DERECHO DIPLOMÁTICO

Y CONSULAR
UNIDAD 8
 RELACIONES EXTERIORES

Los Estados actúan en sus relaciones exteriores por medio de órganos o

agentes.
• Jefe de Estado

• Ministro de Relaciones Exteriores

• Misiones diplomáticas

• Consulados
 Jefe de Estado
• Inviste la plena representación de su país en la relaciones internacionales, puede realizar
por sí o por representante autorizado las siguientes actuaciones:
1. Mantener relaciones con Estados extranjeros

2. La celebración de tratados
3. Acreditar agentes diplomáticos
4. Reconocer Estados y gobiernos extranjeros
5. Declarar la guerra

6. Representar a su país en Organizaciones Internacionales

• Gozan de privilegios e inmunidades durante su visita a otros países, además deben

proteger su seguridad y dignidad.
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
• Lleva a cabo la política exterior de su país y mantiene las relaciones
con Estados extranjero, bajo la conducción del Jefe de Estado.
• Principales funciones:
1. Mantener contacto con diplomáticos extranjeros
2. Dar instrucciones a los diplomáticos nacionales
3. Participar en la celebración de tratados
4. Representar ocasionalmente en conferencias y en organizaciones
internacionales.
• Goza de Privilegios e inmunidades durante su permanencia en el
Extranjero.
 MISIONES DIPLOMÁTICAS

• A pesar que desde la antigüedad se daba la práctica de acreditar y de recibir

representantes, fue en Venecia donde se inauguró la institución de misiones
diplomáticas en el siglo XVI.
• La fuente principal del derecho diplomático moderno es la Convención de
Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 1961 (reglas universalmente
aceptadas).
• El Establecimiento de relaciones diplomáticas se efectúa con el
consentimiento mutuo de los Estados.
• Función principal representar al Estado acreditante ante el Estado receptor.
 MISIONES DIPLOMÁTICAS
• Personal de misión diplomática; embajador, Consejeros,
Secretarios, agregados y el personal administrativo, técnico
y domestico.
• Los agentes y locales de las misiones gozan de
inviolabilidad.
• Los agentes y sus miembros de familia gozan de exención
de impuestos (se extiende al personal sino son nacionales del
Estado receptor o residentes permanentes).
 CONSULADOS

• Son órganos estatales de un país que ejerce funciones en el

territorio de otro Estado.

• Su fin es ayudar a los nacionales, recoger información

comercial, extender y visar pasaportes, ministro de fe entre
otras.

• No representan al Estado que los envía.

 CONSULADOS

• El Estado enviante acredita al cónsul con las letras o cartas patentes.

• El Estado receptor admite al cónsul mediante un exequátur (si se revoca

cesa en sus funciones).

• El cónsul, los locales, archivos y documentos gozan de inviolabilidad.

• El cónsul no está sometido a la jurisdicción de las autoridades judiciales o

administrativas del Estado receptor por actos realizados en el ejercicio de
sus funciones ( salvo en los actos de carácter privado).
 DERECHO DIPLOMÁTICO
• Conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones diplomáticas

• Parte del Derecho Internacional Público que se ocupa de:

1. Relaciones exteriores de los Estados.

2. Reglas que presiden la representación nacional en el extranjero.
3. Administración de los negocios internacionales.
4. Formas de negociar.
 DERECHO DIPLOMÁTICO

• Fuentes: costumbre internacional y tratados.

• Diplomático: Persona que ejerce la diplomacia o que interviene de

cualquier forma como agente o funcionario de la Cancillería.

• Objeto: asegurar que las relaciones diplomáticas se desarrollen de

forma pacífica. Antes de 1961 las relaciones entre los Estados se
verificaban de forma bilateral.
 Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas

• Es un tratado internacional que regula las relaciones diplomáticas entre los países y

la inmunidad del personal diplomático.
• Fue adoptada el 18 de abril de 1961 en Viena y entró en vigor el 24 de abril de 1964
. Bolivia se adhirió el 28-12-1977.
• Fue complementada en 1963 por la 
Convención de Viena sobre Relaciones Consulares.
• Tiene 190 Estados miembros y para los Estados que no son parte, sus disposiciones
se aplican como Derecho Internacional consuetudinario.
• Existen dos protocolos adicionales a la convención, ambos de 18 de abril de 1961:
1. Protocolo facultativo sobre adquisición de nacionalidad,
2. Protocolo facultativo sobre la jurisdicción obligatoria para la solución de controversias.
 LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS

• El Derecho Internacional no permite el espionaje.

• La relación diplomática se basa en la confianza y en la

reciprocidad.

• Los diplomáticos tienen un alto grado de cultura y manejan un

buen nivel de idiomas.
Debe defender los intereses del país al que sirve con las armas de la
inteligencia y la preparación
 LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS

• Existen tres consecuencias importantes del consentimiento

mutuo:
a.- Para que el diplomático entre en función, hace falta el
consentimiento previo del gobierno del país que lo va a recibir (Art.
4.1).
b.- Art. 11.1: el número de personas de la relación diplomática debe ser
por consentimiento mutuo y puede darse en el momento o después de
un tiempo.
c.- Posibilidad de expulsión del territorio sin posibilidad de
explicaciones. Se declara persona non grata. Art. 9.
 LAS FUNCIONES DE LA MISIÓN DIPLOMÁTICA

