“Es necesario un gran impulso para mejorar los

entornos comerciales, aumentar la flexibilidad

del mercado laboral y fortalecer la
transparencia”.
David Malpass
Presidente del Grupo Banco Mundial

Dinámica de la situación
económica de El Salvador:
hechos estilizados

por Javier F Añino M.

•Cuenta con 6,4 millones de habitantes (además de
1,5 millones de salvadoreños que viven en el
extranjero).
EL SALVADOR
•El crecimiento del PIB en El Salvador alcanzó el 2,3
% en 2019 pero el país ha registrado niveles
persistentemente bajos de crecimiento económico. El
crecimiento anual de su PIB ha superado el 3 % solo
dos veces desde 2000 y ha promediado un 2,3 por
ciento en años recientes.

•El crimen y la violencia han sido una amenaza para

el desarrollo social y el crecimiento económico y
están entre los principales motivos para que muchos
salvadoreños migren.

•El país también tiene alta exposición al riesgo de

eventos naturales adversos, incluidos terremotos y
erupciones volcánicas.

•La ubicación estratégica del país con acceso a

muchos mercados, una fuerza laboral en crecimiento
y una base industrial sólida podría respaldar la
expansión del sector comercial para lograr un
crecimiento más fuerte e inclusivo.

•Sin embargo, la pandemia de la COVID-19 mantuvo

un impacto negativo significativo, aun cuando El
Salvador fue el país de Centroamérica que más
rápido adoptó fuertes medidas de contención contra
el brote y sigue siendo uno de los países menos
afectados en la región.
 Iniciativa Mérida

https://cnnespanol.cnn.com/2021/03/02/biden-lopez-obrador-reunion-virtual-trax/#
 Contexto actual
El mandatario salvadoreño Nayib
Bukele ha llevado a altos
acontecimientos de su
temperamento como el disruptivo
milenial que va donde nadie más
se atreve y hasta las últimos
resultados

Debido a la pandemia de covid-19,

durante 2020 la economía salvadoreña
se contrajo un 7,9%, pero la proyección
del Banco Central de Reserva (BCR) es El Salvador será el primer
que al cierre de 2021 crecerá alrededor Estado del mundo en acoger
de un 6%. En la economía dolarizada de el Bitcoin como moneda
El Salvador, las remesas que envían
salvadoreños desde el extranjero son oficial
un soporte importante y equivalen al
22% de su Producto Interno Bruto (PIB).

El Gobierno también invirtió en

fortalecer las capacidades del
sistema de salud pública, renovó
varios centros hospitalarios y
construyó un nuevo hospital
especializado en el tratamiento de
la COVID-19.
El objetivo de esta medida es
generar empleos y también “dar
inclusión financiera a miles de
personas fuera de la economía
formal”, dijo Bukele. “El 70% .
 Contexto económico

En el pasado reciente El Salvador registró un comportamiento macroeconómico relativamente estable. Ciertamente el país
ha llevado a cabo importantes reformas sobre todo en la década de 1990, dentro de las cuales se destacan la liberalización
comercial y de la cuenta de capitales.

De manera subsecuente, a inicios de la década de 2000 se implementó el proceso de dolarización de la economía, el

establecimiento de zonas libres, la implementación de acuerdos comerciales, la modernización del sistema bancario, la
profundización en la reforma del sistema de pensiones, así como reformas fiscales, marcos regulatorios sectoriales,
políticas de educación y salud, y políticas de inversión en áreas de infraestructura productiva y energía, entre las más
importantes.

En términos generales, las reformas y el contexto internacional suscitado en los años noventa produjeron una tasa de
crecimiento que promedió el 3.6%. No obstante, se destaca que, en la década posterior, el país se vio afectado por
fenómenos naturales y una caída en los términos de intercambio (inducida por el aumento de los precios del petróleo),
además de la crisis económica mundial de 2008-2009, que produjeron una desaceleración de la economía del país el cual
registró un crecimiento promedio del 1.5%, con nivel de inflación a un dígito.

