RHENA TOVAR C.I:28.069.093 LUIS GUILARTE C.I:30.044.808 DANNY BRAZON C.I:22.864.785 WILSON LEZAMA C.I: 21.068.828 EL PRINCIPIO DE LA COMPETENCIA
• La competencia es conocida como: "el conjunto de funciones y
potestades que sobre una determinada materia y sobre un determinado territorio correspondiente a un sujeto público".
• La competencia puede referirse al grado, la materia, y el
territorio. Eventualmente podría hablarse de una competencia en razón del tiempo. COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA MATERIA Y DE LOS SUJETOS CONTROLADOS. La competencia de la jurisdicción contencioso administrativa se reduce:
• -A la determinación de la naturaleza de la materia que ella está obligada a conocer.
• -A la determinación de los poderes del Juez en la resolución de los litigios que debe conocer.
La competencia de los órganos de la jurisdicción contencioso administrativa est á establecida:
• La materia (sobre todo cuando se trata del control de legalidad).
• Los sujetos controlados, los entes públicos, particularmente en el caso de las demandas contra los mismos, o control de legitimidad, con referencia particular a los concesionarios de servicios públicos. COMPETENCIA POR RAZÓN DE LA MATERIA Y DE LOS SUJETOS CONTROLADOS. Articulo 28 del Código de Artículo 259 de la Constitución que dispone Procedimiento Civil “la competencia que: “Los órganos de la jurisdicción por razón de la materia se determina contencioso administrativa son competentes por la naturaleza de la cuestión que para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho, incluso por se discute, y por las disposiciones desviación de poder; condenar al pago de legales que la regulan". sumas de dinero y a la reparación de daños y perjuicios originados por responsabilidad de la Administración; conocer de reclamos por la prestación de servicios públicos y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa”. LOS PODERES DEL JUEZ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO El juez contencioso administrativo posee unos poderes generales, previstos en el artículo 259 del texto constitucional, estos son: 1. Anular actos administrativos. 2. Condenar al pago. 3. Condenar a la reparación de daños. 4. Conocer de los reclamos derivados. 5. Disponer lo necesario Además de estos poderes generales o típicos de este juez, la ley le ha proporcionado una serie de poderes que consideramos especiales o extraordinarios, con los cuales lo que se busca es tratar de equilibrar la debilidad del particular que discute la legalidad de un acto administrativo, y la fuerza de la Administración Pública, es decir, que con la intervención del juez lo que se busca es salvar esa desigualdad existente entre ambas partes. INTERESES TUTELADOS Denominado silencio administrativo negativo previsto en la ley orgánica de procedimientos administrativos. Además, por supuesto, los actos administrativos impugnables no solo son dictados por las autoridades ejecutivas, sino emanados de los órganos legislativos y judiciales, y de los órganos de los Poderes Ciudadano y electoral, así como los emanados de entidades privadas que pueden emanarlos en virtud de ejercer en alguna forma poderes públicos. • Ahora bien en todos esos casos la legitimación activa para interponer los recursos corresponde a los titulares de un interés personal, legitimo y directo, noción que había sido delineada por la jurisprudencia contencioso administrativa antes de la entrada en vigencia de la constitución de 1999, como la situación jurídica subjetiva que deriva de la relación jurídica que se establece entre un sujeto de derecho y la administración. Los diversos tipos de acciones y recursos contencioso • Ha habido una discusión en torno a los criterios de administrativo distinción en torno entre los actos administrativos de efectos generales y los actos administrativos de efectos particulares que adopto la ley orgánica de la corte suprema de justicia para regular los A. El contencioso de anulación de los procedimientos. actos administrativos. • De acuerdo a lo previsto en el articulo 112 de la Ley B. El contencioso de anulación y orgánica de la corte Suprema de justicia: “toda condena. persona natural o jurídica plenamente capaz que C. El contencioso de anulación y sea afectada en sus derechos o intereses por ley, amparo. reglamento, ordenanza u otro acto de efecto generales emanando de alguno de los cuerpos deliberantes nacionales, estadales o municipales o del Poder Ejecutivo Nacional, puede demandar la nulidad del mismo, ante la corte, por razones de inconstitucionalidad o de ilegalidad DISTRIBUCIÓN DE LA COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
1. Competencia de la sala político
administrativa. Controla la inactividad administrativa desplegada por las entes u órganos de la administración publica y el poder publico en sus diferentes manifestaciones (incluyendo la fiscal) lo cual incluye actos de efectos generales y particulares , actuaciones bilaterales, vías de hechos, silencio administrativo, presentaciones de servicio publico, omisión de cumplimiento. DISTRIBUCIÓN DE LA COMPETENCIA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA • La competencia de la sala 2. Competencia de juzgados nacionales político administrativa. de la jurisdicción contencioso • Juzgados nacionales (cortes) administrativo.
• Juzgados superiores (estadales) Los juzgados nacionales de jurisdicción
contencioso administrativa son • Juzgados de municipios competentes sobre las demandas derivadas contraria al ordenamiento jurídico desplegada por las autoridades de los órganos que ejercen el poder publico cuyo control no haya sido atribuido a la sala. COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESTADALES Y MUNICIPALES DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Capitulo III de la ley orgánica de la Capitulo IV de la ley orgánica de la jurisdicción contencioso administrativa jurisdicción contencioso administrativa • Articulo 25 • Articulo 26 • Competencia de los juzgados superiores • Competencia de los juzgados de estadales de la jurisdicción contencioso municipio de la jurisdicción contencioso administrativa administrativa