UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

FACULTADAD DE CIENCIAS JURIDICAS, CONTABLES Y SOCIALES

Escuela Profesional de Derecho

VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA AUTORIDAD

ASIGNATURA: DERECHO PENAL IV
DOCENTE: Dr. Walter Salas Torres
ESTUDIANTES:

 Chuchillo Miranda Harrison Christopher

 Yarin Pilares Eddison Ricardo
 VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA
AUTORIDAD

Artículo 365. Violencia contra la autoridad para obligarle a

algo

El que, sin alzamiento público, mediante violencia o

amenaza, impide a una autoridad o a un funcionario o
servidor público ejercer sus funciones o le obliga a
practicar un determinado acto de sus funciones o le
estorba en el ejercicio de éstas, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años.
Bien jurídico protegido

Este es un delito pluriofensivo, debido a que, sistemáticamente el

bien jurídico protegido es el normal funcionamiento de la
administración pública, pero también se protege la libre formación de
la voluntad estatal, expresada en las decisiones que tomen las
autoridades, funcionarios públicos al momento de realizar los actos
propios de su función o cuando se brindan servicios públicos.

Tipicidad objetiva

El sujeto activo, Según la construcción normativa, autor de este

delito puede ser cualquier persona, al no exigirse ninguna cualidad
funcional especial.
El sujeto pasivo es el estado, como ente rector del correcto
funcionamiento de la administración pública.
También identificamos sujeto pasivo de la acción, es decir, la
persona sobre la cual recae la violencia y la amenaza; en principio lo
será un funcionario y/o servidor público.
 Verbo rector

El tipo legal sanciona tres conductas, el impedir, obligar y estorbar la

función de la autoridad, funcionario o servidor público.

• “Impedir”, cuando a través de la violencia o amenaza se logra

que el sujeto pasivo (autoridad, funcionario o servidor público), no
ejercite sus funciones, a pesar de estar obligado a ello.
• “Obligar”, es compeler al sujeto pasivo a que realice un acto
funcional propio del cargo que desempeña, de acuerdo a la
voluntad del sujeto activo y no al normal desarrollo de sus
funciones.
• En el caso de “estorbar”, se refiere a la colocación de obstáculos
que dificulten y perturben, incluso aunque no ha de manera
definitiva, el ejercicio de la función pública del sujeto pasivo.

La violencia debe ser entendida como la fuerza irresistible empleada

contra un funcionario para que se abstenga de realizar sus
funciones. Por su parte, la amenaza se presenta en aquellos casos
en que se infiere al funcionario un temor fundado de sufrir un mal
inminente y grave en su persona, libertad, honra o bienes, o de los
de su cónyuge, ascendientes o descendientes.
 Modalidad típica

Primer aspecto a saber, es que la "Violencia contra la Autoridad", no

puede tomar lugar en el decurso de un alzamiento público; si
aparece el elemento anotado, la conducta debe ser tipificada bajo
los alcances normativos del delito de Rebelión - artículo 346° del CP.

Es esencial que el empleo de la fuerza o intimidación sea con el

objeto de exigirle al funcionario público la ejecución u omisión de un
acto propio de sus funciones. si es que la violencia se dirige contra
la persona del funcionario, con la intención de agredirlo, sin interesar
la obstaculización del ejercicio de la actuación funcionarial, será un
acto constitutivo de coacción o de Lesiones, dependiendo de la
magnitud de la afectación.

Si la violencia que se ejerce sobre el funcionario le causa la muerte

y, está es atribuible al autor a título de culpa, se configura la
circunstancia agravante contenida en el último párrafo del artículo
367° del CP. Apreciaremos un Concurso delictivo con Asesinato, si
es que el deceso es imputable -al menos-, a título de dolo eventual.
 Formas de imperfecta ejecución

Si el acometimiento de la violencia física -ejercida por el autor-, produce una

afectación a la integridad corporal y/o fisiológica del funcionario ofendido, estaremos
ante un Concurso delictivo con el tipo penal de Lesiones.

Al tratarse de un delito de resultado, estimamos que resulta admisible el delito

tentado; los actos anteriores advierten suficiente peligrosidad objetiva para ello,
cuando el agente despliega la violencia física o la amenaza intimidante sobre la
persona del funcionario y/o servidor público.

Tipicidad subjetiva

únicamente resulta punible a título de dolo, conciencia y voluntad de realización típica.

El agente, sabiendo que se trata de un funcionario y/o servidor público, emplea
violencia y/o amenaza sobre aquél, impidiendo que éste último realice un acto propio
de sus funciones, lo obliga a realizar una acción privativa de su competencia
funcionarial u obstaculizando el ejercicio de sus funciones.
Vemos que el aspecto cognitivo del dolo ha de cubrir todos los elementos
constitutivos del tipo legal, en el sentido de que el agente ha de saber que está
ejerciendo violencia y/o amenaza sobre una persona que se encuentra investida de
un cargo público.
 Violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus
funciones

Artículo 366.- Violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus

funciones

El que emplea intimidación o violencia contra un

funcionario público o contra la persona que le presta
asistencia en virtud de un deber legal o ante
requerimiento de aquél, para impedir o trabar la ejecución
de un acto propio de legítimo ejercicio de sus funciones,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos ni mayor de cuatro años o con prestación de servicio
comunitario de ochenta a ciento cuarenta jornadas.
Bien jurídico protegido

El bien jurídico protegido es el normal y correcto funcionamiento de la

administración publica

Tipicidad objetiva

Sujeto activo:
Según la construcción normativa, autor de este delito puede ser cualquier
persona, al no exigirse ninguna cualidad funcional especial; si éste es un
funcionario y/o servidor público, se configura la agravante prevista en el
artículo 367° del CP.

Sujeto pasivo:
Sujeto pasivo es el Estado, como titular de toda la actuación pública que
toma lugar en los estamentos que se comprenden en el ámbito de la
Administración.
También identificamos sujeto pasivo de la acción, es decir, la persona
sobre la cual recae la violencia y la amenaza; en principio lo será un
funcionario y/o servidor público, aunque por lo general lo será un
funcionario o autoridad.
 Modalidad típica

Al igual que el anterior artículo se exige que el comportamiento realizado por el sujeto
pasivo se realice con violencia o amenaza. Debe ponderarse la idoneidad y gravedad
de la violencia, que sea suficiente para quebrantar la resistencia del funcionario. En
similar sentido, la amenaza, debe ser grave, inmediata, y sobre todo idónea para
conseguir impedir (imposibilitar o evitar la ejecución de algo) o trabar (entorpecer,
obstaculizar la actuación), la ejecución de un acto propio de legítimo ejercicio de las
funciones del funcionario público.

