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 LA EXPROPIACION:
Con respecto a la expropiación, podemos ver que la
Constitución establece lo siguiente:
• - Que se realiza exclusivamente por causa seguridad nacional o necesidad
pública;
• - Que se aprueba por ley del Congreso;
• - Que únicamente se ejecuta cuando el Estado haya pagado un justiprecio
(“indemnización justipreciada”) al propietario; y
• - Que, ante desacuerdo por el justiprecio, el propietario expropiado puede
acudir al Poder Judicial.
LA EXPROPIACION: Veamos ahora en qué consisten la seguridad nacional y la necesidad pública.

• -Seguridad nacional. -
• Es un concepto vinculado con la defensa del orden interno y externo del país. Según Gonzales Barrón, “
la expropiación por esta causa se justifica solo cuando la privación del derecho de propiedad coadyuve d
irectamente a mantener la defensa nacional
”. Por ejemplo, si el Perú le declara la guerra a un país vecino y la expropiación de una fábrica de armas
ayuda a la seguridad nacional, el Congreso podría aprobar la expropiación de dicha fábrica.
• -Necesidad pública. -
• De acuerdo con Víctor García Toma, ex presidente del Tribunal Constitucional, este concepto consiste
en las “
medidas que redunden en beneficio, ventaja o utilidad a favor de la ciudadanía; por ejemplo, la realizació
n de obras públicas
”. García Toma agrega que la necesidad pública hace referencia a “las acciones que el
Estado realiza en el campo de la construcción de infraestructura que luego pone al servicio de la poblaci
ón
”.
 LA EXPROPIACION:
• De acuerdo con la Constitución, las entidades del Estado que desean expropiar una
propiedad no pueden hacerlo solo porque consideren que existe una situación de seguridad
nacional o necesidad pública. El único poder del Estado que puede determinar cuándo se
cumplen estas circunstancias es el Congreso de la República. Por ello, para expropiar es
necesario que previamente haya entrado en vigencia una ley aprobada por el Congreso de
la República. Cualquier expropiación que no cumpla estos requisitos sería inconstitucional.
• Ahora bien, la Constitución también establece que, para que se pueda realizar la
expropiación, debe pagarse previamente un justiprecio. ¿Qué es esto? ¿Qué quiere la
Constitución cuando establece que el sujeto expropiado puede “contestarlo”? Lo
analizaremos en la siguiente pestaña.
DIFERENCIA ENTRE LA EXPROPIACION Y SU DIFERENCIA
CON LA FIGURA DE PERDIDAD DE DOMINIO DERIVADO DE
ACCION PENAL:

• En cuanto ala perdida de dominio derivado; En la relación que surge entre el agente
del delito y los bienes que constituyen los efectos o ganancias del mismo no existe
una relación jurídica amparada por el ordenamiento jurídico, por haber surgido de la
contravención al mismo, en consecuencia no surge ningún derecho de propiedad,
existiendo sólo una apariencia de titularidad. En tal sentido, no cabe hablar de
pérdida de dominio, porque no se puede extinguir lo que legalmente no existe,
habiendo sido preferible la dación de una Ley General de Decomiso; y ahora la
expropiación; consiste en la transferencia coactiva de la propiedad privada desde su
titular al Estado, mediante la indemnización: concretamente, a un ente de la
Administración Pública dotado de patrimonio propio".