ORGANISMOS REGULADORES DE LA

INVERSION PRIVADA (Ley N° 27332)

Organismo
Organismo Organismo Supervisor de la
Superintendencia de
Supervisor de la Supervisor de la Inversión en
Servicios de
Inversión Privada en Inversión Privada en Infraestructura de
Saneamiento
Energía y Minas Transporte y Uso
Telecomunicaciones Público (SUNASS)
(OSINERGMIN)
(OSIPTEL) (OSITRAN)
 SUPERVISORA

REGULADORA

FUNCIONES
NORMATIVA

FISCALIZADORA Y

SANCIONADORA
SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIA
S
RECLAMO DE
USUARIOS
 CONSEJO
DIRECTIVO (5)
1
1
2 1 Instituto
Ministerio del Nacional de
Presidente de sector al que Ministerio de Competencia
la PCM pertenece la Economía y y Propiedad
actividad Finanzas Intelectual
regulada
(INDECOPI)
 REMOVIDOS DESIGNACIÓN
•VACANCIA
• • 05 años
Falta grave
• Fallecimiento
• 15 días descargos • Puede un periodo
• Incapacidad permanente
• 10 días Comisión adicional
• Renuncia aceptada
Permanente razones
• Impedimento legal
• sobreviniente
• Remoción falta grave
• Inasistencia 3 o 5 en un
• año
REQUISITOS
• 10 años ejercicio profesión
• Reconocida solvencia e idoneidad profesional, 03
años cargo de Gestión Ejecutiva o 5 en materia
del organismos regulador
INCOMPATIBILIDADES
• Titular de más del 1% de empresas vinculadas a
la actividad
• Sancionada con destitución o condenado por
delito doloso
• Inhabilitación sentencia judicial o Congreso
• Directores, Gerentes o Representantes
personas
jurídicas declaradas en Quiebra o insolvencia
• Altos funcionarios hasta un año después de dejar
el cargo
• Las personas que prestan servicio a las entidades
reguladas o mantuvieron con ella relación
comercial o laboral un año anterior
TRIBUNAL DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
• Todos los Organismos Reguladores contarán con un Tribunal
de Solución de Controversias.
• Es la última instancia administrativa.
• Lo resuelto por el Tribunal es de obligatorio cumplimiento y
constituye precedente vinculante en materia administrativa.
• El Tribunal de cada Organismo Regulador estará conformado
por 5 (cinco) miembros designados por resolución suprema
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, por el
Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro del sector al
que pertenece la actividad económica regulada.
CONSEJO DE USUARIOS

Los Organismos Reguladores contarán con uno o

más Consejos de Usuarios cuyo objetivo es
constituirse en mecanismos de participación de los
agentes interesados en la actividad regulatoria de
cada sector involucrado.
COMPETENCIA DEL CONSEJO DE USUARIOS

• Emitir opinión respecto de las funciones del órgano regulador.