En el quinquenio 2010-2015 se destacó una mejora en la tasa de crecimiento económico (2.5%) impulsado por un contexto
externo más favorable; así como un mayor dinamismo en sectores como construcción, bienes inmuebles, transporte y
comercio, pero se evidenció una desaceleración en la tasa de crecimiento de los sectores agrícola y manufacturero
(quienes representan el 21.0% del PIB).

Finalmente, durante el período 2016- 2019, la tendencia del crecimiento económico promedió un valor del 2.5%, con
características similares a la observadas en el quinquenio previo. Entre tanto, el país mantuvo una inflación del 1.7%,
influenciada fuertemente por su condición dolarizada.
 Las exportaciones de El Salvador, en enero 2020, sumaron un total de $509.8 millones,
superiores en $26.5 millones a lo registrado en enero de 2019, informó el Banco Central
de Reserva (BCR).

,
La industria manufacturera, incluyendo maquila, exportó $491.6 millones con un
crecimiento interanual de 4.9%, equivalente a $23 millones más en comparación con el
mismo período de 2019.

Los principales sectores que aportaron al crecimiento de la industria manufacturera,

El Salvador comparado con enero del año recién pasado fueron: la elaboración de productos
exportaciones $509.8 alimenticios ($105.2 millones), la fabricación de prendas de vestir ($94 millones), la
millones en enero industria manufacturera de maquila ($90.9 millones), fabricación de productos textiles
($40 millones) y la fabricación de productos de caucho y de plástico con $32.3 millones;
estos sectores representaron el 71.1% del total exportado.

“La industria de maquila exportó $90.9 millones, superior en $3.1 millones, lo que
representó el 3.5% de crecimiento interanual.
Las prendas y complementos de vestir de punto y no punto sumaron $65.4 millones, las
exportaciones de chips electrónicos, $12.1 millones, así como $1.8 millones en exportación
de productos plásticos, entre otros.

Del total de bienes de maquila exportados, el 86.2% ($70.3 millones) fueron vendidos a
los Estados Unidos.
Las mercancías importadas a enero 2019 sumaron $1,001.5 millones, superior en $34.1
millones respecto de 2019, esto representa un crecimiento interanual de 3.5%.
 En las importaciones

Por el lado de las importaciones, el país observó un crecimiento en torno al 34.0% durante
el período 1990-1999.

Los combustibles, las máquinas y aparatos industriales y los vehículos fueron los rubros con
mayor relevancia. Entre tanto, para el período 2000-2009, el promedio de crecimiento de
estas presentó valores cercanos a cero (por los efectos mencionados de la naturaleza y la
crisis económica de los años 2008-2009).
Para el período 2010-2015, la tasa de crecimiento observada fue del 2.0% con participantes
relevantes en la matriz de importación de productos como los combustibles, cereales,
hierro y productos agrícolas, que transciende hasta los años recientes.

