BUROCRÁCIA

EN
ENTIDADES
PÚBLICAS
BUROCRACIA ES EL ARTE DE CONVERTIR LO FACIL EN
DIFICIL POR MEDIO DE LO INÚTIL
DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
UNA EMPRESA PRIVADA
• El aspecto técnico organizativo de la dirección
burocrático esta destinada al lucro y al mercado
libre.
• Por otra parte, el proceso de trabajo tiene el
propósito de obtener y de multiplicar plusvalía.

Aquí la función de dirección tiene como finalidad

reforzar la explotación, servir a los intereses del
dueño de la empresa y por ende a la clase
económicamente dominante.
 DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE
UNA EMPRESA PÚBLICA
• La dirección y administración está dirigido por los
profesionales orgánicos, acompañado de los
sectores populares, con el objetivo de controlar el
poder económico y político.
• La dirección de estas empresas tiene la tarea
planificar, organizar la producción y servicio, de
acuerdo a las necesidades que requiere el pueblo.
• En estas empresas generalmente los excedentes se
reinvierten para mejorar los servicios, la producción
y para cubrir los costos de administración.
 ROL DE LAS INSTITUCIONES
PÚBLICAS EN EL PUEBLO
• La institución del Estado, tiene la capacidad de
sumergirse en la esencia del pueblo e interpretar sus
inquietudes, aspiraciones y mayor preocupación por el
pueblo.
• Capacidad de oír, pensar con el sentir de los explotados,
sus quejas, sus problemas y sus necesidades
• Este poder del pueblo, esta realidad de la institución, se
debe construir con trabajo político, con organización,
con planificación y con eficiencia.
• La falencia, es por la falta de carácter, de una actitud
enérgica, por falta de responsabilidad y falta de una
actitud revolucionaria.
 ORIGEN DE LA PALABRA BUROCRACIA.

La palabra burocracia deriva de lo siguiente:

• De la palabra francés buro, que significa: galicismo
por escritorio, oficina, despacho y por comité.

• Del griego kratos, que significa: autoridad, poder.

• BUROCRACIA = PODER, AUTORIDAD DESDE EL

ESCRITORIO, DESDE LA OFICINA O DEL DESPACHO
 CONCEPTOS DE
BUROCRACIA
DICCIONARIO LAROUSSE.
• Burocracia es: Conjunto de los
empleados públicos. Influencia
excesiva de las administraciones.
• Decisión, poder, giro por escritorio,
por oficina y por despacho.
CONCEPTO DE BUROCRATISMO
ERNESTO CHE GUEVARA.
• El burocratismo, es la cadena de tipo de funcionarios
que quiere resolver de cualquier manera los problemas,
chocando una y otra vez contra el orden establecido, sin
dar con la solución. Como la única salida, solicitar más
personal y mucho papeleo.
V.I. LENIN.
• Significa la subordinación de los intereses de la causa a
los intereses de la carrera personal. Esta relacionado con
un nivel insuficiente de la cultura, educación y conciencia
de los ciudadanos, lo cual dificulta su participación real
en la dirección y en el control de los asuntos estatales .
 ORIGEN DE LA BUROCRATISMO

El compañero Ernesto Che Guevara, mencionaba

tres razones para que se origine el burocratismo
por los compañero en dirección:
• La falta de motor interno (ideología).
• La falta de organización (experiencia
administrativa)
• La falta de conocimientos técnicos,
suficientemente desarrollados como para
tomar decisiones justas y en poco tiempo.
 CAUSAS DE LA BUROCRACIA
• Por el choque entre la conservación del anterior régimen y el
nuevo proceso de administración del Estado, produciendo
continuos roses, ordenes, y contraordenes.
• Por la aplicación de una política de centralismo operativa,
frenando exageradamente la iniciativa de los administradores. La
política de centralización se explica a falta de cuadros medios.
• Existen funcionarios, o directivos, que no se sienten obligados a
acatar a la autoridad, a las obligaciones de nuevas medidas de
control, mas bien paralizan su actividad.
• Existen funcionario en las instituciones publicas del estado, que,
administran o cumplen sus funciones como dueños de una
empresa privada. Es decir, confunden la administración publica
y el cargo con las empresas privadas
 ACTITUDES BUROCRATICOS DE FUNCIONARIOS

• A los burócratas no los interesan los resultados finales, a

ellos les preocupa solo la imagen que proyecta su persona.
• El burócrata, aparentemente nunca se niega a atender a
alguien, a ofrecerles ayuda, pero su palabra y su acción
nunca coinciden.
• El burócrata puede hablar, discursar sobre el trabajo para el
pueblo, para el soberano, para el proceso de cambio y para
construir el socialismo. Solo en teoría, en la práctica no le
importa el destino de la institución peor aun el socialismo.
• El burócrata se siente un rey chiquito dentro una institución,
no le interesa las normas, los objetivos, los planes de la
institución. Son los que ponen en riesgo la institución.
 ERRORES DE LA DIRECCIÓN DE LOS
BURÓCRATAS

REPRESALIA POR LA QUEJA.

• Al que se queja lo dicen que es un conflictivo, poniéndolo
en mala situación en instancias superiores. Estas instancias,
generan infracciones de las normas, hacen abusos de poder
y otros males.
EL SILENCIO DE LA ADMINISTRACIÓN.
• Cuando un funcionario hace una critica, una queja, su
respuesta es callada, cae en el silencio. Esta situación
genera duda.
LOS DESVIOS DE PODER.
• Ocurre cuando un funcionario transfiere su responsabilidad
a otro funcionario, a otro despacho o a otras instancias de
decisión. De esta manera incurren en la irresponsabilidad.
 LA CAÍDA DEL BUROCRATISMO

• El burocratismo caerá, cuando exista conciencia,

ideología y un gran impulso patriótico del pueblo
y que resista al enemigo interno y externo.
• El burocratismo para ser eliminado, debe ser tarea
de todo el pueblo, de organizaciones sociales, de
los líderes, cuadros políticos y dirigentes. Todos
debemos trabajar en ello.
• Hacer entender que el poder reside en el pueblo y
no en las camarillas, grupos de pode en las roscas o
en el caudillo.
• Plantear una política de austeridad.
 OBJETIVOS PARA ELIMINAR LA
BUROCRACIA

Los objetivos de nuestra acción para eliminar la

burocracia, debe ser lo siguiente:
• Agilización del aparato estatal.
• Producir y hacer servicio sin trabas.
• Responsabilidad y cumplir los objetivos, metas y
tareas en la producción y en los servicios.
• Formar cuadros políticos.
• Luchar contra las camarillas, grupos de poder,
roscas y contra los caudillo.
 Gracias
por su atención

“Otro mundo es posible”