• Participar en las audiencias públicas respecto al marco regulatorio
del sector.
• Realizar eventos académicos, respecto a los
aspectos regulatorios.
• Recibir y presentar al Consejo Directivo consultas con relación a
las políticas y normas del Organismo Regulador.
• Proponer líneas de acción para mejorar la calidad de la prestación
de los servicios
• La Ley No 26917 - enero de 1998 - Ley de Supervisión de la
Inversión Privada en Infraestructura de Transporte de Uso Público y
Marco legal
Promoción de los Servicios de Transporte Aéreo, establece en su
artículo 2° la creación del Organismo Supervisor de la Inversión en
Infraestructura de Transporte de Uso Público - OSITRAN.
• Es el organismo encargado de regular, supervisar y fiscalizar la
infraestructura de transporte publico, es decir ositran supervisa
para que la estructura que utilizamos como carreteras,
aeropuertos, puertos y vías férreas concesionadas estén en buen
estado.
• Teniendo como finalidad es hacer que se cumplan y respeten los
compromisos entre el estado y el sector privado para que el Perú
cuente con una infraestructura de transporte de calidad,
respetando y cumpliendo sus compromisos de inversión.
• Tiene como objetivo general regular, normar, supervisar y fiscalizar
– dentro del ámbito de su competencia – el comportamiento de los
mercados en los que actúan las entidades prestadoras, así como el
Objetivo
cumplimiento de los contratos de concesión, cautelando en forma
imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y
del usuario.
• FUNCIÓN REGULADORA el ositran regula, fija, revisa o desregula las tarifas de los servicios y
actividades derivadas de la explotación de la Infraestructura de acuerdo a cada contrato.
• FUNCIÓN SUPERVISORA el ositran supervisa el cumplimiento de las obligaciones legales,
contractuales o técnicas por parte de las Entidades Prestadoras y demás empresas o personas
Funciones
que realizan actividades sujetas a su competencia, procurando que éstas brinden servicios
adecuados a los usuarios.
• FUNCIONES FISCALIZADORAY SANCIONADORA el ositran fiscaliza e impone sanciones y
medidas correctivas a las Entidades Prestadoras por el incumplimiento de las normas,
disposiciones y/o regulaciones establecidas por el OSITRAN y de las obligaciones contenidas
en los contratos de concesión respectivos.
• FUNCIONES DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIASY DE ATENCIÓN DE RECLAMOS El OSITRAN
está facultado para resolver en la vía administrativa las controversias y reclamos entre las
empresas y los usuarios.
ORGANISMOS REGULADORES DE
a) Superintendencia de Mercado de
Valores (SMV)
SISTEMA FINANCIERO
ORGANISMOS
REGULADORES
c) La
Superintendencia b) Superintendencia de
Nacional de Salud Banca y Seguros (SBS)
(SUSALUD)
• La SMV es un organismo técnico especializado adscrito al
Ministerios de Economía y Finanzas que tiene por finalidad velar
por la protección de los inversionistas, la eficiencia y la
transparencia de los mercados bajo su supervisión, la correcta
formación de precios y la difusión de toda la información necesaria
para tales propósitos a través de la regulación supervisión y
promoción .
• Tiene personería jurídica de derecho publico interno y goza de
autonomía funcional, administrativa, económica, técnica y
presupuestal.
• El objetivo fundamental de los mercados de valores es ayudar en
cierta medida al movimiento de capitales contribuyendo así a la
estabilidad monetaria y sobre todo a la financiera. El uso de unos
mercados de valores democráticamente definidos ayuda al
Objetivo
desarrollo de políticas monetarias más activas y seguras. Así mismo
fomentar un mercado de valores transparente, eficiente e integro,
que genere confianza en el publico y contribuya al desarrollo
económico y social del país.
• 1. Dictar las normas legales que regulen materias del mercado de valores, mercado
de productos y sistema de fondos colectivos.
• 2. Supervisar el cumplimiento de la legislación del mercado de valores, mercado
Funciones
de productos y sistemas de fondos colectivos por parte de las personas naturales y
jurídicas que participan en dichos mercados
• 3. Promover y estudiar el mercado de valores, el mercado de productos y el
sistema de fondos colectivos.
• 4. supervisar el cumplimiento de las normas internacionales de auditoría por parte
de las sociedades auditoras habilitadas por un colegio de contadores públicos del
Perú y contratadas por personas naturales o jurídicas sometidas a la supervisión
de la SMV en cumplimiento de las normas bajo su competencia.
• Mercado de Valores.
-Las empresas captan directamente los recursos de las
personas, estas personas tienen que saber a quien le están
Ejemplo
prestando sus recursos, tienen que tener información,
entonces las empresas se encuentran obligadas a revelar
esa información al mercado para que el inversionista
asuma y sepa que riesgo esta asumiendo y exija el retorno
adecuado a ese nivel de riesgo. Exige que la empresa revele su información para
que los inversionistas decidan si continúan
QUIEN SUPERVISA? invirtiendo o cambian de objeto de inversión.
• La SBS es una institución de derecho público cuya autonomía
funcional está reconocida por la Constitución Política del Perú. a
partir del 25 de julio del 2000, del Sistema Privado de Pensiones
(SPP) (Ley 27328). La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es
el organismo encargado de la regulación y supervisión de los
Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de
Pensiones, así como de prevenir y detectar el lavado de activos y
financiamiento del terrorismo.  Su objetivo primordial es preservar
los intereses de los depositantes, de los asegurados y de los
afiliados al SPP.
• Fortalecer los sistemas supervisados mediante mecanismos de regulación y supervisión efectiva
sostenibles en el tiempo y a través de un mejor entendimiento de su funcionamiento, que
permitan brindar productos y servicios a sus usuarios en condiciones competitivas, de seguridad,
transparencia, eficiencia, eficacia y calidad.
Objetivos
• Contribuir a la lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo.
• Fomentar la innovación y mejora continua de procesos internos, gestión financiera e
infraestructura.
• Fortalecer el capital humano a través del desarrollo de sus habilidades y competencias y un
adecuado entorno laboral.
• Mantener una imagen institucional de la SBS confiable, eficiente y transparente, proyectándola a
nivel de los sistemas supervisados, usuarios y entidades nacionales e internacionales.
• Función de regulación.
- Calidad de los participantes del mercado.
- La calidad de la información y análisis que respalda las decisiones de las empresas
Funciones
supervisadas.
- La información que revelan las empresas supervisadas para que otros agentes
económicos tomen decisiones.
- Claridad en las reglas de juego .
• Función de Supervisión. Los principios de regulación antes presentados demandan
un estilo de supervisión dinámico y flexible, que se adecue a las características de
cada empresa. En esta dirección la SBS busca poner en práctica una supervisión
especializada, integral y discrecional.
Ejemplo
Ejemplo
• Fue fundada como la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS) el 15
de mayo de 1997.
• El 09 de abril de 2009, se promulgó la Ley Nº 29344 Ley Marco de Aseguramiento
Universal en Salud, que crea la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud
(SUNASA), encargándole las funciones de registrar, autorizar, supervisar, y regular a las
instituciones que administran fondos de aseguramiento en salud (IAFAS), así como
supervisar a las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPRESS).
• El 06 de diciembre de 2013, se fortalece y cambia la denominación de la
Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud, a la Superintendencia Nacional
de Salud (SUSALUD). cuya finalidad es promover, proteger y defender los derechos de las
personas al acceso a los servicios de salud, supervisando que las prestaciones sean
otorgadas con calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad, con independencia
de quien la financie.
• La Superintendencia Nacional de Salud es un organismo de
carácter técnico, que cumple funciones de inspección, vigilancia y
control en el Sistema General de Seguridad Social en Salud, con
personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio
independiente, adscrita al Ministerio de Salud.
• Tiene como finalidad de promover, proteger y defender los
derechos de las personas al acceso a los servicios de salud,
supervisando que las prestaciones sean otorgadas con calidad,
oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad, con dependencia de
quien la financie. Tiene como sede la ciudad de Lima.
• Mejorar el ejercicio de derechos en salud de la población. Orientado a promover
los Derechos en Salud priorizando las poblaciones vulnerables y en estado de
exclusión social.