El déficit de la balanza comercial del país con respecto al PIB registró un porcentaje para el
primer intervalo en análisis (1990- 1999) del 17.4%, y aumentando (más negativo) al 23.3%
(durante el período 2000-2009) hasta una caída (menos negativo) del 8.6% en el tramo
2010- 2015.
Finalmente, el déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos como porcentaje del PIB
promedió un valor de 2.3% para la década inicial analizada, y aumentó luego a 4.5% para el
período 2000-2015 y cerca del 5.0% para el intervalo 2010-2015. Este aspecto no es menor
y debe ser analizado con detenimiento, especialmente por su sostenibilidad de largo plazo.
 COVID-19 Informe de situación No. 20 al 31 de enero 2021
Este informe es elaborado por la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), en colaboración con la Oficina de la Coordinadora Residente, las agencias,
fondos y programas del Sistema de las Naciones Unidas , información de las organizaciones miembros del Equipo Humanitario de País (EHP) e información oficial.
[Cubre el periodo del 26 de noviembre de 2020 al 31 de enero de 2021]
• El Gobierno de El Salvador
indica que, al 5 de diciembre
del año 2020, se ha logrado
recuperar 36.000 pacientes
diagnosticados con COVID-19
y se han desarrollado
estrategias para la intervención
en 30 hospitales nacionales.
• El 40% de las unidades del
transporte público incumple la
implementación de los
protocolos de bioseguridad.
• Los agentes de la Policía
Nacional Civil (PNC) y de la
Fuerza Armada de El Salvador
(FAES) mantienen controles
vehiculares para verificar el
cumplimiento de las medidas
de bioseguridad, priorizando el
transporte colectivo.
• Continúan los tamizajes diarios. Las
cabinas móviles del Equipo
Interdisciplinario de Contención
Epidemiológica (EICE) del Ministerio de
Salud visita todos los días diferentes
poblados para hacer la toma de la muestra
de PCR (Prueba de Reacción en Cadena
de la Polimerasa, por sus siglas en inglés)
para detectar a personas contagiadas y
ayudarles a su recuperación.
• El 24 de diciembre, la Sala de lo
Constitucional resolvió a favor de la “Ley
Especial Transitoria para Contener la
Pandemia de COVID-19”. Esta iniciativa
tuvo como objeto de coadyuvar en la
contención de la enfermedad del
coronavirus en el país, contempla una
serie de aspectos a fin de garantizar la
salud de los salvadoreños ante el contagio
de la enfermedad mortal, entre los que se
destacan:
• La intensificación de medidas sanitarias en
lugares de trabajo y transporte público de
pasajeros;
• La garantía de ingreso al país para los
connacionales que quedaron en el
extranjero en período de pandemia;
• El establecimiento de lineamientos que
aseguren transparencia en el uso de
fondos públicos;
• Así como el desarrollo de campañas de
concienciación sobre las medidas
sanitarias.
• El 30 de diciembre, la Dirección Nacional
de Medicamentos (DNM) anunció la
autorización de la licencia especial por
emergencia a la vacuna contra la COVID-
19 de la firma Astra Zeneca, para su
importación, distribución y utilización en el
país.
• Los Ministerios de Salud y Obras Públicas
están trabajando para habilitar 156
módulos de vacunación, donde serán
desplegados 2.000 equipos comunitarios
de salud para atender a la población
• Al 5 de enero, la curva de casos
confirmados de COVID-19 indicó un
ascenso desde la segunda quincena de
diciembre pasado. Debido a esto, el
Gobierno de la República ha ordenado la
suspensión del inicio de clases
presenciales en todo el país ante el alza
sostenida.
• El Gobierno de El Salvador prepara la
logística de vacunación. Habrá 162 lugares
de fácil acceso donde la población podrá
acudir voluntariamente para aplicarse las
respectivas dosis. La logística incluye la
readecuación de áreas, construcción de
los nuevos módulos y todo lo que implica
el plan de vacunación.
 Biden incrementa inversiones de Estados
Unidos en Centroamérica

El presidente Joe Biden programó incrementar las inversiones de Estados Unidos en

México y tres países de Centroamérica.

Las inversiones se canalizarán a través del Plan de Desarrollo Integral El Salvador–Guatemala–

Honduras-México. No escatiman en mencionar que usarán las herramientas a su disposición, tales
como designaciones, revocar visas y congelar los activos de individuos corruptos de nuestra región.

Si bien Estados Unidos no ha formalizado su participación en el Plan de Desarrollo Integral (POI),

durante la administración del presidente Donald Trump se comprometieron 5,800 millones de
dólares, de los cuales se destinaron 3,500 millones en proyectos de desarrollo en esquemas de
inversiones privadas y crediticias.

El presidente Biden contempla un incremento en programas alineados al POI, con el objetivo de atender las causas
estructurales de la migración forzada, con una inversión de 4,000 millones de dólares, acompañado de un rediseño
de su ley migratoria que facilite el reconocimiento del estatuto de refugiado, la unificación familiar y una mejora del
sistema judicial que atiende casos de personas migrantes.