1. Representación del Estado acreditante ante el

Estado receptor.
2. Protección de los intereses del Estado acreditante
ante el receptor.
3. Protección de los intereses de sus nacionales
dentro de los límites del Derecho Internacional.
 LAS FUNCIONES DE LA MISIÓN DIPLOMÁTICA

4. Enterarse por todos los medios lícitos de la evolución de

los acontecimientos de la misión en el Estado receptor e
informar al Estado acreditante. Prohibición del espionaje.
5. Fomentar las relaciones mutuas de amistad, culturales o
científicas entre los dos Estados.
6. Puede desarrollar funciones consulares, es la aplicación
de permitir funciones y para ello se abre una oficina
consular
 LÍMITES A LA MISIÓN DIPLOMÁTICA
La misión tiene las siguientes obligaciones:
1. No injerencia en los asuntos internos del Estado receptor. Art. 41.1 de
la Convención.
2. No emplear los locales de forma incompatible con las funciones de la
Misión Diplomática.
3. La valija diplomática debe contener sólo materiales, objetos y
documentos para uso diplomático.
4. Los locales de la Misión son inviolables y deben ser protegidos, Art.
22.2, el Estado receptor debe proteger en contra intromisión, daño o
perturbación de la tranquilidad y dignidad.
5. Los archivos y documentos de la Misión son inviolables donde quiera
que se encuentres (Art. 24).
 DERECHO CONSULAR
• Es un conjunto de normas para proteger en el extranjero los
intereses de Estado así como los intereses de lo nacionales
y las relaciones económicas y comerciales.
• La Convención de Viena sobre Asuntos Consulares 1963,
regula las relaciones consulares, consta de 79 artículos además
de dos protocolos facultativos (Bolivia la ratificó el 22-9-1970).
• La Carta patente es un documento que emana del Estado
acreditante para la acreditación del Consulado y el Exequator,
el de admisión al ejercicio de las funciones consulares. Gozan
de inmunidad pero más restringidas por el Estado receptor.
 La Oficina Consular

• Es el equivalente a la Misión Diplomática.

• Sus miembros son:

1º Cónsul.
2º Vicecónsul.
3º Agente Consular.
 La Oficina Consular
• Las funciones consulares se pueden clasificar en cuatro:

1.- Protección de los intereses nacionales. Protección de los intereses

del Estado y de sus nacionales.
2.- Fomento de las relaciones comerciales, científicas y culturales.
3.- Asistencia a los nacionales en dificultades.
4.- Jurídico - privado. ( Celebra matrimonios, otorga pasaportes, CI,
entre otros).
 BOLIVIA EMBAJADAS Y CONSULADOS

• En la actualidad, Bolivia cuenta con 32 embajadas en el exterior, así

como también 57 consulados.

• La Paz, sede administrativa de Bolivia, alberga 31 embajadas y en

todo el país hay un total de 94 consulados.
• https://www.embassypages.com/bolivia_es#:~:text=En%20la%20actualidad%2C%20Bolivia%20cuenta,consulados%20y%20otras%20un%20representaciones.
 LEY 465 DEL SERVICIO DE
RELACIONES EXTERIOR DE BOLIVIA (2013)

Artículo 172 (5) CPE El Órgano Ejecutivo conduce la Política Exterior de Bolivia

. Artículo 4.- El Ministerio de Relaciones Exteriores, desarrolla la gestión de la política

exterior para la defensa de su soberanía, independencia e intereses, mediante la
aplicación de la diplomacia de los pueblos por la vida, en beneficio de las y los
bolivianos.

• El Ministro de Relaciones Exteriores es la autoridad competente y responsable para

coordinar y ejecutar la Política Exterior del Estado Plurinacional de Bolivia.

• Actual Ministro Rogelio Mayta Mayta (09/11/2020).

 LEY 465 DEL SERVICIO DE
RELACIONES EXTERIOR DE BOLIVIA (2013)

• Artículo 6.- El Ministerio de Relaciones Exteriores, encargado de la ejecución y

coordinación de la política exterior del Estado Plurinacional de Bolivia.

• Artículo 7°.- MRE tiene como Máxima Autoridad Ejecutiva, representación legal e
institucional, al Ministro de Relaciones Exteriores, con rango de Embajador
Plenipotenciario y Extraordinario, máxima instancia jerárquica y de decisión
del Servicio Central y del Servicio Exterior, en cuanto a la ejecución y
coordinación de la política exterior boliviana.
LEY 465 DEL SERVICIO DE RELACIONES EXTERIOR
DE BOLIVIA (2013)
• Artículo 55.- El rango diplomático es el grado del funcionario del Servicio de Relaciones
Exteriores en la escala jerárquica siguiente:
1. Embajador
2. Ministro de Primera.
3. Ministro Consejero.
4. Consejero.
5. Primer Secretario.
6. Segundo Secretario.
7. Tercer Secretario.
LEY 465 DEL SERVICIO DE RELACIONES EXTERIOR
DE BOLIVIA (2013)

• Artículo 62°.- Los procesos de formación, capacitación y

actualización de las servidoras y los servidores públicos del
Ministerio de Relaciones Exteriores, se hallan a cargo de la
Academia Diplomática Plurinacional, en coordinación con la
Dirección General de Escalafón y Gestión de Personal.
 Academia Diplomática Plurinacional

• La entidad encargada de impartir el curso de inducción, exigen a los

postulantes como requisitos, ser boliviano de nacimiento, tener
título universitario en provisión nacional, certificado de notas y
certificado de aprendizaje de idioma extranjero y originario.