Estudio de Factibilidad:

Ampliación del Canal de Panamá

Evaluación de Proyectos

Integrantes:
Alvaro Gutierrez
Gaby Montalván
Giselle Montauban
 INTRODUCCION
Desde su inauguración en 1914 el Canal de Panamá le ha proporcionado al mundo una corta y
económica ruta de enlace entre el Océano Pacífico y el Océano Atlántico. Dicha ruta ha influido
notablemente sobre los patrones del comercio mundial y permite ahorrar grandes cantidades de
dinero y tiempo a las embarcaciones que lo transitan.

En los últimos años el Canal ha tenido limitantes que han afectado su capacidad operacional y que en
un futuro podrían causar deterioro en el servicio del Canal. En buscar de mejorar la capacidad del
Canal, el 24 de abril de 2006, el entonces presidente Martín Torrijos Espino anunció formalmente la
propuesta de la ampliación del Canal de Panamá, mediante la construcción de un tercer juego de
esclusas y la ampliación del cauce de navegación.

Este proyecto se basa en la construcción de nuevas esclusas, una en el lado Atlántico y otra en el lado
Pacífico, para permitir el paso de buques tamaño Post-Panamax, los cuales, dado que superan el
tamaño Panamax, actualmente no pueden navegar por la vía interoceánica. El costo aproximado de
esta operación, según la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) será de 5 250 millones de dólares.
 ANALISIS DE MERCADO
Con la ampliación del Canal de Panamá se tiene
ante sí la oportunidad de captar los crecientes
flujos del comercio mundial, para los cuales la
ruta marítima de Panamá representa una
opción económicamente atractiva, segura y
confiable.

Los estudios y proyecciones de mercado

apuntan a que el volumen global de toneladas
CPSUAB de los buques que transiten por el
Canal casi se duplicará en los próximos veinte
años, aumentando en un promedio de 3% por
año, en el escenario de demanda más
probable.
RENTABILIDAD Y BENEFICIOS DEL PROYECTO DEL TERCER
JUEGO DE ESCLUSAS.
 El tercer juego de esclusas, además de ser técnicamente viable y ambientalmente responsable, es
financieramente rentable.
 Durante la construcción del tercer juego de esclusas los aportes del Canal al Tesoro Nacional serán
crecientes, y siempre mayores que los aportes totales del año 2005 y 2006
 Sobre la base del pronóstico de demanda más probable, y del estimado de costos con contingencias, el
proyecto del tercer juego de esclusas rinde una tasa interna de retorno de 12%.
ESPECIFICACIÓN Y DESCRIPCION DEL TERCER JUEGO DE
EXCLUSAS
El proyecto del tercer juego de esclusas es un
programa integral de ampliación de la
capacidad del Canal, el cual permitirá el paso
de los barcos Neo - Panamax, las nuevas
cámaras de las nuevas esclusas construidas,
son más grandes y miden 1.400 pies de largo,
por 180 pies de ancho, y 59 pies de
profundidad.
Cuentan con dos nuevas compuertas
rodantes a cada lado de las cámaras que son
las más grandes y pesadas del mundo.
DESCRIPCIÓN GENERAL
Los componentes principales del proyecto
son:

 Profundización y ensanche del Canal de

acceso en el Pacifico y en el Atlántico.
 Profundización y ensanche del Canal
interno en Corte Culebra y construcción
del nuevo Canal de By-Pass en Pedro
Miguel.
 La construcción de dos complejos de
esclusas, uno en el Atlántico y otro en el
Pacífico, de tres niveles cada uno, que
incluyen tinas de reutilización de agua.
 La profundización de los cauces de
navegación y la elevación del nivel
máximo de funcionamiento del lago
Gatún.
CAPACIDAD DE CANAL DE PANAMA AMPLIADO
Las nuevas esclusas tienen capacidad para atender al 98% de la flota mundial de barcos, destacando la
flota portacontenedores con la capacidad de atender entre el 97 y 98% del total.
 LOCALIZACION GEOGRAFICA

Un complejo de esclusas se
ubicará en el lado Pacífico al
suroeste de las esclusas de
Miraflores existentes y el otro
complejo se encuentra al este
de las esclusas de Gatún
existentes.
Admite el paso a grandes
buques Post-panamax de 366 Un TEU equivale a la
metros de eslora y cargas de capacidad de carga de un
hasta 12.500 TEU. contenedor normalizado
Características de la Demanda.

Buques de todo el mundo transitan a diario

a través del Canal de Panamá. Entre 13 mil
y 14 mil barcos utilizan, cada año, el Canal.
De hecho, por el Canal de Panamá cruzan
144 rutas marítimas conectando 160 países
y con destinos  a alrededor de 1,700
puertos.
Con la labor de aproximadamente 9 mil
trabajadores, el Canal funciona 24 horas al
día, 365 días al año, ofreciendo servicio de
tránsito a naves de todas las naciones sin
discriminación alguna.
Características de la oferta para la ampliación del Canal de Panamá.