Los planes de la nueva administración también contemplan aumentar la presencia de delegados de

los Departamentos de Justicia (interior) y del Tesoro (Finanzas) en sus embajadas regionales, para
fortalecer la lucha contra el crimen organizado, además de instaurar una oficina para el control de
activos del extranjero en el departamento del tesoro.

https://www.youtube.com/watch?v=5WwvboB0G3k&ab_channel=NoticiasTelemundo
 Remesas crecen un 47.3 % hasta
La llegada de remesas al
país en los primero cuatro
meses del año refleja un
crecimiento récord, según
el último reporte del
Banco Central de Reserva
(BCR).
abril en El Salvador
• La entidad señala que
El Salvador recibió
hasta abril $2,350.36
• Impacto EUA, El último reporte del Banco
millones en concepto Mundial (BM) sobre Migración y Desarrollo,
de remesas, esto indica señaló que El Salvador se encuentra entre los
un alza de 47.3 % mayores países receptores de remesas del
comparado a lo mundo, como proporción del Producto Interno
recibido en el mismo
periodo de 2020.
Bruto (PIB). Es el número cinco después de
Tonga, Líbano, Kirguistán, y Tayikistán.

Según el BCR, solo en el mes de abril se

recibieron $644.5 millones en remesas, más
del doble de lo recibido en abril pasado,
cuando estas sumaron $287.3 millones; ya
que fue en pleno auge de los cierres
económicos y confinamientos en el mundo
a causa del covid-19.

Este crecimiento se debe

principalmente a la recuperación de
la economía estadounidense de
donde proviene la mayoría de los
flujos de dinero que reciben los
centroamericanos que habitan en el
"Triángulo Norte".

En materia de crecimiento en los

primeros meses del año, El
Salvador se posiciona con la mayor
tasa, seguido por Guatemala, que
al mes de abril la recepción creció
un 41.8% y en Honduras el alza fue
de 40.7%
 Diplomacia

Bukele deja plantado al enviado de Biden, para resolver la crisis migratoria. El encuentro,
que fue solicitado por la delegación de Ricardo Zúñiga, ha sido interpretada como un
desplante del líder salvadoreño, pero esto viene de febrero viajó a Washington y no fue
recibido por Biden
,

Zúñiga también visitó la sede la Comisión Internacional contra la Impunidad en El

Salvador (CICIES). Según la estrategia del Gobierno de Biden, es fortalecer el Estado de
Derecho en los países del norte de Centroamérica es un requisito clave para generar las
condiciones que permitan que los centroamericanos no tengan que migrar.

El hecho de que ningún funcionario del Gobierno de Estados Unidos accediera a reunirse
El Salvador de con el mandatario “es un mensaje muy contundente, porque muestra a Bukele que las
Bukele con la nueva cosas han cambiado, que su conducta a nivel interno desde el punto de vista de Derechos
relación con EU Humanos, corrupción y su falta de respeto al Estado de Derecho tiene consecuencias en la
relación bilateral con Washington”, explica Vivanco.

“Mientras duró Trump, Bukele llegó a un entendimiento claro con Washington. El

embajador de Trump en San Salvador era como el jefe de la barra que daba oxígeno de
apoyo a Bukele, circunstancia que ha cambiado, porque Biden ha dejado muy claro que
las relaciones bilaterales deberán estar fundadas en la lucha contra la corrupción, el
respeto a los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho”, agrega.

En entrevista a la embajadora china en El Salvador, Ou Jianhong, y si bien algodonado en

el clásico lenguaje diplomático, dijo algo que en la coyuntura actual quizá no sea tan
inocente: “China está en disposición de mantener su estrecha colaboración con El
Salvador, en aras de seguir llevando nuestra relación de amistad a un nuevo nivel”. El
Salvador fue fiel a Taiwán en su conflicto con China hasta agosto de 2018, por lo que las
relaciones diplomáticas entre San Salvador y Pekín ni siquiera han cumplido tres años.
 BIDEN NO TIENE ENTRE SUS PRIORIDADES UN NUEVO
ACERCAMIENTO A CUBA
La Casa Blanca informó que Washington revisará las decisiones con respecto a Cuba tomadas por el Gobierno de Donald Trump, en
especial la de incluir a la isla en la lista estadounidense de países patrocinadores del terrorismo.

