REFORMAR EL IMPERIO: EL PROCESO DE LA TOMA DE

DECISIONES EN LA CREACIÓN DE LAS INTENDENCIAS

AMERICANAS (1765-1787)- PHILIPPE CASTEJÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE

FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE HISTORIA
HISTORIA DE AMÉRICA COLONIAL
GABRIELA, BINAGHI.
• Doctor, académico de la Universidad de Lille (Francia), es especialista
en Historia de América del siglo XVIII. Investiga las reformas
borbónicas en la época de Carlos III (1759-1788). Su tesis doctoral se
focalizó en un actor de ese reformismo: José de Gálvez.

• "La movilidad de los magistrados de los tribunales soberanos

(audiencias) de las Indias bajo Carlos III (1759-1788), reflejo de una
política de reforma".
• "Colonia" y "Metrópoli": la génesis de unos conceptos históricos
fundamentales, 1760-1808.
• "Colonia, entre apropiación y rechazo: el nacimiento de un concepto
(desde finales de la década de 1750 hasta las revoluciones hispanas".

Philippe Castejón
• Trabajos pioneros: Lillian Estelle Fisher, Alain Vieillard-Baron, Luis
Navarro García.
• Real Orden del 10 de febrero de 1777 negando volver a llamarlo y
felicitándolo por las tareas cumplidas, AGI, México, leg. 1275.
• Real Cédula Declaratoria del 5 de agosto de 1783, AGI, Buenos
Aires, leg. 354.
• Real ordenanza para el establecimiento e instrucción de Intendentes
de Ejercito, y Provincia en el Virreynato del nuevo Reyno de
Granada, sin fecha, AGI, Santa Fe, leg. 609.
• Carta de José de Gálvez al marqués de Esquilache, 9 de noviembre de
1765. AGI, México, leg. 2256.
• Informe de la Contaduría y respuestas fiscales correspondiente al
expediente de intendencias, punto 36, AGI, Lima, leg. 1119.

Fuentes
 … la vanidad y codicia del marqués de Cruillas, no
reconocen límites, ni respetaran jamás las Leyes y
Órdenes de su Soberano, porque las ha llamado
siempre hostias sin consagrar .

Carta de José de Gálvez al marqués de Esquilache,

20 de noviembre de 1765, AGI, México, leg. 2256.
 Problema:

Actores:
Proceso
políticos y
complejo
sociales

la toma de
decisiones
diferente en
cambios
cada región

Marques de
Esquilache
y José de
Galvéz
 Operativa:
Cuestionamiento del «se
obedece pero no se
Táctica: cumple. Control del
-Las autoridades del servicio a la monarquía.
Estratégica: superior gobierno, debían - Transmisión de
trabajar para adaptar la información:
-la decisión, tomada
decisión estratégica a las - debían señalar la
por el rey, suponía
condiciones locales. recepción de todas las
cambios profundos en
la forma de gobernar órdenes recibidas, así
las Indias. -Debían delimitar cada como enviar, en varios
una de sus jurisdicciones, ejemplares, la
definir el funcionamiento correspondencia dirigida a
-pretendía retirar a los la Secretaría de Estado.
por ordenanza general o
actores del superior
instrucciones particulares
gobierno el manejo de
y, eventualmente y de -Las cartas, eran
la Superintendencia
manera provisional, numeradas, fichadas por
de Hacienda..
nombrar los primeros los oficiales y reenviadas
intendentes. llegado el caso.
-nueva organización
de los territorios.
- La implantación de -El control de la buena
intendencias se volvió un circulación de la
proceso plural. información era el
principal medio para que
la voluntad del rey no se
perdiera.
• El sistema de intendencias fue un proceso complejo, con una dimensión
polifacética; en cada territorio el proceso se adaptó a las realidades locales, e
implicó transformaciones en la naturaleza de las intendencias.

• Las primeras intendencias, creadas por el marqués de Esquilache, tenían el

objetivo de separar los asuntos de hacienda del superior gobierno, y las
intendencias proyectadas por Gálvez supusieron cambios jurisdiccionales
inéditos.

• Plantearon problemas de legitimidad, fue una amenaza a la existencia de las

nuevas jurisdicciones. Y si bien aparecían como un proceso inacabado,
terminaron superponiéndose a instituciones que debían reemplazar.

Conclusión