La ampliación del canal permitirá el paso

de los barcos Neo - Panamax, las nuevas
cámaras de las nuevas esclusas
construidas, son más grandes y miden
426,72 m (1.400 pies) de largo, por 54,86
m (180 pies) de ancho, y 18,29 m (59 pies)
de profundidad, con dos nuevas
compuertas rodantes a cada lado de las
cámaras que son las más grandes y
pesadas del mundo.
Volumen de Importación y Exportación
Precios.
Precios.
Mercado de turismo local
 
Para ser elegible para este segmento, un buque debe medir
125 pies o menos de eslora, estar dentro de la categoría de
buques que pagan peajes de embarcaciones menores
(“minimum tolls”) de acuerdo a su eslora, desempeñar
actividades comerciales de turismo, y en general realizar
tránsitos completos o parciales de manera repetitiva en un
periodo de un año.  Para los casos en que estas embarcaciones
lleven contenedores sobre cubierta, se les aplicará el cargo de
$72. 
Mercado del Canal de Panamá

Buques portacontenedores

Graneles secos

Buques portavehículos

Buques de graneles líquidos

Buques frigoríficos

Cruceros

Buques de carga general

Política de Precios

Servicios de
Peajes
Tránsito
• Más del 75% de los • Remolcadores
ingresos • Lanchas
• Aumento anual del • Pasacables
3.5% • Cables por
locomotora
• Cupos de
reservación
Mercado del Canal de Panamá

Buques portacontenedores

Graneles secos

Buques portavehículos

Buques de graneles líquidos

Buques frigoríficos

Cruceros

Buques de carga general

Comercialización del Canal de Panamá

Sistema Intermodal
Canal de Suez
EEUU

Canal – más eficiente para rutas del

Canal – menor costo
noreste de Asia

Desventaja del Canal – no pueden

Canal – alto grado de confiabilidad
transitar buques pospanamax

Canal – tiempo de navegación más

largo
Análisis FODA
FORTALEZAS
 Modelo de gestión eficaz y eficiente.
 Menor costo en referencia a otras rutas.
 Alto grado de confiabilidad.
OPORTUNIDADES
 Crecimiento del comercio internacional.
 Creciente demanda de tránsito y carga.
 Crecimiento del comercio entre el noreste
de Asia y la costa este de los Estados
Unidos.
 Incremento de fábricas en el noreste de
Asia.
DEBILIDADES
 Capacidad máxima sostenible de entre
330 y 340 millones de toneladas CPSUAB.
 Capacidad finita por los tiempos y ciclos
de operación de las esclusas existentes.
 Mantenimiento del Canal requiere de
cierres temporales, que reducen en 32% la
capacidad operativa.
AMENAZAS
 Ruta de Suez ofrece tiempos de
navegación más cortos para la carga que
se origina en el sur y sureste de Asia con
destino a la costa este de los Estados
Unidos.
 Astilleros construirán más de 250 buques
pospanamax en los próximos años.
TAMAÑO Y LOCALIZACIÓN
Localización
Selección del Tamaño

 El área de influencia directa del

proyecto está ubicada en su
totalidad dentro de las áreas de
funcionamiento del Canal.
 Las nuevas esclusas tendrán 427
metros de largo por 55 metros de
ancho y 18.3 metros de
profundidad.
Interrelación con el Medio Ambiente
INGENIERÍA DE PROYECTOS
Características Técnicas
Características Técnicas
Características Técnicas
Características Técnicas
Necesidades de Materias Primas
Necesidades de Materias Primas
Diseño de tinas que ahorran el 60% de agua
Necesidades de Mano de Obra
ESTRUCTURA DE LA INVERSIÓN Y
FINANCIAMIENTO
Inversión Total

Estimado del Costo

Componentes del Proyecto
(Millones de Balboas)
Nuevas Esclusas 2,730
Tinas de Reutilización de Agua 620
Cauces de Acceso para las Nuevas 820
Esclusas
Mejoras a Cauces de Navegación 290
Existentes
Mejoras al Suministro de Agua 260
Inflación Durante el Período de
530
Construcción (2% anual)
Inversión Total 5,250 M
Fuentes de financiamiento
Estructura de Financiamiento.
ANÁLISIS ECONÓMICOS
Ingresos.

CONTRATOS
FINANCIEROS
Presupuesto de Costos.

Costos de Inversión.

