Mg. TC.

Ingº Carlos Mondragón Castañeda

Una definición
El diccionario define el vocablo construcción como el
arte de construir
Y arte, entre otras acepciones, como el método, el
conjunto de reglas para hacer una cosa bien.
O sea que construcción es el método o el
conjunto de reglas para hacer una buena obra,
entendida esta ultima palabra como resultado
del ejercicio de dicho arte.
Complementariamente diremos que construcción es el
arte de aplicar a la realización de una obra principios
básicos de algunas ciencias tales como física en muchas
de sus ramas ; las cualidades y caracteristicas de
algunos materiales; la eficiencia de las maquinas y de
herramientas y la habilidad de la mano de obra
calificada y aún de la que no lo es; además las
cualidades personales de quien la dirige tales como
inteligencia , buen criterio, discernimiento, capacidad
de trabajo, don de mando y seguridad en sus
decisiones ; y mucho ingenio
Ramas de la construcción
Administración de la construcción (Organización y
operación)
Movimiento de tierra (“Construcción horizontal”)
Edificación ( “Construcción vertical” )
LA CONSTRUCCION
La construcción es una de las mas importantes
industrias del mundo. Ninguna actividad de la
ingeniería civil está desligada de la construcción
puesto que diseños, proyectos, estudios financieros y
técnicos, y muchas otras actividades, tienen como
objetivo final la construcción de algo.
La construcción estimula una serie de industrias
complementarias de extraordinaria importancia como
la cementera, siderúrgica, la fabricación de ladrillos,
carpinterías metálicas y de madera, clavos, chapas ,
vidrios, plásticos de adorno, y terminados especiales,
marquesinas y muchas otras cosas que requieren
insumos y mano de obra.
Hay que distinguir entre las construcciones muy
pequeñas, de aquella que exige un planeamiento
cuidadoso debido a las grandes inversiones que
pueden resultar sustancialmente afectadas por
ejecutarse en ambientes de economías cambiantes y
condiciones climáticas complicadas.
La construcción de grandes obras viales o de
generación de energía exige manejar problemas
legales entre países, estimar costos en monedas
nacionales y extranjeras y hacer pedidos de equipos
que hay que fabricar bajo especificaciones
determinadas. En consecuencia el planeamiento de
una obra de esta naturaleza es similar al que
corresponde a una gran industria.
OBJETO Y ALCANCE
EI objeto y alcance del Sector de la Construcción
debería estar centrado en el hecho de que toda
inversión que se realice, sea esta a partir de recursos
públicos o privados, debería asegurar la entrega de
productos de la construcción que realmente aporten
de forma segura a la mejora de la calidad de vida de la
población del Perú.
Tales productos no solo deben demostrar el
cumplimiento del nivel de calidad al inicio, sino
que deberían dejar evidencias objetivas de que
cumplirán su ciclo de vida útil, en condiciones
normales, este reto que para muchos de nosotros
es un resultado implícito, en muchos casos no se
cumple, es ahí donde se debe establecer en forma
clara que no se logro el objeto y alcance de los
involucrados con el proyecto.
CALIDAD DE VIDA
Calidad de Vida ha sido definida como :
La calidad de las condiciones de vida de una
persona
La satisfacción experimentada por la persona con
dichas condiciones vitales
La combinación de componentes objetivos y
subjetivos, es decir, Calidad de Vida definida
como la calidad de las condiciones de vida de una
persona junto a la satisfacción que ésta
experimenta
La combinación de las condiciones de vida y la
satisfacción personal ponderadas por la escala de
valores, aspiraciones y expectativas personales (d).
CONCEPTUALIZACIONES DE CALIDAD DE
VIDA
UTILIDAD DEL CONCEPTO CALIDAD DE VIDA
Es importante porque el concepto está
emergiendo como un principio organizador que
puede ser aplicable para la mejora de una
sociedad como la nuestra, sometida a
transformaciones sociales, políticas, tecnológicas y
económicas. No obstante, la verdadera utilidad
del concepto se percibe sobre todo en los servicios
humanos, inmersos en una "Quality revolution"
que propugna la planificación centrada en la
persona y la adopción de un modelo de apoyos y
de técnicas de mejora de la calidad.
En el caso de la construcción, los proyectos que
son administrados obedecen a una clara gama de
necesidades de obras de infraestructura, tales
como carreteras, puentes, colegios, hospitales,
centro de formación universitaria, técnica,
viviendas, centro de distracción, etc. Y lo que es
más importante es que tales obras resultantes de
los proyectos, deben ejecutarse en toda la
extensión del país, ya que en caso contrario, las
políticas de inversiones generaran aun más el
centralismo en el país.
Es decir, a veces, las personas que gobiernan el país
asumen que las cosas suceden por inercia o por
corriente natural, o que lo que realizó el gobierno
anterior fue una cola de errores y que por lo tanto se
debe hacer borrón y cuenta nueva, craso error, ya que
las metodologías actuales de administración de
proyectos establecen la necesidad de aprender de los
errores.
