Derecho Procesal III

Jurisdicción cautelar

Alamiro Alfaro Zepeda

Abogado Relator Segundo Tribunal Ambiental
Master of energy and resources law (The University of Melbourne)
 Requisitos para la concesión de medidas precautorias

• Los requisitos para su concesión depende del tipo de medida precautoria.

1. Medidas precautorias artículo 290 CPC.

• Exigen la concurrencia de un doble grupo de requisitos legales, a saber: los generales sobre
concesión de medidas precautorias, y los especiales señalados por la ley para cada clase de medida
precautoria en particular.

• Art. 298 CPC. Los requisitos generales sobre concesión de medidas precautorias son dos:
i. Que se limiten a los bienes necesarios para responder a los resultados del pleito,
ii. Que el demandante acompañe comprobantes que constituyan a lo menos presunción grave del
derecho que se reclama.
Tramitación

1. Medidas precautorias artículo 290 CPC

• Ej. Demanda reivindicatoria de cosa mueble y se solicita el secuestro
 Requisito general
 Requisitos especiales Art. 291 CPC

• Ej. Demanda exigiendo rendición de cuentas a mi socio administrador de los negocios sociales y pido
la medida precautoria de nombramiento de un interventor
 Requisito general
 Requisitos especiales Art. 293 CPC

• Ej. Demanda de cobro de dinero y pido la medida precautoria de retención de valores mobiliarios del
dominio del demandado
 Requisitos generales
 Requisitos especiales Art. 295 CPC

• Ej. Demanda reivindicatoria de un inmueble y pido la medida precautoria de prohibición de gravar y

enajenar ese mismo inmueble
 Requisitos generales
 Requisitos especiales Art. 296 CPC
Tramitación

Oportunidad para pedir medidas precautorias.

• Inc. 1° Art. 290 CPC.

• En consecuencia, el derecho del demandante para asegurar el resultado de la acción mediante la

concesión de una medida precautoria, puede ejercitarlo durante todo el curso del juicio.

• Para evitar dudas al respecto, el mismo precepto antes indicado dispone que este derecho podrá
ejercitarse aun cuando no esté contestada la demanda; y el artículo 433 del Código de Procedimiento
Civil también establece que, a pesar de que las partes se encuentren citadas para oír sentencia,
puede pedir el demandante una o más de las medidas precautorias indicadas en el artículo 290 del
mismo Código.
Tramitación

Primer caso, solicitud “normal”

• El demandante presenta su solicitud de medida precautoria ante el tribunal que está conociendo del
juicio principal, y en ella pide que, para asegurar el resultado de su acción, se le concedan una o más
de las medidas señaladas en el artículo 290 del Código de Procedimiento Civil. Expondrá, además, que
esta medida es indispensable para asegurar el resultado de su acción y que concurren los requisitos
generales y los especiales para decretarla.

• “Art. 302 (292). El incidente a que den lugar las medidas de que trata este Título se tramitará en
conformidad a las reglas generales y por cuerda separada. Podrán, sin embargo, llevarse a efecto
dichas medidas antes de notificarse a la persona contra quien se dictan, siempre que existan razones
graves para ello y el tribunal así lo ordene. Transcurridos cinco días sin que la notificación se efectúe,
quedarán sin valor las diligencias practicadas. El tribunal podrá ampliar este plazo por motivos
fundados. La notificación a que se refiere este artículo podrá hacerse por cédula, si el tribunal así lo
ordena”.
Tramitación

• Aplicación de las reglas de los incidentes.

• “Art. 302 (292). El incidente a que den lugar las medidas de que trata este Título se tramitará en
conformidad a las reglas generales y por cuerda separada.
• Podrán, sin embargo, llevarse a efecto dichas medidas antes de notificarse a la persona contra quien
se dictan, siempre que existan razones graves para ello y el tribunal así lo ordene. Transcurridos cinco
días sin que la notificación se efectúe, quedarán sin valor las diligencias practicadas. El tribunal podrá
ampliar este plazo por motivos fundados. La notificación a que se refiere este artículo podrá hacerse
por cédula, si el tribunal así lo ordena”.
Tramitación

Resolución * Recurso
del Tribunal de
apelación

* Resuelve
la solicitud En solo
efecto
devolutivo
Resolución
del Tribunal

Demandado
Solicitud * Traslado Notificación evacúa
* Ordena traslado
formación
cuaderno
separado
* Abre * Recurso
término * Termino de
probatorio probatorio Resolución apelación
especial especial del Tribunal
(siguiendo Incidentes *Resuelve
las reglas de solicitud En solo
* Duración 8 efecto
los días
incidentes) devolutivo
Tramitación