El proceder antijurídico del autor, debe perseguir impedir o trabar la "ejecución de un

acto propio de legítimo ejercicio de las funciones del funcionario"
 Formas de imperfecta ejecución

La perfección delictiva de la conducta, toma lugar cuando el agente despliega una

violencia -física o psicológica- importante, con la finalidad de impedir y/o trabar la
ejecución de un acto propio de legitimo ejercicio de sus funciones de un funcionario
público o de alguien que le presta asistencia, sin necesidad de que dichos objetivos
sean materializados.

Al develarse como modalidades de un delito instantáneo, no resulta posible percibir

un delito tentado, en cuanto a los actos anteriores al ejercicio de la violencia o de la
intimidación. Vemos, por tanto, que el legislador propone una distinción con el tipo
penal del artículo 365. Mientras que la figura del Violencia contra la Autoridad es un
delito de resultado, la figura en análisis es de mera actividad.

Si es que la amenaza o la violencia vienen provistas de medios inocuos, que carecen

de idoneidad suficiente para lograr el propósito contenido en el enunciado normativo
propuesto en el artículo 366°, estaremos ante un delito imposible.
 Tipicidad subjetiva

La incriminación sólo resulta admisible a título de dolo, conciencia y

voluntad de realización típica.
El agente despliega una fuerza física (violencia) o psicológica contra
la persona del funcionario o de su asistente funcional, con el
propósito de impedir o trabar la ejecución de un acto legítimo de su
actuación funcionarial.
El aspecto cognitivo del dolo, ha de abarcar todos los elementos
constitutivos de la redacción típica, de modo que, si el agente
desconoce la calidad de funcionario público del sujeto pasivo
inmediato de la acción, se daría un Error de Tipo, sin defecto de que
el autor pueda ser reprimido por los delitos comunes aplicables.
 FORMAS AGRAVADAS

Artículo 367.- Formas agravadas

En los casos de los artículos 365 y 366, la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni
mayor de ocho años cuando:
1. El hecho se realiza por dos o más personas.
2. El autor es funcionario o servidor público.
La pena privativa de libertad será no menor de ocho ni mayor de doce años cuando:
3. El hecho se comete a mano armada.
4. El autor causa una lesión grave que haya podido prever.
5. El hecho se realiza en contra de un miembro de la Policía Nacional o de las Fuerzas
Armadas, magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Público, miembro del Tribunal
Constitucional o autoridad elegida por mandato popular, en el ejercicio de sus funciones.
6. El hecho se realiza para impedir la erradicación o destrucción de cultivos ilegales, o de
cualquier medio o instrumento destinado a la fabricación o transporte ilegal de drogas
tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas.
7. El hecho se comete respecto a investigaciones o juzgamiento por los delitos de terrorismo,
tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, secuestro, extorsión y trata de personas.
Si como consecuencia del hecho se produce la muerte de una persona y el agente pudo prever
este resultado, la pena será privativa de libertad no menor de doce ni mayor de quince años.
 Las formas agravadas se refieren a las figuras delictivas previstas en los artículos 365 y 366; y las
agravantes se dividen en dos ámbitos:

Se agrava la pena:
• También se agrava la pena, por la calidad del
• Por la pluralidad del agente. Esto es, cuando
sujeto pasivo, de manera taxativa se
el hecho se realiza por dos o más personas,
mencionan al miembro de la Policía Nacional
quienes actuarán en igualdad de participación,
o de las Fuerzas Armadas, magistrado del
sean autores o coautores-entiéndase que el
Poder Judicial o del Ministerio Público,
número de cómplices están excluidos de esta
miembro del Tribunal Constitucional o
pluralidad-o cuando el sujeto activo tiene la
autoridad elegida por mandato popular,
calidad de funcionario o servidor público, sin
quienes en el ejercicio de sus funciones son
que la norma exprese algún ámbito específico
impedidos o trabados por el sujeto activo.
del alcance de sus funciones o competencias
• La pena también se agrava cuando el acto
como funcionario o servidor.
que se impide o entorpece, está dirigido a la
• Por la forma en que se realiza el hecho. Se
erradicación o destrucción de cultivos ilegales,
agrava la pena cuando el delito al momento de
o de cualquier medio o instrumento destinado
realizar la acción típica el sujeto activo utiliza
a la fabricación o transporte ilegal de drogas
un arma, la norma no precisa que sea un arma
tóxicas, estupefacientes o sustancias
de fuego, o un arma propiamente dicha,
psicotrópica; o a investigaciones o
incluso, puede ser un arma impropia, siendo lo
juzgamiento por los delitos de terrorismo,
importante que tenga capacidad y sea idóneo
tráfico ilícito de drogas, lavado de activos,
para ejercer violencia o causar grave
secuestro, extorsión y trata de personas.
amenaza.
 RESISTENCIA O DESOBEDIENCIA A LA
AUTORIDAD

Artículo 368.- Resistencia o desobediencia a la autoridad

El que desobedece o resiste la orden legalmente impartida por

un funcionario público en el ejercicio de sus atribuciones, salvo
que se trate de la propia detención, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.
Cuando se desobedezca la orden de realizarse un análisis de
sangre o de otros fluidos corporales que tenga por finalidad
determinar el nivel, porcentaje o ingesta de alcohol, drogas
tóxicas estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas,
la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor
de siete años o prestación de servicios comunitarios de
setenta a ciento cuarenta jornadas. Cuando se desobedece o
resiste una medida de protección dictada en un proceso
originado por hechos que configuran violencia contra las
mujeres o contra integrantes del grupo familiar será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de
ocho años.
 Tipicidad objetiva Bien jurídico protegido

Sujeto activo: Son los principios de legalidad y

Conforme la línea argumental esbozada en la capitulación, autor del de autoridad; la acción libre del
injusto penal puede ser cualquier persona, la descripción normativa funcionario público y doctrina
no hace alusión a algún elemento especial funcionarial o de otra señala que el bien jurídico
índole. protegido es el normal y
Sujeto pasivo: correcto funcionamiento de la
Lo será el Estado, lo que no obsta a identificar sujetos pasivos de la administración pública.
acción, es decir, el funcionario público, sobre quien recae la acción
de resistencia, quienes han de contar legalmente con autoridad.