Obama, del que Biden fue

vicepresidente, protagonizó un histórico • Este histórico proceso
deshielo en las relaciones entre culminó con una visita de
Washington y La Habana tras más de Obama a la isla, invitado
medio siglo de confrontación al por el entonces mandatario
cimentar las bases para aumentar el
comercio y los viajes entre los dos
cubano, Raúl Castro.
países.

Sin embargo, con la llegada de • Esa decisión generó un amplio rechazo

Trump al poder, Estados Unidos internacional y el propio secretario
deshizo el camino trazado por
Obama cancelando acuerdos, con general de Naciones Unidas, António
reiteradas sanciones y con nuevas Guterres, se ha opuesto a la
restricciones de viajes a la isla designación y ha dicho confiar en que
comunista. Biden vuelva a retirar a Cuba de la lista.
• Los parlamentarios
consideran que se trata de
"un acto injusto y carente
Parlatino exhorta al presidente de veracidad" y este
Biden a que excluya a Cuba de
lista discriminatoria
pronunciamiento fue
aprobado en sesión semi-
remota de Mesa Directiva,
presidida por el senador,
Jorge Pizarro Soto, desde
https://www.youtube.com/watch?v=zWx8TJpNq3M&ab_channel=Televisi%C3%B3nP%C3%BAblicaNoticias
Con Cuba
Panamá.
https://cnnespanol.cnn.com/video/biden-no-prioridad-cuba-menendez-obama-intv-camilo-egana-cnne/
A PARTIR DE 1939 AMÉRICA LATINA SUFRE LOS
EFECTOS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.

Aumentó la presencia de
Estados Unidos en la Región.
Tras el ataque japonés en Pearl
Harbor, solicita a todos los
Estados americanos a romper
relaciones con el Eje. Chile se
mantiene neutral hasta 1943.
Argentina sólo rompe son el eje
en 1944, Estados Unidos
considera a esta nación como
aliada del fascismo.

LUEGO DE LA SEGUNDA GUERRA TODOS LOS

PAÍSES LATINOAMERICANOS PASAN A
FORMAR PARTE DE LAS NACIONES UNIDAS.

https://www.youtube.com/watch?v=rvttt607ZrA&ab_channel=UniversidaddelRosario
TLC con Colombia
 LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA
1906
UNION
INICIATIVAS PANAMERICANA
AMERICANA
S 1915
TRATADO DE CORDIAL INTELIGENCIA
POLÍTICA Y ARBITRAJE
(PACTO ABC)

INICIATIVAS
1928
ESTADOUNIDENSES CONFERENCIA INTERNACIONAL DE
ESTADOS AMERICANOS
(Excepto Argentina) .
Acta de Pacto
Chapultepec Americano de
1945. soluciones
Pacíficas 1948
TIAR 1947. Carta de
Organización
DOCTRINA DE
de los Estados
LA DEFENSA OEA 1948
Americanos
HEMISFÉRICA
1948
 LA OEA
Establecida
en Bogotá en 1948. Otorgar soluciones pacíficas a
Reemplazó a la los diferendos regionales
antigua Unión
Panamericana fijando Garantizar la seguridad
dos colectiva
objetivos
primordiales.

EN 1956 ENTRÓ EN FUNCIONAMIENTO, CON SEDE EN COSTA RICA Y CON

LA PRESENCIA DE TODOS LOS PAÍSES AMERICANOS, EXCEPTO
CANADÁ.

Invasión de Costa Rica a Nicaragua.

PACTO DE BOGOTÁ
(Pacto de Soluciones pacíficas)
Aviso de Golpe de Estado en República
Dominicana.
EN GUATEMALA Y CUBA LA
SOLUCIÓN A LOS CONFLICTOS NO
TIENE EL MISMO CARÁCTER.
 Consecuencias del TIAR

-Desarrollo en Estados -Asesoría de los

Unidos de la Doctrina de ejércitos
Seguridad Nacional: latinoamericanos en la
enemigo el Doctrina de Seguridad
en el comunista Nacional y en técnicas
continente, por lo que está
hay de Contrainsurgencia
que interior
detectarlo,
del (antirrevolucionarias).
neutralizarlo y eliminarlo.

-Apoyo logístico, de inteligencia y en algunos casos, militar, a los golpes

de Estado que se desarrollaron en América Latina desde 1964.

