Audiencia única a criterio del jefe del ORPS.
-Resolución Final.
c)Temas:
-Cuando el valor del producto o servicio adquirido u ofertado no supere las 3
UIT ó hasta S/. 12 450 Nuevos Soles.
-Por requerimiento de información.
-Por métodos abusivos de cobranza.
-Por demora en la entrega del producto, con independencia de su cuantía.
-Por incumplimiento de medida correctiva.
-Por incumplimiento de acuerdo conciliatorio.
-Por incumplimiento y liquidación de costas y costos.
-Liquidación de costas y costos del procedimiento.
d) Facultades:
-Imponer sanciones o multas coercitivas a los proveedores.
-Ordenar medidas correctivas.
-Ordenar el pago de costas y costos.
e)Requisitos: Plazo de trámite del procedimiento: 30 días hábiles
 a) Taza Administrativa: S/36
b) Procedimiento:
Procedimiento Ordinario -
- Presentación de la denuncia.
Comisión de Protección al
- Admite a trámite y corre traslado al proveedor.
Consumidor (CPC)
- Audiencia de Conciliación
- Acuerdo: Conclusión del procedimiento.
- No Acuerdo: Continúa el procedimiento.
- Resolución Final.
c) Temas:
- Cuando el valor del producto o servicio adquirido u ofertado supere las 3 UIT
(superior a S/ 12 450) o sea inapreciable en dinero.
- Por denuncias que involucren reclamos por productos o sustancias peligrosas.
- Por actos de discriminación o trato diferenciado.
- Por servicios médicos.
- Por actos que afecten intereses colectivos o difusos.
d) Facultades:
- Imponer sanciones o multas coercitivas a los proveedores.
- Ordenar medidas correctivas.
- Ordenar el pago de costas y costos.
e) Requisitos: Plazo de trámite: del procedimiento: 120 días hábiles