Verbo rector

Son dos los verbos rectores que sanciona este tipo penal, el primero es la "desobediencia", que implica
revelarse, sublevarse, negarse a cumplir la orden impartida, esta rebeldía debe ser realizada sin emplear
amenazas o violencia, pues de lo contrario, nos encontraríamos ante la configuración del delito previsto en el
artículo 366" del Código Penal.
El otro verbo rector es la "resistencia", que consiste oponerse al cumplimiento de una orden, o mandato, se
requiere una negativa férrea que, al igual que el caso anterior no puede llegar al empleo de violencia o
intimidación.
 Modalidad típica

Resistencia a la autoridad.
La primera modalidad del delito importa una conducta obstruccionista por parte del agente, en cuanto a la
realización de actos que traban la actuación funcionarial, es decir el autor se alza en contra del imperio de la
autoridad impidiendo la concesión de sus funciones.
Vemos entonces que los actos de resistencia pueden o no recaer sobre la persona que emitió el orden,
máxime si son los servidores (subalternos) los encargados de ejecutar la orden expedida por el funcionario
público.
Resistir es la palabra que tiene varios significados, una de ellos es el de oposición de un cuerpo o una fuerza
a la acción o violencia de otra; repugnar, contrariar, rechazar, contradecir,

Desobediencia a la autoridad
Supone el desacato del particular, es decir, este como destinatario de la orden impartida por el funcionario, se
niega a obedecer la orden, simplemente no cumple con los efectos jurídicos de la resolución administrativa y
o judicial.

Causal de atipicidad penal

Se advierte la inclusión de una causal de atipicidad penal cuando se trata de la propia detención del
destinatario de la orden.
Formas de imperfecta ejecución

La perfección delictiva de este injusto toma lugar en el momento en

el cual es autor estaba obligado a cumplir o acatar la orden emitida
por el funcionario público. Por ende, es de consumación instantánea.

Tipo subjetivo

Esta conducta delictuosa sólo resulta reprimible a título de dolo,

conciencia y voluntad de realización típica; el agente ha de saber
que se está resistiendo y/o desobedeciendo, a cumplir, una orden
impartida legítimamente por un funcionario público.
El aspecto cognitivo del dolo ha de abarcar todos los elementos
constitutivos del tipo penal, por lo que la duda sobre la legitimidad
de la orden funcionarial, podría ser considerada como Error de Tipo,
así como de su carácter ejecutivo y/o coercitivo, por ejemplo,
cuando el autor piensa erróneamente que se requiere de una
segunda intimación para revestir a la orden de carácter ejecutivo.
 INGRESO INDEBIDO DE EQUIPOS O SISTEMA DE COMUNICACIÓN,
FOTOGRAFÍA Y/O FILMACIÓN EN CENTROS DE DETENCIÓN O RECLUSIÓN

Artículo 368-A.- Ingreso indebido de equipos o sistema de comunicación,

fotografía y/o filmación en centros de detención o reclusión

El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de

detención o reclusión, equipos o sistema de comunicación, fotografía y/o filmación o
sus componentes que permitan la comunicación telefónica celular o fija, radial, vía
internet u otra análoga del interno, así como el registro de tomas fotográficas, de
video, o proporcionen la señal para el acceso a internet desde el exterior del
establecimiento penitenciario será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cuatro ni mayor de seis años.

Si el agente se vale de su condición de autoridad, abogado defensor, servidor o

funcionario público para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito, la
pena privativa será no menor de seis ni mayor de ocho años e inhabilitación, conforme
al artículo 36, incisos 1 y 2, del presente Código.

Este tipo penal sanciona a la persona que ingresa
los elementos prohibidos, como son teléfonos
móviles, tablets, phablets, radios de
comunicación, cámaras fotográficas, grabadoras,
filmadoras, filmadoras espías que funcionan
como cámaras escondidas, entre otros artefactos.
No solo se sanciona a la persona que ingresa o
intenta ingresar estos equipos prohibidos, sino
también a aquella que permite su ingreso a los
centros de detención o reclusión; es decir, a los
establecimientos penitenciarios, carceletas,
centro de reclusión de menores.
También se sanciona el ingreso de componentes,
que permitan que se establezca comunicación
telefónica, radial, por internet, señal de onda
corta o larga, u otro análogo, o el registro de
tomas fotográficas, filmaciones, o incluso,
aquellos que proporcionen acceso a internet, a
los internos del establecimiento penitenciario,
desde el exterior de este.
La conducta radica en el ingreso no autorizado de
dichos equipos o sistemas de comunicación, ya
que es posible que estos ingresen a los
establecimientos penitenciarios, por ejemplo, para
el desarrollo de una diligencia fiscal o judicial
previa autorización de la autoridad del lugar.
Por la descripción de la acción típica, la conducta
se sanciona incluso cuando no se llegue a
introducir en el centro de reclusión o detención los
equipos prohibidos. Asimismo, la conducta se
debe realizar con la finalidad de lograr que el
interno pueda establecer comunicación, o le
proporcione señal de internet, por lo que la
conducta es siempre dolosa.
Por la descripción de la acción típica, la conducta
se sanciona incluso cuando no se llegue a
introducir en el centro de reclusión o detención los
equipos prohibidos. Asimismo, la conducta se
debe realizar con la finalidad de lograr que el
interno pueda establecer comunicación, o le
proporcione señal de internet, por lo que la
conducta es siempre dolosa.
 ARTÍCULO 368-B.- INGRESO INDEBIDO DE MATERIALES O COMPONENTES CON FINES DE
ELABORACIÓN DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN EN CENTROS DE DETENCIÓN O RECLUSIÓN

El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de detención o reclusión,
materiales o componentes que puedan utilizarse en la elaboración de antenas, receptores u otros equipos que
TIPO posibiliten o faciliten la comunicación telefónica celular o fija, radial, vía internet u otra análoga del interno
PENAL
Si el agente se vale de un menor de edad o de su condición de autoridad, abogado defensor, servidor o
funcionario público para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito

 TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO De acuerdo con la descripción legal, cualquier persona puede cometer el delito

SUJETO PASIVO El Estado, a través de la administración pública; de manera específica, el Instituto Nacional
Penitenciario.
VERBOS
RECTORES
INDEBIDAMENTE

CONDUCTA TÍPICA La conducta típica admite dos tipos de comportamientos.

“El que indebidamente ingresa, intenta ingresar…”. Lo
más lógico era solo reprimir la conducta consumativa
(“ingresar”), mientras que los actos anteriores a “ingresar”
se sancionarían desde la Parte General (artículo 16).
“El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite
el ingreso…”. Aquí, el legislador nacional reprime la
conducta del sujeto activo tanto de modo directo (cuando
él mismo ingresa al penal) como de modo indirecto
(cuando facilita que otra persona ingrese al penal).

TIPICIDAD SUBJETIVA
GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO
Debe quedar claro que el dolo del sujeto activo termina cuando logra
DOLO ingresar al penal los objetos o instrumentos que tienen como finalidad
específica ser utilizados por los internos
Este delito de mera actividad, que se consuma en el instante en que el
sujeto ingresa, o intenta ingresar o permite el ingreso, a un centro de
detención o reclusión.