Objetivo
• Garantizar La Protección Y Defensa De Los Derechos En Salud A Nivel Nacional.
Orientado a proteger y defender los Derechos en Salud a nivel nacional a través de
diferentes mecanismos de acción a aplicarse de manera concurrente, en el
conjunto del territorio nacional.
• Fortalecer La Prevención De La Vulneración De Los Derechos En Salud A Nivel
Nacional. Orientado al fortalecimiento de la prevención de la vulneración de los
derechos en salud a nivel nacional ejerciendo acciones de supervisión con enfoque
en riesgos, seguimiento a la prestación y gestión de salud a los administrados de
alto riesgo.
• Modernizar La Gestión Institucional En SUSALUD. Se orienta a la
consolidación de una institución sólida con capacidad de proyectar
sus acciones en defensa de los Derechos en Salud, de manera
eficiente y sostenible en el conjunto del territorio nacional.
• Desarrollar La Gestión Del Riesgo Ante Desastres En SUSALUD. se
orienta a fomentar y mejorar la cultura de prevención y la
capacidad de los trabajadores de sobreponerse e incrementar su
capacidad de instrucción y recuperación ante desastres, con el fin
de reducir la vulnerabilidad y desempeño laboral ante el riesgo de
desastres.
• Es un Organismo Público Descentralizado adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros por disposición de la Ley N° 27789, que
goza de autonomía técnica, económica, presupuestal y
administrativa y tiene por finalidades las establecidas en el la Ley
de Organización y Funciones del INDECOPI, el Decreto Ley No.
25868 y el D.L. 807.