Año terminado el 30 de septiembre de 2015

a. Costos de las inversiones Inicial Aumento Final

Construcción de las nuevas esclusas B/. 2,666,491 800,080 3,466,571
Construcción de los cauces 438,600 108,974 547,574
Mejoras a los cauces de navegación 685,937 12,579 698,516
Mejoras del suministro del agua 12,894 -101 12,793
Administración del programa 175,593 34,606 210,199

Interes, comisión, coberturas de flujo de efectivo y otros gastos de 242,642 69,756 312,398
financiamiento
4,222,157 1,025,894 5,248,051

b. Adiciones a propiedades, planta y equipos. 3,313 204 3,517

Total de Costos de las Inversiones B/. 4,225,470 1,026,098 5,251,568

Cifras expresado en miles de balboas B/.

Costos por años

Año
Gastos capitalizados al 30 de Septiembre 2007 821
2008 524
2009 1,971
2010 1,271
2011 1,903
2012 1,937
2013 1,630
2014 1,303
2015 969
Total costos capitalizados y gastos B/. 5,263,897
ANALISIS DE RENTABILIDAD DEL PROGRAMA DE AMPLIACION
Después del estudio de análisis de rentabilidad podemos detallar los puntos más resaltantes que nos dará
un resultado con respecto a la rentabilidad o no, de la ampliación del canal de panamá:

 Según la ACP, el tercer juego de esclusas es financieramente rentable, al producir una tasa interna de
devolución del 12%.
 Es autofinanciable y su financiación quedó al margen de la intervención del Gobierno.
 Con el aumento de los peajes, a una tasa media anual del 3,5% durante 20 años
 Según el pronóstico más probable de la demanda de tráfico, la financiación externa necesaria será
temporal.
 Con los flujos de ingresos líquidos generados por la ampliación del Canal, se recuperarán los costos de
inversión en menos de 10 años.
 La financiación se podría reembolsar en aproximadamente ocho años.

Conclusión
La tasa de retorno es excedente para una inversión de este tipo, considerando el moderado riesgo de la
misma y el tipo de industria madura y establecida en la cual se desenvuelve el Canal. Por lo tanto, desde
el punto de vista financiero, se trata de una inversión rentable y atractiva.
ANALISIS DE RENTABILIDAD DEL PROGRAMA DE AMPLIACION
 ESTRUCTURA ORGANICA Y
ADMINISTRACION DEL PROYECTO
 ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA EMPRESA

La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) es una entidad

del Gobierno de Panamá creada en el Título XIV de la
Constitución Nacional y a la que le corresponde
privativamente la operación, la administración, el
funcionamiento, la conservación, el mantenimiento, el
mejoramiento y modernización del Canal, así como sus
actividades y servicios conexos, conforme a las normas
constitucionales legales vigentes, a fin de que el Canal
funcione de manera segura, continua, eficiente y rentable.

La Ley Orgánica, del 11 de junio de 1997 establece las

normas para su organización y funcionamiento. Debido a
su importancia y naturaleza, la ACP goza de autonomía
financiera, patrimonio propio y derecho de administrarlo.
 ADMINISTRACION DEL CANAL DE PANAMÁ

La Administración del Canal de Panamá (ACP) es

dirigida por un Administrador y un
Subadministrador, bajo la supervisión de una
Junta Directiva integrada por 11 miembros.

El Administrador (Jorge Luis Quijano) es el

funcionario ejecutivo de mayor jerarquía,
representante legal de la entidad y responsable
por su administración y por la ejecución de las
políticas y decisiones de la Junta Directiva.

El nombramiento del Administrador es por un

período de siete años, luego de los cuales podrá
ser reelegido por un período adicional.
 RESPONSABILIDADES DE LA JUNTA DIRECTIVA

La junta Directiva de la Autoridad del Canal de

Panamá tiene entre sus facultades y atribuciones:

1. Fijar los peajes, tasas y derechos por el uso del

Canal y sus servicios conexos.

2. Contratar empréstitos.

3. Proponer los límites de la cuenca hidrográfica

del canal.

4. Aprobar privativamente los reglamentos sobre

el régimen de contratación, compras y todas las
materias necesarias para el mejor
funcionamiento, mantenimiento, conservación
y modernización del Canal.
POLÍTICAS INSTITUCIONALES
 FUNDAMENTOS LEGALES
La República de Panamá realizó varios esfuerzos para asegurar la transferencia imperceptible del
Canal.

 El primer paso se tomó en 1994 cuando Panamá modificó su Constitución Nacional para incluir un
título sobre el Canal de Panamá.

 El segundo se dio el 14 de mayo de 1997, cuando la Asamblea Legislativa aprobó la ley orgánica de
la Autoridad del Canal de Panamá, la que sirvió de base para los reglamentos definitivos que rigen
las actividades diarias y las operaciones de la vía acuática.