CONSUMACIÓN Solo se reflejara peligro concreto para el bien jurídico administración pública, y no un resultado lesivo
que normalmente estaría relacionado a otros bienes jurídicos de naturaleza personal (la vida, cuerpo
o la salud)

CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE

En el segundo párrafo del artículo, se incorpora una circunstancia agravante: aquel que se vale de su condición de
autoridad, abogado defensor, servidor o funcionario público para cometer o permitir que se cometa el hecho punible
descrito. Es decir, se trata de personas que tienen cierta prerrogativa dentro de la comunidad y que, en dicha condición,
no solo tienen el privilegio de  ingresar a cualquier centro penitenciario del país, sino a cualquier institución pública y/o
privada para el ejercicio adecuado y correcto de sus funciones.
Para el cumplimiento del tipo penal, la persona debe contar con el título y la colegiatura habilitante para el ejercicio de la
abogacía y, en la condición de defensor técnico del interno o internos, se aprovecha y logra (indebidamente) ingresar
equipos.
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
PENA
Será no menor de tres ni mayor de seis años e inhabilitación, conforme al artículo 36, incisos 1 y 2, del
presente Código.
ROJAS VARGAS, Fidel. (2016) Manual operativo de los delitos contra la administración pública. Lima: Nomos & Thesis.
 ARTÍCULO 368-C.- SABOTAJE DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD Y DE COMUNICACIÓN EN
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
El que dentro de un centro de detención o reclusión vulnera, impide, dificulta, inhabilita o de cualquier otra
TIPO forma imposibilite el funcionamiento de los equipos de seguridad y/o de comunicación en los establecimientos
PENAL penitenciarios.
Si el agente se vale de un menor de edad o de su condición de autoridad, abogado defensor, servidor o
funcionario público para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito
 TIPICIDAD OBJETIVA
Se trata de un delito de circunstancia especial, porque el propio tipo penal delimita a
SUJETO ACTIVO determinadas personas, quienes pueden ser sujetos activos: solo lo puede cometer el que está
“DENTRO” de un centro de detención o de reclusión.

SUJETO PASIVO Será el Estado, a través de la administración pública; de manera específica, el Instituto Nacional
Penitenciario (INPE).

VERBOS
RECTORES “vulnerar”, impedir”, “dificultar”, “inhabilitar” o “imposibilitar”

El que dentro de un centro de detención o reclusión…”, que debemos entender por

CONDUCTA TÍPICA
estar dentro de un centro penitenciario

1. Una primera interpretación debemos vincularla a aquella persona que está internada por resolución o por sentencia
judicial;
2. Una segunda interpretación puede estar vinculada a aquella persona que, sin tener una resolución o sentencia
judicial con declaración de culpabilidad
TIPICIDAD SUBJETIVA DOLO

Con el primer párrafo del artículo, solo será posible el dolo causalmente directo. En otras palabras, en este delito, el
agente debe estar dentro de un centro de detención o reclusión. 

Con respecto al segundo párrafo, el agente debe conocer sea que se vale de un menor de edad, que deba conocer su
condición de autoridad, que conozca su condición de abogado defensor, o de servidor o funcionario público. No
debemos perder de vista la frase típica que señala: “…para cometer o permitir que se cometa el hecho punible
descrito…”, pues esta permite direccionar el aspecto subjetivo del agente hacia la afectación del bien jurídico.

PENA 1. Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años.
2. La pena privativa será no menor de ocho ni mayor de diez años e inhabilitación, conforme al artículo 36, incisos 1
y 2, del presente Código.

DONNA, Edgardo (2011) Delitos contra la administración pública.

 ARTÍCULO 368-D.- POSESIÓN INDEBIDA DE TELÉFONOS CELULARES O, ARMAS, MUNICIONES O
MATERIALES EXPLOSIVOS, INFLAMABLES, ASFIXIANTES O TÓXICOS EN ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
La persona privada de libertad en un centro de detención o reclusión, que posea o porte un arma de fuego o
arma blanca, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos.
TIPO Si el agente posee, porta, usa o trafica con un teléfono celular o fijo o cualquiera de sus accesorios que no
PENAL esté expresamente autorizado.
Si se demuestra que del uso de estos aparatos se cometió o intentó cometer un ilícito penal

 TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO Solo será aquella “…persona privada de libertad en un centro de detención o reclusión…”.

SUJETO PASIVO Lo será el Estado, a través de la administración pública; de manera específica, el Instituto
Nacional Penitenciario.

CONDUCTA TÍPICA

PRIMER PÁRRAFO: posesión o portación de armas de fuego o armas blancas, municiones o materiales
explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos

VERBO
“POSEA” O “PORTE” un arma de fuego o arma blanca, municiones o materiales
RECTOR
explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos.
 La condición es que el sujeto activo se encuentre en una situación legal concreta: que esté privado de su libertad
en un centro penitenciario. No interesa si está privado de su libertad por medida cautelar (detención) o por
medida definitiva (sentencia condenatoria).

SEGUNDO PÁRRAFO: posesión, portación, utilización o traficación de teléfono celular o fijo o cualquiera de sus
accesorios no expresamente autorizados

 USAR implica la utilización de un objeto sin percibir nada a cambio.

 TRAFICAR implica una utilización con un aprovechamiento económico para alguna de las personas.

No cualquier cosa debe estar prohibida, sino solo aquellas que la norma los considera como tales: así, un teléfono
celular o fijo o cualquiera de sus accesorios que no estén expresamente autorizados. Nótese que la prohibición debe
estar “expresamente” plasmada en una directiva o una resolución administrativa del INPE, lo que implica que
previamente todos los internos tienen que conocerla.
Por otro lado, los teléfonos que están debidamente autorizados al interior de un penal son de los funcionarios o
servidores que trabajan en él o de algunos funcionarios judiciales.

TERCER PÁRRAFO: si se demuestra que del uso de estos aparatos se cometió o intentó cometer un ilícito
penal

Para la tipificación se tiene que demostrar, al menos judicialmente, que del uso de los aparatos (así: armas de fuego o
armas blancas, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos, teléfono celular o fijo o
cualquiera de sus accesorios) se cometió o intentó cometer un ilícito penal.
TIPICIDAD SUBJETIVA DOLO (directo)

Es decir, el sujeto debe conocer que está en posesión de un arma de fuego o

arma blanca, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o
tóxicos.

PENA 1. La pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años.

2. la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de ocho años.
3. la pena será no menor de diez ni mayor de quince años.
 Artículo 368-E.- Ingreso indebido de armas, municiones o materiales explosivos, inflamables,
asfixiantes o tóxicos en establecimientos penitenciarios

El que indebidamente ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de detención o reclusión, un
arma de fuego o arma blanca, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos para uso
TIPO del interno
PENAL Si el agente se vale de un menor de edad o de su condición de autoridad, abogado defensor, servidor o
funcionario público para cometer o permitir que se cometa el hecho punible descrito

 TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO Cualquier Persona

El Estado, a través de la administración pública; de manera específica, el

SUJETO PASIVO
Instituto Nacional Penitenciario.

