DERECHO CONSTITUCIONAL – Clase N°2

Bases de la Institucionalidad vs Principios Generales

Profesor: Maximiliano Ravest Ibarra
Abogado UC – LL.M Cornell University
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USS – Una era de transformaciones
 El texto hace un paralelo entre los terremotos como desastres
naturales y los conflictos políticos agudos que denomina
terremotos políticos, ocurridos entre 1960 a 2010.
 Chile fue objeto de experimentos políticos y económicos:
Industria Sustitutiva de Importaciones, Alianza para el
Progreso, Socialismo y Régimen Militar.
 Cambios en términos de desarrollo humano y económico en
los últimos 50 años
 En los años 60´ se buscaba transformaciones
revolucionarios.
 Fueron años en que la valorada democracia chilena
experimentó una profunda crisis por su incapacidad de atender
a las demandas sociales.
USS – Una era de transformaciones
 Jorge Alessandri consideraba que las expectativas no podían ser
cumplidas y que nos llevarían a un golpe de Estado.
 Allende y Frei buscaban “cambios estructurales” por el contraste
entre el desarrollo democrático y el social.
 Desde 1932 se extendió la ciudadanía con pluralismo de partidos,
libertades cívicas y alternancia en el poder. Los militares vuelven a
sus cuarteles.
 En 1948 se aprueba el sufragio femenino. Se paso de 344mil
electores en 1932 a casi 3 millones en 1970.
 En lo social fue creciendo la desesperanza, la sensación de crisis y
la crítica social.
 Problemas: desnutrición, mortalidad infantil, vivienda,
alcantarillado, falta de agua potable y electricidad, analfabetismo,
disolución de la familia, alcoholismo, etc.
USS – Una era de transformaciones
 Jorge Ahumada critica: el estancamiento de la agricultura, la
inflación endémica, el centralismo y la desigual distribución de los
ingresos, "crisis integral" de Chile.
 La cultura aborda las temáticas sociales, literatura, música, etc.
 Los problemas que arrastra Chile por décadas se buscan solucionar
por una Estado más grande, agente del desarrollo. Pero los resultados
fueron malos.
 Clima de polarización y algunas expresiones de violencia política,
ej: MIR, Congreso PS 1967.
 El Programa de la UP consideraba que el modelo había fracasado.
 La UP no logró mayoría en el Congreso para hacer su revolución en
el marco de la legalidad democrática.
USS – Una era de transformaciones
 En 1973 la oposición gana mayoría parlamentaria. El 11 de septiembre las
FF.AA actúan en un contexto de polarización y guerra interna.
 Acuerdo de la Cámara de Diputados y la Corte Suprema sobre el grave
quebrantamiento de la institucionalidad por parte del Gobierno de Allende.
 Hay distintas miradas del 11 de septiembre. Hay condena internacional al
golpe.
 Al poco tiempo el régimen militar inicia el cambio de institucionalidad a
través de una Nueva Constitución. A partir de 1975 se instaura el cambio
económico con los Chicago Boys. Se pasa de un Estado Omnipresente a la
liberalización de la Economía.
 Repudiable actuación en materia de DD.HH, detenidos desaparecidos,
torturados, exilio.
USS – Una era de transformaciones
 La Constitución de 1980 no solo fue un cambio de institucionalidad, sino que
marco un itinerario de transición a la democracia.
 Se reconfigura la derecha, la izquierda y la DC.
 Todos quieren la democracia, se forma la Alianza Democrática, luego la
Concertación. En 1985 se produce el gran acuerdo Nacional, promovido por el
Cardenal Fresno.
 En 1984, la oposición acepta la nueva Constitución como “un hecho”, ante
era muy crítica.
 En 1988 plebiscitos del Sí y el No, luego en 1989 plebiscito de reformas
constitucionales y las elecciones presidenciales y parlamentarias.
Aylwin mantiene la economía libre, pero con énfasis en lo social. Entre 1985
a 1998 se crece al 7%, con vistas a derrotar la pobreza. Crisis de 1998 y con
Lagos en 2000 progreso económico e institucional.
USS – Una era de transformaciones
 Con Lagos se consolida el modelo económico, ej: TLC
con EE.UU.
 Se dan casos de corrupción. Se firma la Constitución de
2005.
 Con la llegada de Piñera se consolida la democracias, pero
con desafíos por las manifestaciones, las redes sociales, los
conflitos pendientes como la Araucanía.
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IMPORTANTE

LEER CAPÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN

VIGENTE Y DE LA PROPUESTAS DE
NUEVA CONSTITUCIONAL, SON MATERIA
DE CLASE QUE SERÁ EVALUADA
FIN PRESENTACIÓN