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La precedencia en las organizaciones, se refiere a la

jerarquía que tienen las personas, de acuerdo a la


importancia de los cargos que desempeñan u ocupan y que
les permite gozar de ciertas preferencias de lugar, ubicación
y atención, sobre  las demás personas de la misma
organización que ostentan cargos de inferior jerarquía.

La Precedencia es un honor y un privilegio otorgado a


las personas que detentan cargos dentro de la sociedad-
Estado, y como honor que es, debe el personaje que la
tiene, saber cumplir y respetar las normas correspondientes.

Este ordenamiento es reconocido y utilizado tanto en


el campo oficial como privado y en el ámbito nacional e
internacional.
ORÍGENES DE LA PRECEDENCIA.
En la historia de las sociedades, pocos aspectos han
sido tan complicados como el encontrar un sistema único,
uniforme y con el que todos estén de acuerdo.
Los primeros problemas de ordenamiento datan de los
inicios de la Edad media, luego de la caída del Imperio
Romano (siglo V). La caída de Roma da lugar al surgimiento
de diversos reinos y señoríos gobernados por diversas
dinastías cada cual más deseosa de detentar los títulos y
dignidades que distinguieron al Imperio Romano de Occidente.
Entre la misma monarquía europea no existía un
acuerdo para ordenamientos y prelaciones. Cada rey
reclamaba ser el primero en las reuniones y para ello los
argumentos jamás escaseaban. A ello se agregaba las
exigencias de los embajadores y enviados especiales,
reclamando se les otorgue las mismas prerrogativas que las
dispuestas para sus representados.
Uno de los más importantes antecedentes al
ordenamiento confeccionado en 1504 por el entonces Maestro
de Ceremonias de la Capilla Pontificia, quien, con ocasión de
una “Embajada de Obediencia” del Rey de Inglaterra al Papa
Julio II, estableció una prelación que ubicaba al  Emperador
en primer lugar, seguido del Rey de Roma y luego todos los
demás reyes ordenados de acuerdo a la supuesta fecha en
que cada casa reinante se habría convertido al cristianismo.

En la vida religiosa católica encontramos más de un


ejemplo de ceremonial y especialmente de protocolo.  En el
Credo se dice que "Jesucristo subió a los cielos y está
sentado a la DIESTRA de Dios Padre Todopoderoso".
Precedencia entre Jefes de Estado
Los Jefes de Estado, sean Reyes o Presidentes de
República, tienen siempre el mismo rango y categoría. Su
precedencia en un acto oficial se establece, por tanto, de
acuerdo a la fecha de acceso al trono para un Rey, o de la
toma de posesión de su cargo par aun Presidente de
República.

Por eso, cuando varios Reyes y Presidentes de


República asisten conjuntamente a un acto oficial y solemne
en un organismo determinado, sea internacional o regional,
toman su sitio cualquiera que sea el procedimiento
establecido por la institución para colocar a los
representantes de los países participantes en la reunión,
siguiendo el orden de antigüedad de sus respectivos
nombramientos como Jefes de Estado.
Tan sólo en casos muy excepcionales, el país donde
se celebra el acto oficial puede aplicar otros criterios siempre
que estén justificados y no supongan ninguna discriminación.
Las razones o motivos para no aplicar la norma general
pueden estar basados en factores de tipo personal o familiar.

Así, en el entierro del último Emperador de Japón,


Hiro Hito, se dio preferencia en el cortejo fúnebre a aquellos
Jefes de Estado que habían hecho una visita de estado al
país (y por consiguiente ya habían establecido una cierta
relación y conocimiento con el difunto Emperador). A
continuación de éstos, se situaron los Jefes de Estado que
habían visitado Japón sin carácter oficial y, por último, a
todos los demás Jefes de Estado. Como se puede observar,
las precedencias en este caso se hicieron sobre una base
personal y sin afectar para nada la dignidad de los máximos
representantes de las naciones asistentes.
Precedencia entre diplomáticos
En las ceremonias oficiales a las que asiste el Cuerpo
Diplomático de forma colectiva, la norma protocolaria dispone que
sea el Decano, el Embajador más antiguo o el Nuncio de Su
Santidad por deferencia al poder espiritual de la Iglesia, el que
vaya en primer lugar.