CONDUCTA TÍPICA

PRIMER PÁRRAFO: ingresa, intenta ingresar o permite el ingreso a un centro de detención o reclusión, un arma de
fuego o arma blanca, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos

El “ingreso” al Centro Penitenciario de armas de fuego o armas

“ingreso” blancas, municiones o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes
o tóxicos,
TIPICIDAD SUBJETIVA DOLO (directo)

La conducta típica debe ser realizada a título de dolo (directo); es decir, el sujeto
debe conocer que está en posesión de un arma de fuego o arma blanca, municiones
o materiales explosivos, inflamables, asfixiantes o tóxicos.

PENA 1. Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años.
2. La pena privativa será no menor de diez ni mayor de veinte años e inhabilitación, conforme al artículo
36, incisos 1 y 2, del presente Código.

DONNA, Edgardo (2011) Delitos contra la administración pública.

 ARTÍCULO 369.- VIOLENCIA CONTRA AUTORIDADES ELEGIDAS

El que, mediante violencia o amenaza, impide a una autoridad elegida en un proceso electoral general,
TIPO
parlamentario, regional o municipal juramentar, asumir o ejercer sus funciones será reprimido con pena
PENAL
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años. Si el agente es funcionario o servidor público
sufrirá, además, inhabilitación de uno a tres años conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 8.

TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO Cualquier Persona

El Estado siempre será el Estado en primer término, pero los agraviados resultarían ser el
SUJETO PASIVO presidente de la república, vicepresidentes, congresistas, presidentes regionales, alcaldes,
regidores y todo funcionario elegido en un proceso electoral general. (Frisancho Aparicio, 2016,
p.25)
VERBO
Impedir
RECTOR
El bien jurídico tutelado en sentido GENÉRICO es el correcto funcionamiento de la
BIEN JURÍDICO administración pública en su manifestación de sistema electoral.
PROTEGIDO  Por otro lado, el bien jurídico en sentido ESPECÍFICO es proteger el poder de decisión de los
funcionarios elegidos por voto popular. (Salinas Siccha, 2019, p.216)

La acción típica consiste en impedir, mediante violencia o amenaza que las autoridades
CONDUCTAS TÍPICAS elegidas: i) juramenten, ii) asuman o iii) ejerzan sus funciones parlamentarias o de cualquier
nivel de gobierno como lo sería el  ejecutivo, regional o local, debidamente obtenido en marco de
un proceso electoral general
I. Impedimento de juramentación, aceptación o ejercicio de cargo .- Aquellos impedimentos que obstaculizan
actividades ajenas a las de juramentación, asunción o ejercicio. 
II. Mediante violencia o amenaza.-Contra la autoridad elegida en un proceso electoral general
III. Contra autoridad elegida en proceso electoral.- La conducta típica requiere que el impedimento verse sobre autoridades
escogidas en elecciones generales (presidenciales), parlamentarias, regionales o municipales

DOLO, el agente actúa con conocimiento y voluntad.

TIPICIDAD SUBJETIVA Abarca todos los elementos constitutivos de la tipicidad penal, de manera que el autor
sabrá que está impidiendo la labor propia de la autoridad electa.

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN
• Es admisible una autoría mediata en caso dos o más sujetos compartan el co-
dominio funcional del hecho, donde la conducta prohibida puede ser atribuida
como un todo a cada uno de los coautores.
• Participación delictual, cabe admitir la complicidad primaria y secundaria a
partir del principio de accesoriedad limitada.
• Finalmente, también puede admitirse la figura del instigador, cuando un tercero
determine sobre en autor con la finalidad que cumpla uno de los verbos rectores

CONSUMACIÓN Se consuma cuando el agente logre su finalidad de haber impedido al funcionario de alto nivel,
sus funciones previstas en la ley y sus reglamentos.

Privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años. Si el agente es funcionario o servidor público
PENA
sufrirá, además, inhabilitación de uno a tres años conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 8.

ROJAS VARGAS, Fidel. (2016) Manual operativo de los delitos contra la administración pública. Lima: Nomos & Thesis.
Artículo 370.- Atentado contra la conservación e identidad de objeto

El que destruye o arranca envolturas, sellos o marcas puestos por la autoridad para
conservar o identificar un objeto, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años o con prestación de servicio comunitario de veinte a treinta
jornadas.
 Bien jurídico protegido

El bien jurídico genérico es la administración pública en tanto que el

objeto específico de tutela lo constituye el garantizar la eficacia de uno
de los actos funcionales de la administración pública: el poder de
erradicación oficial de objetos, a la vez que afirma el respeto debido a la
colocación de distintivos oficiales sobre objetos cuya conservación o
identificación se considera de necesidad pública.

Tipicidad objetiva

Sujeto activo:
El autor de este delito puede ser cualquier persona, no se exige una
cualidad especial.

Sujeto pasivo:
Es el Estado. En forma específica, también se constituye el sujeto pasivo
la entidad pública agraviada con la conducta del agente.
 Modalidad típica

Se evidencia claramente que engloba dos conductas diferentes, toda vez que
concurre dos verbos rectores específicos: destruir y arrancar. De ahí que solo se
puede destruir o arrancar lo que está colocado o puesto sobre el objeto. Para que
se den los actos ejecutivos materiales señalados en el tipo penal debe preexistir
una situación de hecho: la colocación por orden oficial de envolturas, sellos o
marcas sobre determinados objetos.

Destruir es tornar inservible el distintivo, es inhabilitarlo, de modo total para el fin

que cumplía. Es arruinar, destrozar sellos, marcas, sin extraerlos del todo con
notoria inutilización. Colocar un sello distintivo encima o borrar la marca, se
asimilan a la noción del verbo activo “destruir”.

Arrancar es sacar, quitar el distintivo objeto, de modo tal que este pierda su
característica de identificación o conservación oficial.

Son distintivos oficiales las envolturas, sellos o marcas que han sido colocadas
sobre el objeto que se quiere conservar o identificar por una autoridad estatal en
pleno ejercicio de sus funciones.
Solo se exige que estas envolturas, sellos o marcas hayan sido colocados por una
autoridad en pleno ejercicio de sus funciones sobre un objeto con la única finalidad
de conservarlo o para identificarlo. Conservar es colocarlo en situación de cuidado
y observancia, o mantenerlo en buen estado para los propósitos de la ley.
 Tentativa y consumación

Se trata de un delito de lesión y, por tanto, de resultado, concreto, esto es,

estaremos ante una conducta consumada cuando el agente logra destruir o arrancar
el distintivo oficial del objeto que se quiere conservar o identificar. Rojas Vargas
señala que la consumación de este delito requiere de resultados materiales y
concretos.
Estaremos frente a una tentativa cuando por circunstancias ajenas a su voluntad no
logra su objetivo. Por ejemplo, el agente está a punto de arrancar el distintivo oficial,
pero no logra su objetivo debido a la oportuna intervención del policía encargado de
su custodia del objeto.