Segundo caso, “casos graves y urgentes en que falten los antecedentes que constituyan presunción
grave del derecho”
• El demandante presenta su solicitud de medida precautoria ante el tribunal que está conociendo del
juicio principal, y en ella pide que, para asegurar el resultado de la acción, necesita se le concedan una
o más de las medidas precautorias señaladas en el artículo 290 del Código de Procedimiento Civil;
pero agrega que aún le faltan los comprobantes exigidos por la ley para acreditar a lo menos
presunción grave del derecho que reclama.
• “Art. 299. En casos graves y urgentes podrán los tribunales conceder las medidas precautorias de que
trata este Título, aun cuando falten los comprobantes requeridos, por un término que no exceda de
diez días, mientras se presentan dichos comprobantes, exigiendo caución para responder por los
perjuicios que resulten. Las medidas así decretadas quedarán de hecho canceladas si no se renuevan
en conformidad al artículo 280”.
• El tribunal, para conceder tal medida, tiene que examinar si concurren o no los requisitos generales,
salvo precisamente el relativo a los comprobantes que constituyan a lo menos presunción grave del
derecho reclamado; si concurren o no los requisitos especiales de la medida precautoria de que se
trate; y, además, si se está o no en presencia de un caso grave y urgente.
Tramitación

Resolución del
Tribunal

* Acoge
oposición y * Recurso de
deja sin efecto apelación
la medida
En solo efecto
* Rechaza la devolutivo
oposición y
mantiene la
medida
Resolución del
Tribunal
Término de 10
días para Demandante
*Concede, acompañar acompaña Resolución del
Tribunal Demandado
previo antecedentes antecedentes
Solicitud deduce
otorgamiento que y solicita que
oposición
de caución constituyan se mantenga Traslado
o presunción la precautoria
grave
*Rechaza
solicitud
Resolución del
Tribunal

* Abre * Termino * Acoge * Recurso de

término probatorio oposición y apelación
probatorio especial deja sin efecto
especial
Incidentes la medida
(siguiendo las En solo efecto
reglas de los * Duración 8 devolutivo
incidentes) días * Rechaza la
oposición y
mantiene la
medida
Tramitación

Tercer caso, “precautoria sin previa notificación al demandado”

• El demandante presenta su solicitud de medida precautoria ante el tribunal que está conociendo del
juicio principal, y en ella pide que, para asegurar el resultado de su acción, necesita se le concedan
una o más de las medidas precautorias señaladas en el artículo 290 del Código de Procedimiento
Civil. Expondrá, además, que concurren tocios los requisitos generales y especiales les para decretarla;
acompañará, al efecto, los comprobantes que constituyan a lo menos presunción grave del derecho
que reclama; y agregará que la medida precautoria debe llevarse a efecto antes de notificarse al
demandado, por las graves razones que también hará valer. Art. 302 CPC.
• El tribunal examinará la solicitud en referencia, y si concurren los requisitos o condiciones antes
señalados, concederá la medida precautoria de que se trata y ordenará la formación de Cuaderno
separado. Esta resolución se notificará exclusivamente al demandante; y, desde ese momento, podrá
cumplirse, esto es, llevarse a efecto la medida precautoria solicitada y decretada.
• Luego, pesa sobre el demandante una importante obligación: debe notificar al demandado la
resolución respectiva en el término de cinco días a contar desde la fecha del pronunciamiento,
pudiendo el tribunal ampliar este plazo por motivos fundados (art. 302, inc. 2º, CPC) y, todavía,
ordenar que esta notificación se haga al demandado por cédula (art. 302, inc. 3º, CPC).
Tramitación

Resolución del
Tribunal

* Acoge
oposición y deja * Recurso de
sin efecto la apelación
medida
En solo efecto
* Rechaza la devolutivo
Resolución del oposición y
Tribunal mantiene la
medida

*Concede,
confiere
traslado y Medida se lleva Notificación y
ordena abrir a efecto antes demandado
Solicitud
cuaderno de notificar al puede deducir
separado demandado oposición

o Resolución del
*Rechaza Tribunal
solicitud
* Abre término * Termino * Acoge * Recurso de
probatorio probatorio oposición y deja apelación
especial especial sin efecto la
(siguiendo las Incidentes medida
reglas de los En solo efecto
* Duración 8 devolutivo
incidentes) días * Rechaza la
oposición y
mantiene la
medida
Efectos de las medidas precautorias

• Art. 301 CPC. Provisionalidad de las medidas precautorias

• Una vez, pues, decretada una medida precautoria y cumplida la resolución respectiva, puede dejarse
sin efecto si posteriormente concurren las dos siguientes circunstancias:
• que haya desaparecido el peligro que por medio de ellas se procuró evitar, o
• se otorguen cauciones suficientes.
• El cese del peligro que se ha procurado evitar será una cuestión de hecho que tendrá que resolverla el
Tribunal en cada caso en particular. Por su parte, las cauciones deberán ser otorgadas por el
demandado, debiendo el Tribunal determinar en cada caso en particular, su naturaleza y monto.
• Puede también haberse negado lugar a una solicitud de medida precautoria, por estimarse que no
concurren todos los requisitos exigidos por la ley para decretarla, y posteriormente reiterarse esa
solicitud y ser acogida, por existir ahora los requisitos antes señalados.
• En consecuencia, decretada una medida precautoria, o bien denegada la solicitud respectiva, podrá
pedirse posteriormente que se la deje sin efecto, o que se acceda a ella, por haber en ambos casos
variado las circunstancias que se tuvieron en vista al pronunciarse la solicitud respectiva; sin que el
demandante, en el primer caso, o el demandado, en el segundo, puedan oponerse en razón de que la
primitiva resolución ha producido cosa juzgada.
Resolución y recursos

• ¿Cuál es la naturaleza jurídica de la resolución que se pronuncia sobre una medida cautelar?