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección

de la Propiedad Intelectual - INDECOPI- fue creado mediante Decreto
Ley N° 25868 en noviembre del 1992
• El INDECOPI cuenta con tres Oficinas que se dedican a velar por el respeto
a los derechos de Propiedad Intelectual:

OFICINAS
Of. De Derechos de Autor DE INDECOPI
Promover el Respeto hacia todos
los derechos de autor

Of. De invenciones y Registros de diversos tipos de

nuestras tecnologías Patentes

Registro de marcas, nombres y

Of. De signos distintivos lemas comerciales y
denominaciones de origen
• Cuando un creador (inventor, autor o titular de una marca) no
registra sus creaciones ante cualquiera de las Oficinas del INDECOPI
esta desprotegiendo las mismas, contra cualquier acto de piratería.
VENTAJAS DEL REGISTRO
• Igualmente se esta negando la oportunidad de generar un nuevo
valor agregado a su empresa o a su propiedad.
 DERECHOS DE AUTOR

Derecho a la propiedad atributos legales que tienen los

intelectual autores sobre las obras artísticas
y literarias que son fruto de su
creación

Ejemplo
- Es el derecho que tiene el escultor sobre sus esculturas,
- El pintor sobre sus cuadros,
- El escritor sobre sus libros,
- El creador de un programa de computación sobre su software,
- El artista intérprete sobre sus interpretaciones
 PATENTES
TITULO QUE OTORGA EL ESTADO
PARA EJERCER

derecho exclusivo de comercializar un invento o invención

a cambio de la divulgación de la misma. (material o
inmaterial)durante un periodo de vigencia determinado y
en territorio especifico.

La duración de una patente de invención es de 20 años y

la de la patente de modelo de utilidad es de 10 años. En
ambos casos la duración se cuenta desde la fecha de
presentación de la solicitud.
 MARCAS

Signo que sirve para diferenciar en el mercado los

productos o servicios ofrecidos.
POR UNA PERSONA (JURICA O NATURAL)
- Palabra, combinación de palabras
- Imágenes, figuras, símbolos
- Letras, cifras
- Determinación de envases
- Envolturas
- Formas de presentación de productos
• Es aquella que utiliza el nombre de una región o lugar geográfico de
un país que sirva para designar un producto originario del mismo cuya
calidad o características se deben exclusivamente a los factores
naturales y humanos del lugar.
Denominaciones de origen
 ORGANISMOS CONSTITUCIONALES
AUTÓNOMOS

No dependen de ninguno de los poderes del Estado, para la salvaguardia del

estado de derecho y la mayor eficiencia en la ejecución de algunas labores.
 Tiene como finalidad fiscalizar la
legalidad del ejercicio del sufragio,
los procesos electorales y las

Jurado Nacional de Elecciones – JNE

consultas populares, garantizando el
respeto a la voluntad ciudadana.

Tiene como función el dictar Es el órgano encargado de

resoluciones de carácter proclamar los resultados
general, para reglamentar y electorales y otorgar los
normar las disposiciones reconocimientos o credenciales
electorales. correspondientes a las autoridades
electas.
• Finalmente, el jurado revisa en grado de apelación las
resoluciones expedidas en primera instancia por los
Jurado Nacional de Elecciones – JNE
Jurados Electorales Especiales y resuelve en definitiva las
controversias sobre materia electoral.
• También decide en segunda y última instancia sobre los
casos de vacancias declaradas por los Concejos
Regionales y Municipales.
La Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE)
• Es la autoridad máxima en la organización y
ejecución de los procesos electorales, de
referéndum y otros tipos de consulta popular
a su cargo.
Es el encargado de la identificación y actos registrales de todos los
Registro Nacional de Identificación y
peruanos residentes en el país y en el extranjero. 

Estado Civilotorgar
Su función principal es – RENIEC
el documento de identidad (DNI).
Gracias al documento de identidad todo ciudadano podrá votar y
ser identificado.