Tipo subjetivo del delito

La represión de ambas modalidades del delito, están sujetas al dolo del autor, el
agente dirige su conducta a destruir o arrancar los signos distintivos colocados por
la Administración, sabiendo que aquéllos están destinados a su identificación y/o
conservación de determinados objetos.
El aspecto cognitivo del dolo, ha de abarcar todos los elementos constitutivos del
tipo penal, esto es, de que sean sellos, marcas o envolturas, puestas por la
autoridad, para la conservación o identificación de un objeto, si es que se presenta
un equívoco sobre algunos de dichos aspectos, puede admitirse un Error de Tipo.
 Penalidad

El autor del delito de destruir o arrancar envolturas, sellos o marcas puestos por la
autoridad para conservar o identificar un objeto, será sancionado con pena privativa
de la libertad no menor de 2 días ni mayor de 2 años o con prestación de servicio
comunitario de 20 a 30 jornadas.
 Artículo 371.- Negativa a colaborar con la administración de justicia

El testigo, perito, traductor o intérprete que, siendo legalmente requerido, se abstiene

de comparecer o prestar la declaración, informe o servicio respectivo, será reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos años o con prestación de servicio
comunitario de veinte a treinta jornadas.
El perito, traductor o intérprete será sancionado, además, con inhabilitación de seis
meses a dos años conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 4.
 Bien jurídico protegido

El bien jurídico genérico que se pretende proteger es el recto y normal

desenvolvimiento de la administración pública. El objeto específico de protección
penal lo constituye el normal desarrollo de los procesos (todo tipo de
procedimiento) al interior de la administración pública.

Tipo objetivo

Sujeto activo:
A diferencia del resto de tipificaciones penales, comprendidas en la capitulación,
a la calidad de autor sólo puede asumirla aquel que cuenta con la cualidad
funcional de "testigo, intérprete y perito"; se ha restringido entonces el circulo de
sujetos activos a quienes ostentan el deber jurídico procesal de comparecer
ante la autoridad competente con motivos probatorios.

Sujeto pasivo:
Ha de serlo el Estado, como ente titular de las actuaciones probatorias que
toman lugar en el decurso de un proceso judicial o administrativo. Así también
pueden verse perjudicada una de las partes del proceso, en tanto la actividad
probatoria no toma cabal cumplimiento, se impide la acreditación de las
aseveraciones fácticas que sustentan su pretensión.
 Modalidad típica

Engloba dos conductas típicas: La primera conducta delictiva se configura cuando el

agente especial que tiene la calidad de testigo, perito, traductor o interprete. se resiste
o se abstiene de concurrir al requerimiento de la autoridad competente para colaborar o
prestar apoyo en un proceso judicial. Dicho comportamiento constituye una omisión
simple que infringe el mandato contenido en el requerimiento.
La segunda conducta se configura cuando el agente especial que tiene la calidad de
testigo, perito, traductor o interprete, pese a que ha concurrido ante la autoridad que le
requirió, se abstiene o niega a prestar declaración, informe o servicio de apoyo
requerido en un proceso judicial o administrativo.

Tentativa y consumación

Al tratarse de un delito de desobediencia específica por omisión propia, el delito se

consuma, en el primer supuesto, con la no concurrencia del testigo, perito, traductor o
interprete pese al conocimiento del requerimiento oficial.
En caso de concurrir al requerimiento de la autoridad, en el segundo supuesto se
consuma cuando el testigo, perito, traductor, o interprete se abstiene de prestar
declaración, informe o servicio requerido.
Por la misma naturaleza del delito, consideramos que no es posible que la conducta se
quede en grado de tentativa.
 Tipo subjetivo del injusto

La configuración del delito, está condicionada al dolo del agente, conciencia y voluntad
de realización típica; el autor no comparece a la instancia o se niega a declarar, pese a
saber que se encuentra legalmente obligado a ello.
Solo es aceptable un dolo directo, no es posible la comisión por dolo eventual.

Penalidad

El autor será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 2 días ni mayor de 2
años o con prestación de servicio comunitario de 20 a 30 jornadas.
 ARTÍCULO 372.- ATENTADO CONTRA DOCUMENTOS QUE SIRVEN DE PRUEBA EN EL PROCESO

Desde el punto de vista jurídico-penal, viene a ser la incorporación de aquellas figuras delictivas que atentan directa o
indirectamente contra la finalidad primaria de un proceso, cualquiera que esta sea. Dicha finalidad es por partida doble: por un
lado, la búsqueda de la verdad, y por el otro, la aplicación de la ley material al caso concreto. Por ello, a través del artículo 372 del  
Código Penal, se trata de proteger una de las instituciones nucleares de la ciencia del proceso en general, como son los medios
probatorios. Ahora bien, tal como está redactado el citado artículo 372, lo que se sanciona en realidad es la protección antelada
a las posibles alteraciones que puedan padecer aquellos medios probatorios que estén destinados a “acreditar” una
argumentación de una de las partes en el proceso.

TIPO El que sustrae, oculta, cambia, destruye o inutiliza objetos, registros o documentos destinados a servir de
PENAL prueba ante la autoridad competente que sustancia un proceso, confiados a la custodia de un funcionario o
de otra persona.

Si la destrucción o inutilización es por culpa

 TIPICIDAD OBJETIVA
SUJETO ACTIVO Cualquier Persona

SUJETO PASIVO El Estado

BIEN JURIDICO PROTEGIDO La Administración Publica

CONDUCTA TÍPICA
VERBO
RECTOR “sustraer”, “ocultar”, “cambiar”, “destruir” o “inutilizar”,
• SUSTRAER: Rojas Vargas, “El sustraer para luego restituir puede convertirse en un hecho irrelevante si no es descubierto,
detectado y denunciado.
• OCULTAR: A diferencia de la acción de sustracción, aquí la cosa puede no ser removida del lugar físico donde se hallaba,
esto es, el agente la coloca en el mismo ámbito de influencia en situación que no pueda ser vista o encontrada por el
custodio
• CAMBIAR Se presenta cuando el sujeto activo dolosamente sustituye el bien mueble, registro o documento destinado a ser
prueba en un proceso por uno similar sobre el cual no hay relación funcional de custodia.
• DESTRUCCIÓN Se configura cuando el agente, en forma dolosa, aniquila o destruye el bien mueble, registro o documento
destinado a ser prueba en un proceso judicial o administrativo. 
• INUTILIZACIÓN supone hacer disfuncional el objeto, desprenderlo de sus elementos esenciales, haciéndolo inoperante
para TIPICIDAD
los fines propuestos
SUBJETIVA
TIPO PENAL, en el primer párrafo, no exige que el documento, objeto o registros hayan ingresado en la sustanciación
de un proceso, y que una vez ingresados sean “ocultados”, “sustraídos”, “cambiados”, “destruidos”, etc. Será suficiente
que el documento, objeto o registros tengan una finalidad subjetiva orientada hacia un proceso y que el sujeto activo
tenga que conocer de dicha finalidad.
 EL OBJETO MATERIAL