En virtud del TIAR, Costa Rica disolvió su ejército en 1948.

DESDE 1948: LAS RELACIONES ESTÁN CONDICIONADAS
POR LA GUERRA FRÍA
La pobreza, la guerra fría y las políticas de Estados Unidos hacia
América Latina favorecieron el desarrollo de los movimientos de
izquierda.
REVOLUCIONES EN LATINOAMERICA

EN 1959 TRIUNFA EN 1979 TRIUNFA EN

LA REVOLUCIÓN NICARAGUA LA
CUBANA REVOLUCIÓN
SANDINISTA.
TEMOR AL AVANCE
DEL COMUNISMO.
EN LOS ´60, EL EJEMPLO
DE CUBA Y LA FIGURA DEL
“CHE” GUEVARA SE
EXPANDEN POR AMÉRICA
LATINA.

SE MULTIPLICAN LOS
GRUPOS DE
IZQUIERDA
CON IDEAS
REVOLUCIONARIAS
EN 1960 ESTADOS UNIDOS ENFRENTA EL
AVANCE DEL COMUNISMO.

KENNEDY ESTADOS UNIDOS

PROPONE LA APOYA
ALIANZA PARA LOS
EL GOBIERNOS
PROGRESO ANTICOMUNISTAS

DESARROLLO DE UN PROGRAMA
DE CONTRAINSURGENCIA
 ALIANZA PARA EL PROGRESO

Programa de ayuda económica

desarrollado por Kennedy, presidente de
Estados Unidos para América Latina, que
duró entre 1961 y 1970.
La Alianza tuvo un fondo de US$ 20.000
millones, administrados por la Fundación
Panamericana para el Desarrollo que
buscó financiar:

•La Reforma Agraria.

•Programas de alfabetización.
•El desarrollo del
Libre Comercio.
•Servicios sociales tales
como salud y vivienda.
LA POLÍTICA DE COEXISTENCIA PACÍFICA, ENTRE OTROS
FACTORES PERMITEN QUE

Kennedy y Kruschev

EN LA DÉCADA DE 1970, AMÉRICA LATINA

ADQUIERA MAYORES GRADOS DE AUTONOMÍA
EN LA DÉCADA DE 1980, ESTADOS UNIDOS
RETOMA EL CONTROL SOBRE LA
REGIÓN

Llega al poder Reagan ,

un neoconservador.

América latina entra

en una profunda crisis
económica.

SE MODIFICAN LAS FORMAS DE DOMINACIÓN

ESTADOS UNIDOS HA IMPUESTO NUEVAS
FORMAS DE DOMINACIÓN
HOY EN MUCHOS CASOS EE.UU. EJERCE UNA INFLUENCIA
INDIRECTA SOBRE AMÉRICA LATINA A TRAVÉS DE
ORGANISMOS INTERNACIONALES COMO,

EL FMI EL BID LA OEA

El financiamiento de las nuevas democracias latinoamericanas busca consolidar

los intereses comerciales de Estados Unidos en la Región, y especialmente
desarrollar un área de Libre Comercio para la entrada y salida libre de capitales
estadounidenses en la Región: Democratización y Libre Comercio
Realicemos la guía HU 26
REVISEMOS LA GUÍA HU 26
PREG CLAVE HABILIDAD

1 D Análisis
2 D Comprensión
3 B Análisis
4 C Conocimiento
5 D Conocimiento
6 D Conocimiento
7 B Conocimiento
8 D Aplicación
9 C Conocimiento
10 C Comprensión
11 E Comprensión
12 A Conocimiento
13 B Análisis
14 E Comprensión
15 E Comprensión
La próxima clase se realizará la PRUEBA
SH 141. En esta última prueba se evalúan
los siguientes temas:
•ORDEN MUNDIAL DE POSGUERRA.
•AMÉRICA LATINA CONTEMPORÁNEA.
Revisa estos contenidos con la ayuda del
tomo II de CEPECH, capítulos 6 y 7
(páginas 225 a 290).

¡MUCHA SUERTE EN LA PSU!