Registra hechos vitales: nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y

otros que modifican el estado civil. 
Durante los procesos electorales, el RENIEC proporciona el Padrón
Electoral que se utilizará en las elecciones.
El Tribunal Constitucional
Su función es velar por la
constitucionalidad de las leyes y
decretos. El TC asegura que
cualquier normativa que se dicte
se enmarque en los límites
constitucionales. Es un tribunal colegiado compuesto por 7 miembros
 Banco Central de Reserva del Perú –
• La Constitución Política del Perú indica que la finalidad del BCRP
es preservar la estabilidad monetaria.
BCRP
• Con este objetivo, el Banco Central implementa su política
monetaria mediante un esquema de Metas Explícitas de
Inflación, con un rango de tolerancia para esta variable entre 1
por ciento y 3 por ciento. Las acciones del BCRP están
orientadas a alcanzar dicha meta. Al mantener una baja tasa de
inflación, el BCRP crea las condiciones necesarias para un
normal desenvolvimiento de las actividades económicas.
• Al mantener una baja tasa de inflación, el BCRP crea las
Banco Central de Reserva del Perú –
condiciones necesarias para un normal desenvolvimiento

BCRP
de las actividades económicas, lo que contribuye a alcanzar
mayores tasas de crecimiento económico sostenido, a la vez
que se evita los costos y distorsiones generados por una
inflación alta. Adicionalmente, una tasa de inflación elevada
es perjudicial para el desarrollo económico porque impide
que la moneda cumpla adecuadamente sus funciones de
medio de cambio, de unidad de cuenta y de depósito de
valor.
Banco Central de Reserva del Perú –
Cuáles son las
• La Constitución también le asigna al BCRP las siguientes
funciones: regular la moneda y el crédito del sistema financiero,
BCRP
funciones del
BCRP?
administrar las reservas internacionales a su cargo, emitir
billetes y monedas e informar periódicamente al país sobre las
finanzas nacionales.

• Para que el BCRP pueda cumplir con su finalidad es necesario

En qué consiste la que sea autónomo. La autonomía permite que las decisiones del
autonomía del Banco Central de Reserva del Perú se orienten exclusivamente a
BCRP? cumplir con el mandato constitucional de preservar la
estabilidad monetaria.
Contraloría General de la República –
CGR
Es el máximo órgano de control fiscal del Estado. Como tal, tiene la misión de procurar
el buen uso de los recursos y bienes públicos y contribuir a la modernización del
Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades
públicas.

• La Constitución Política de 1991, en su artículo 267, establece que: "El

control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General
de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de
los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nación".
 • En la Carta Política, el control fiscal a la gestión pública pasó de
Contraloría General de la República –
ser previo y perceptivo, a posterior y selectivo. No obstante, el
nuevo enfoque del control permite la aplicación de un control de
CGR advertencia o de prevención, para que el administrador público
conozca en tiempo real las inconsistencias detectadas por la
Contraloría y, mediante la aplicación de un control de corrección,
proceda a subsanarlas, con lo cual lograremos entidades más
eficientes y eficaces, cumpliendo con el fin último del control
que es el mejoramiento continuo de las entidades públicas.
Defensoría del Pueblo – DP
• La DP es un colaborador crítico del Estado
Creado por la Constitución de
1993. Su misión es proteger los
derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y
de la comunidad; supervisar el
cumplimiento de los deberes
de la administración del Estado
y la prestación de los servicios
públicos a la población.
que actúa, con autonomía, respecto de
cualquier poder público o privado, en
nombre del bien común y en defensa de
los derechos de la ciudadanía. En razón de
ello, ejerce su mandato con objetividad,
profesionalismo y responsabilidad, nunca
por oposición arbitraria o injustificada
frente al Estado.
La Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP (SBS)
Es el organismo encargado de la regulación y supervisión del
Sistema Financiero de Seguros y del Sistema Privado de
Pensiones en el Perú, así como de prevenir y detectar el
lavado de activos y financiamiento del terrorismo.

• Su objetivo primordial es preservar los

intereses de los depositantes, de los
asegurados y de los afiliados al Seguro Privado
de Pensiones.
La Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP (SBS)
• La SBS y AFP es una institución de derecho público cuya autonomía
funcional está reconocida por la Constitución Política del Perú de 1993.
4
​
• La SBS tiene como fin generar las condiciones que permitan maximizar
el valor de los sistemas financieros, de seguros y privado de pensiones,
propiciando una mayor confianza y adecuada protección de los
intereses del público usuario, a través de la transparencia, veracidad y
calidad de la información; cautelando la estabilidad y solvencia de las
instituciones que conforman los sistemas.