• REGISTROS: son los espacios físicos instrumentalizarles que gozan de extensión y donde se anotan, declaran o se hace
constar hechos, cuentas, actos jurídicos, etc., presentes o pasados, oficiales o particulares
• DOCUMENTO: el término documento tiene actualmente una concepción material funcional, es decir, es conceptualizado
jurídicamente en cuanto a la capacidad probatoria de los signos gráficos, colores, sonidos o dispositivos tecnológicos
Refiere que los registros, documentos u objetos tengan como finalidad ser
ingresados como MEDIO DE PRUEBA “…en la sustanciación de un proceso…”,
LA SUSTANCIACIÓN DE UN PROCESO es decir, al no especificarse la clase de proceso, esto puede ser interpretado de
manera amplia: procesos judiciales en todas las instancias, procesos
administrativos, procesos disciplinarios
 CONFIADOS A LA CUSTODIA DE UN FUNCIONARIO O DE OTRA PERSONA

Solo se verificará la tipicidad objetiva en la medida en que los documentos, objetos o registros estén confiados, previamente,
a un funcionario u otras personas, para la debida custodia de dichos documentos.

La acción del agente debe darse después de que el objeto, registro o documento destinado a servir de
La custodia oficial
prueba en un proceso ha sido colocado en custodia o vigilancia. 

TIPICIDAD SUBJETIVA Conducta dolosa Conocimiento y voluntad de alcanzar el resultado

Es decir, el sujeto debe conocer, al menos, tres extremos de la conducta típica: en primer lugar, la conducta que realiza
(“sustraer”, “ocultar”, “cambiar”, destruir” o inutilizar”); en segundo lugar tiene que conocer los “objetos”, “registros” o
“documentos”; y en tercer lugar, el dolo debe abarcar el conocimiento de que dichos objetos materiales del delito tengan una
finalidad específica: servir de prueba ante la autoridad competente que sustancia un proceso, confiados a la custodia de un
funcionario o de otra persona.

GRADOS DE DESARROLLO DEL DELITO

La acción se consuma con el simple hecho que el agente sustraiga u oculte algún documento del cual tiene
conocimiento está destinado a servir de medio probatorio ante la autoridad competente que sustancia un proceso

¿EN QUÉ MOMENTO SE LOGRA FINALMENTE CONSUMAR EL ARTÍCULO 372?

Un primer supuesto sería cuando se destruyen, por ejemplo, los documentos, registros u objetos.

DONNA, Edgardo (2011) Delitos contra la administración pública.

 Un segundo supuesto sería cuando no se llega finalmente a presentar dichos documentos, registros u objetos en la sustanciación de
un proceso, cualquiera que esta sea; por ejemplo, el sujeto activo es intervenido por el personal de la Fiscalía, cuando se disponía a
incinerar varias escrituras públicas originales en una habitación de un hostal, cuando dichos documentos al día siguiente iban a ser
presentados en la mesa de partes de un juzgado civil; en nuestro concepto, aquí se consumaría dicho delito, y no habrá que esperar
a que el sujeto activo destruya el documento cuando esté ya recibido por la mesa de partes del juzgado

EL DELITO DE ATENTADO CONTRA LOS MEDIOS DE PRUEBA EN EL PROCESO DE MANERA CULPOSA

En este segundo párrafo tenemos que precisar dos tipos de comportamientos:

• El primer supuesto sería el de aquella persona que tiene, a priori (Que indica que algo que afecta a un determinado hecho o
asunto se decide o se hace antes de conocido su resultado o el fin de su desarrollo), cierta facultad en lo que respecta a la
debida conservación del documento, objeto o registro, segundo párrafo, que solo se refiere a dos circunstancias concretas por las
cuales puede verse afectada la integridad del documento, objeto o registro: la “destrucción” y “inutilización” del documento.
• El segundo supuesto de culpa sería el de aquel sujeto activo que efectivamente desconoce o ignora que el documento, registro u
objeto tenga como destino la sustanciación de un proceso.
Por ejemplo, nadie le dijo al amigo que vive con unas personas allegadas a él que había fotografías y audios guardados en una
memoria USB envuelta en un sobre manila de volumen pequeño, y que iban a ser presentados al día siguiente en un proceso
judicial; el amigo ignoraba el contenido del sobre y, al día siguiente, haciendo limpieza en la casa, arroja varios costales de basura,
en uno de los cuales se hallaba el mencionado sobre. Minutos más tarde, pasa el camión recolector, perdiéndose el rastro de esos
documentos.
La sanción recaería aquí en el amigo, por falta de cuidado en lo que respecta a los deberes de conservación e integridad de los
objetos o documentos que, en este caso, se encuentran en un hogar; se produce así la figura del error de tipo vencible, reprimible
en virtud del segundo párrafo del artículo 372.

1. Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.
PENA
2. La pena será privativa de libertad no mayor de un año o prestación de servicio comunitario de veinte a
cuarenta jornadas.
 ARTÍCULO 373.- SUSTRACCIÓN DE OBJETOS REQUISADOS POR AUTORIDAD

TIPO PENAL El que sustrae objetos requisados por la autoridad

TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO Puede ser cualquier PERSONA

SUJETO PASIVO El Estado

VERBO Es decir, apropiarse indebidamente de determinados objetos, sacarlos de la esfera de

SUSTRAER custodia que habría dispuesto la autoridad competente o, mejor dicho, la administración
RECTOR
pública

Cuando la norma se refiere a “OBJETOS”, estos pueden ser cuchillos, armas blancas o de fuego, tijeras, ganzúas,
teléfonos fijos, celulares, etc. No interesa para los efectos típicos el número de objetos ni mucho menos la calidad y
naturaleza de los mismos; basta con que sean puramente visibles y palpables por las demás personas.