Es decir, no es siempre cierto que: "'el camino se hace
al andar o mejor dicho quizás la frase este incompleta:
''el camino se hace al andar, pero para llegar más
rápido al destino debemos tomar en cuenta nuestros
desaciertos o los errores de las otras personas (esto
incluso es más económico).
PERSPECTIVAS DEL SECTOR CONSTRUCCION
MARCO LEGAL
Ley de Contrataciones y Adquisiciones
Presupuesto Público
Normas de Control
Normas sobre descentralización
Normas sobre administración directa
IDEAS DE PROYECTOS
Se suelen clasificar las necesidades en primarias y
secundarias, se tiende a clasificar las necesidades
primarias todas las que una sociedad considera
imprescindibles, para un ciudadano normal o medio.
AGENTES DEL SECTOR CONSTRUCCION
Para el Perú y para muchos otros países, la
construcción es un promotor de desarrollo, que
requiere ser debidamente orientado para aprovechar
tal corriente o impulso de desarrollo del país. No
aprovechar este impulso es perder grandes
oportunidades, nuestro país no puede dejar pasar
tales oportunidades
Asimismo, existen entidades, organismos,
universidades, e instituciones que no logran
identificar la necesidad del país, en cuanto a su
razón de ser, su visión como parte involucrada
con el Sector de la Construcción. Esto
lamentablemente no permite que las entidades
involucradas puedan pre-identificar su razón de
ser, sus orientaciones, su propia visión, y lo que es
peor aun no disponer de una misión congruente
con la requerida por el Sector, por el país”.
IMPACTO DE UNA PROPUESTA PARA EL
SECTOR CONSTRUCCION
Impacto
Impactode
Impacto deuna
de unapropuesta
una propuestade
propuesta de
de
Visión
Visiónpara
Visión parael
para elSector
el Sectorde
Sector dela
de la
la
Construcción
Construcciónen
Construcción enel
en elPerú
el Perú
Perú
CALIDAD DE LA CONSTRUCCION
Calidad
La totalidad de las características de una entidad
que le confieren la aptitud para satisfacer las
necesidades explícitas e implícitas.
Requisitos para la calidad
Expresión de las necesidades o su traducción en un
conjunto de requisitos, establecidos en términos
cuantitativos o cualitativos, para las características
de una entidad, con el fin de permitir su
realización y su examen.
CALIDAD DE LA CONSTRUCCION
Control de calidad
Técnicas y actividades de carácter operativo, utilizadas
para satisfacer los requisitos para la calidad.
Registros
Documentos que proveen evidencias objetivas de las
actividades efectuadas o de los resultados obtenidos.
Las dos primeras definiciones , deben aplicarse en la
etapa de la concepción del proyecto, en especial la
definición de calidad. La finalidad es determinar
aquellas características de calidad del producto de la
construcción, que le darán la aptitud para satisfacer
las necesidades explícitas (expresadas y definidas por
escrito) e implícitas (expectativas) del cliente.
Una vez que se agotan las conversaciones, y se inicia
la ingeniería del proyecto, en esta etapa el profesional
responsable deberá definir los requisitos cuantitativos
o cualitativos de calidad a cumplirse durante el
proceso de construcción. Esto debe hacerse para
ejecutar el proceso de construcción bajo condiciones
planificadas y controladas sistemáticamente.
¿Cómo el profesional responsable se asegurará
de que la construcción llevará sus rasgos
característicos?
La única forma segura será planificando lo
siguiente:
La ejecución obligatoria de ensayos, controles,
pruebas, verificaciones, etc., que deberán aplicarse
durante el proceso de construcción.
Definiendo o citando los criterios de aceptación
en base a determinados códigos, normas de
productos, y normas de métodos de ensayo.
Planificando el uso de registros que demuestren
que lo planificado se cumplió y que los resultados
cumplen con los criterios de aceptación previstos.
COSTOS RELATIVOS A LA CALIDAD ( CRC)
CRC = CDC + CNC
donde:
CRC = Costos relativos a la calidad, CRC
CDC = Costos de calidad, CDC
CNC = Costos de no calidad, CNC
IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS DE CONTROL
Habiendo demostrado conceptualmente la
necesidad de efectuar actividades de carácter
operativo (control de calidad), surge la pregunta
¿En qué momento deben efectuarse?, ¿Cómo y en
qué consiste?, ¿Qué se debe controlar?, ¿Qué debe
registrarse y quién debe hacerlo?.
Para responder a todas éstas preguntas es necesario
prever:
La elaboración de instrucciones escritas para la
ejecución de las actividades de control de calidad.
La identificación de los puntos de control, sobre todo es
necesario definir el momento oportuno para su ejecución,
siendo la premisa: "cumplir con un punto de control, para
evitar un CNC, el cual retrasa y aumenta los costos de la
construcción".
Un ejemplo muy simple sería: la prueba de asentamiento
(slump) se hace una vez que el mixer llega a obra (antes
del vaciado del concreto, y no después), permite controlar
una característica de calidad del concreto solicitado. De no
cumplirse con el criterio de aceptación, el concreto debe
ser rechazado. Hacer la prueba después del vaciado no
tiene ningún objetivo práctico.
PRINCIPALES INDICADORES DEL
SECTOR CONSTRUCCION 2011-2012