Después, se colocan los embajadores bilaterales incluidos


los Altos Comisarios, por orden de antigüedad, seguidos de los
Representantes Permanentes acreditados ante las
organizaciones internacionales con sede en la misma capital y los
Jefes de Delegaciones de organizaciones internacionales (del tipo
de la UE, acreditados por la Comisión Europea). Todos ellos
tienen categoría de Embajadores. Después, se colocan los
encargados de Negocios titulares seguidos de los ad in-terim.
Dentro de una misma categoría o rango, los agentes
diplomáticos se ordenan siguiendo la antigüedad, es decir, fecha
y hora de la presentación de sus Cartas Credenciales.
En las ceremonias de carácter especial, como podría ser la
conmemoración de alguna fecha relevante para la Historia del país
anfitrión (su independencia, su creación, etc.) los países invitados
suelen enviar Misiones extraordinarias presididas por una personalidad
nacional de alta categoría. esta puede ser desde un miembro de la
Familia Real, si se trata de una monarquía, hasta un Ministro de
Gobierno u otro dignatario de relieve. Estas representaciones del Jefe
del Estado se deben hacer siempre de modo expreso y formal.
El Embajador, como máximo representante de su Jefe de
Estado en el país extranjero, formará parte de la Misión extraordinaria
pero cederá el paso al Presidente de la Misión, nombrado de forma
expresa. El Gobierno del país de envío para evitar cualquier tipo de
roce o problema entre el Enviado Extraordinario y el Embajador
residente, cuidará que la categoría de Presidente de la Misión sea
superior claramente a la del Embajador acreditado en el país anfitrión.
En determinados casos, cuando el Enviado nombrado sea un
diplomático mayor en edad al Embajador bilateral, éste podrá cederle
por deferencia la presidencia, contando con la conformidad de su
Ministerio. El acuerdo final se comunicará a las autoridades del país
sede.
Como simple referencia, la normativa que se sigue en España al
respecto dispone que el Jefe de Misión debe ceder en estos casos la
presidencia ante un miembro de la Familia Real, el Presidente del
Gobierno, los presidentes del Congreso y del Senado, del Tribunal
Constitucional, del Consejo del Poder Judicial, Vice Presidentes y Ministros
del Gobierno.

La precedencia de estas personas habrá de ser negociada y


acordada con las autoridades competentes del país anfitrión para que su
colocación corresponda con exactitud al lugar debido.

En el seno de una Embajada, es la legislación del país en cuestión


la que determina el orden protocolario que debe seguirse en la colocación
de sus miembros. En general, y éste es el caso español, después del
embajador se coloca al Ministro Consejero, los Consejeros de Embajada y
otros Consejeros sectoriales (representantes de Ministerios españoles por
orden de su creación), Adjuntos de los Agregados militares (jefes de las
oficinas militares o agregadurías), los Consejeros de embajada y otros
Consejeros sectoriales (representantes de Ministerios españoles por orden
de su creación) Secretarios de primera clase, Secretarios de segunda
clase, Adjuntos de los Agregados militares y Agregados de las Consejerías
sectoriales y Secretarios de tercera clase.
El Cónsul General de carrera, cuando asiste a un acto como
organizador, se situará detrás del Embajador, que será quien lo
presida. Los Cónsules de carrera pasan siempre delante de los
honorarios.

De cualquier forma, será el Embajador quien dispondrá el


orden de su personal diplomático de acuerdo con sus componentes,
número y categorías.

Si se trata de formar una línea de saludo para dar la


bienvenida a los invitados a una recepción oficial en la Embajada, se
colocará en primer término el Embajador acompañado de su esposa,
si fuera el caso, seguido del Ministro Consejero y del Agregado militar
con sus respectivas esposas. esta línea, que no debe ser muy
numerosa, se podrá adaptar a las razones que den motivo a la
recepción en cuestión. Si el objeto de la reunión fuera por razones de
carácter agrícola, comercial, turístico, etc. se incorporaría a la línea
de saludo al Consejero sectorial correspondiente y su esposa, en
sustitución del Agregado militar.
Precedencia ámbito oficial
• En el Estado
Diplomático Militar Naval Consular
Embajador y Nuncios Tte. General Almirante
Ministro Plenipotenciario Gral. de Vicealmirante
Internuncio División
Encarg. Gral. de Contralmirante
de negocios Brigada
Consejeros
Secretario 1 clase Coronel Cap. de Navío Cónsul Gral.
Otros secret. Tte. Coronel Cap. de Fragata Cónsul
Agregado Diplomático Mayor Tte. de navío Vicecónsul

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