No cualquier objeto puede aparecer como “objeto material del delito”, sino solo aquellos que cumplen con los dos requisitos
típicos

En primer lugar, que los objetos deben ser requisados (entiéndase como aquella medida de corte preventivo que realizan
las autoridades para controlar cualquier hecho o acto ilícito de personas que normalmente se encuentran en un centro
penitenciario o un lugar de control de personas)
 En segundo lugar, la requisa debe ser dispuesta expresamente por la “autoridad”, es decir, por un funcionario
competente, como puede ser el jefe del INPE, el director de un penal o hasta de un magistrado; es decir, tendría que
ser ordenada conforme a los procedimientos legales vigentes y en el marco de un acontecimiento de peligro o riesgo
fundado.

Por ejemplo, el sujeto que ingresa a una habitación del penal, burla la seguridad existente y logra ir hacia el ropero de
dicha habitación, apoderándose de una caja llena de cuchillos, los cuales fueron requisados días atrás por la autoridad
del establecimiento penitenciario.

CONDUCTAS TÍPICAS Sustracción de objetos requisados por la autoridad

ELEMENTOS
Acción de sustracción, objeto requisado por una autoridad y custodia oficial.
TÍPICOS
TIPICIDAD Dolosa, de acuerdo con el artículo 12, primer párrafo, del Código Penal. Puede admitirse la
SUBJETIVA posibilidad del dolo eventual (el sujeto ve el resultado solo como probable, pero lo acepta
para el caso de que se produzca)

CONSUMACIÓN Cuando el agente logra sustraer el o los objetos requisados por una autoridad competente

PENA Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.

Torres Caro. El nuevo Código Penal peruano, op. cit.

 ARTÍCULO 375.- PERTURBACIÓN DEL ORDEN EN EL LUGAR DONDE LA AUTORIDAD EJERCE SU FUNCIÓN

El que causa desorden en la sala de sesiones del Congreso o de las Cámaras Legislativas, de las
TIPO PENAL Asambleas Regionales, de los Consejos Municipales o de los Tribunales de Justicia u otro lugar donde las
autoridades públicas ejercen sus funciones o el que entra armado en dichos lugares

 TIPICIDAD OBJETIVA

SUJETO ACTIVO Cualquier persona, por lo tanto, se trata de un delito común.

SUJETO PASIVO La Administración Pública

.
BIEN JURIDICO
PROTEGIDO El normal funcionamiento de las instituciones publicas. 

MODALIDAD DELICTIVA  Causar desorden y entrar armando, El arman puede ser propia o impropia (aparente) aumento
de poder agresivo del agente.

CONDUCTA TÍPICA En lo que respecta a la conducta, la podemos clasificar de la siguiente manera:

Está compuesta por el verbo rector: “causar” desorden. El verbo causar, en Derecho penal,
El causar desorden
significa identificar y/o individualizar quién o quiénes son las personas naturales que han realizado
la conducta típica, en este caso, de causar desorden. 

Rojas Vargas, Fidel. Delitos contra la Administración Pública, op. cit., 2007, p. 1092.

Perturbación en salas de sesiones del congreso o de las cámaras legislativas

Exige que el desorden sea en las salas de sesiones del Congreso, con lo cual solo se podría realizar este supuesto típico
en la ciudad de Lima, porque el Congreso queda ubicado en la capital de la República, desde que en nuestro país rige el
sistema unitario de gobierno estatal.

Perturbación en las asambleas regionales o perturbación en los concejos municipales

Que la conducta se pueda realizar en el interior de las asambleas regionales. Obviamente, la condición es que dicha
Asamblea haya empezado a sesionar, siendo discutible la punición si la Asamblea Regional ha culminado, porque el
presidente regional y/o los consejeros ya no ejercen ninguna función pública en una asamblea formal.

 Perturbación en los tribunales de justicia

Cuando el tipo penal exige que sean en los Tribunales de Justicia, se está refiriendo a cualquier instancia perteneciente a la
administración de justicia en sentido estricto, es decir, vinculada al órgano jurisdiccional de cualquier especialidad o materia:
Juzgado de Paz, Juzgados Especializados, Salas Superiores, Salas Supremas

 Perturbación en otros lugares donde se ejerza funciones públicas

Se establece aquí una cláusula legal abierta que puede abarcar, en sentido amplio, otras instancias o dependencias
públicas donde también la autoridad o el funcionario ejercita su función. En tal sentido, esta cláusula tiene que ser
interpretada desde dos puntos de vista: desde el órgano donde se ejerce una función pública (Ministerio Público, Tribunal
Constitucional, Policía Nacional, Defensoría del Pueblo, Ministerios de Estado, etc.); y desde el lugar físico donde deberá
producirse el desorden, que puede ser aquel lugar donde el funcionario regularmente ejerce sus funciones
 Que el sujeto activo haya ingresado armado en los lugares antes mencionados

El tipo penal también reprime a aquella persona que logra ingresar a las salas de sesiones, en primer lugar del Congreso; en
segundo lugar, en las Asambleas Regionales, o de los Concejos Municipales; en tercer lugar, de los Tribunales de Justicia; y
en cuarto lugar, otro lugar donde las autoridades públicas ejercen sus funciones.

No importa la forma o modalidad como haya ingresado el sujeto activo al recinto público: puede ser guardando las
formalidades en la puerta de acceso principal, quedando el sujeto activo ubicado dentro de la asamblea, esperando su inicio;
o, en su defecto, que el sujeto haya ingresado violentando la seguridad de la puerta principal de acceso. Como el verbo
“ingresar” implica que el sujeto activo camine de un lado a otro, se tiene que verificar un desplazamiento físico del sujeto
hacia donde se está llevando a cabo la asamblea congresal, regional, municipal, etc.; cualquier otro desplazamiento físico del
sujeto (por ejemplo, hacia la cochera del recinto público) no resultará relevante para los efectos típicos.

TIPICIDAD SUBJETIVA DOLO

GRADOS DE DESARROLLO Se trata de un delito de mera actividad. Como hemos dicho, tiene dos clases de conducta típica,
DEL DELITO por ello habrá que hacer la distinción para ubicar el momento exacto del perfeccionamiento típico:

• La primera clase, el delito se consuma cuando el sujeto causa
dolosamente el desorden en un lugar público, es decir, en la Sala
de Sesiones del Congreso o en los Tribunales de Justicia u otro
lugar (por ejemplo, cuando el dirigente de un sindicato logra burlar
la seguridad del Congreso de la República, e irrumpe en el recinto
congresal, impidiendo por breves momentos la votación de ciertos
congresistas de oposición.
• En la segunda clase, también estamos ante un
delito de mera actividad. En tal sentido, el delito se
consuma en el preciso momento en que el sujeto
activo ingresa a un recinto público provisto de
armas; por ejemplo, el personal de seguridad logra
intervenir al sujeto activo en el instante en que se
disponía a ingresar.

Será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un año o con prestación de servicio comunitario de veinte
PENA
a treinta jornadas.