• Conviene recordar que las resoluciones chilenas admiten una cuádruple clasificación según lo señala
el art. 158 del CPC: decretos, autos, sentencias interlocutorias y sentencias definitivas.

• “Art. 158 (165). Las resoluciones judiciales se denominarán sentencias definitivas, sentencias
interlocutorias, autos y decretos. Es sentencia definitiva la que pone fin a la instancia, resolviendo la
cuestión o asunto que ha sido objeto del juicio.

Es sentencia interlocutoria la que falla un incidente del juicio, estableciendo derechos permanentes a
favor de las partes, o resuelve sobre algún trámite que debe servir de base en el pronunciamiento de
una sentencia definitiva o interlocutoria.

Se llama auto la resolución que recae en un incidente no comprendido en el inciso anterior.

Se llama decreto, providencia o proveído el que, sin fallar sobre incidentes o sobre trámites que sirvan
de base para el pronunciamiento de una sentencia, tiene sólo por objeto determinar o arreglar la
substanciación del proceso”.
Resolución y recursos

• Caso Corte de Apelaciones de Antofagasta

Resolución y recursos

• De esta clasificación la duda que se ha planteado es si la resolución que se pronuncia sobre una
medida cautelar es un auto o una sentencia interlocutoria. Desde este punto de vista es claro que esta
resolución no es ni un decreto, ni una sentencia definitiva.

• El tema pasa por determinar qué se entiende por “estableciendo derechos permanentes a favor de las
partes”.
• Ejemplos de resoluciones que establecen derechos permanentes:
• Resolución que recibe la causa a prueba
• Resolución que acoge el abandono del procedimiento
Recursos

• Art. 181 “Los autos y decretos firmes se ejecutarán y mantendrán desde que adquieran este carácter
sin perjuicio de la facultad del tribunal que los haya pronunciado para modificarlos o dejarlos sin
efecto, si se hacen valer nuevos antecedentes que así lo exijan.
Aún sin estos antecedentes, podrá pedirse, ante el tribunal que dictó el auto o decreto su
reposición, dentro de cinco días fatales después de notificado. El tribunal se pronunciará de plano y
la resolución que niegue lugar a esta solicitud será inapelable; sin perjuicio de la apelación del fallo
reclamado, si es procedente el recurso”.

• “Art. 187 (210). Son apelables todas las sentencias definitivas y las interlocutorias de primera
instancia, salvo en los casos en que la ley deniegue expresamente este recurso”.

• “Art. 188 (211). Los autos y decretos no son apelables cuando ordenen trámites necesarios para la
substanciación regular del juicio; pero son apelables cuando alteran dicha substanciación o recaen
sobre trámites que no están expresamente ordenados por la ley. Esta apelación sólo podrá
interponerse con el carácter de subsidiaria de la solicitud de reposición y para el caso que ésta no
sea acogida”.
Recursos

• “Art. 194 (217). Sin perjuicio de las excepciones expresamente establecidas en la ley, se concederá
apelación sólo en el efecto devolutivo:
1°. De las resoluciones dictadas contra el demandado en los juicios ejecutivos y sumarios;
2°. De los autos, decretos y sentencias interlocutorias;
3°. De las resoluciones pronunciadas en el incidente sobre ejecución de una sentencia firme, definitiva
o interlocutoria;
4°. De las resoluciones que ordenen alzar medidas precautorias; y
5°. De todas las demás resoluciones que por disposición de la ley sólo admitan apelación en el efecto
devolutivo”.
Extinción de una medida cautelar (alzamiento)

• Provisionalidad art. 301 CPC

• “Art. 301 (291). Todas estas medidas son esencialmente provisionales. En consecuencia, deberán
hacerse cesar siempre que desaparezca el peligro que se ha procurado evitar o se otorguen cauciones
suficientes”.
• “Art. 302 (292). El incidente a que den lugar las medidas de que trata este Título se tramitará en
conformidad a las reglas generales y por cuerda separada […]”
Repaso

I. Jurisdicción cautelar
i. Concepto, importancia, función y características de las medidas cautelares
ii. Medidas precautorias
a. Conceptos
b. Ámbitos de aplicación
c. Requisitos
d. Clases
e. Tramitación

II. Recursos que proceden en contra de la resolución que concede una medida
cautelar

III. Extinción de las medidas cautelares