DERECHO FINANCIERO

CLASE 5
 DERECHO FINANCIERO
El Derecho Financiero es una rama
del Derecho Público
Conjunto de normas jurídicas,
emana de un Estado de Derecho
cuyo fin es regular la actividad
financiera del Estado (Sablich,
2013)
También conocida como el Derecho
de la Hacienda Pública o Derecho de
la Actividad Financiera
… Disciplina que tiene por objeto el
estudio sistemático del conjunto de
normas que regulan la recaudación,
gestión y erogación de los medios
económicos pertenecientes al Estado
y a las demás entidades públicas
(Pugliese, 1937)
Rama del Derecho Público interno
que organiza los recursos
constitutivos de la hacienda del
Estado y de las restantes entidades
públicas… (Sainz
de Bujanda, 1993)
Conjunto de normas jurídicas que
se encarga del estudio de la
actividad financiera del Estado, que
pertenece al Derecho Público y
trabaja con los sistemas
administrativos del Estado de forma
transversal
ENFOQUES DOCTRINARIOS

Enfoque material
Enfoque objetivo
Que recae en las
normas jurídicas Enfoque subjetivo
Regula la actividad
financiera del Estado Los sujetos a quien
está atribuido el
ejercicio de la función
financiera, la
actuación de ingresos
y gastos públicos

Fuente: Rodríguez (1976)

 CLASIFICACIÓN DE
MYRBACH-RHEINFELD
Derecho
Financiero

Constitucional Secundario

Elaboración de Organización,
Leyes fiscales y división y funciones
aprobación del de los sujetos
presupuesto económicos
CORRIENTES DOCTRINARIOS

Administrativa Autonomista Intermedia

ACTIVIDAD FINANCIERA
DEL ESTADO
Aquello que está relacionado con la
obtención, administración o manejo
y empleo de los recursos monetarios
indispensables para satisfacer las
necesidades públicas (Valdez, 2016)
La actividad financiera es una
realidad compleja, toda vez que
presenta aspectos fundamentales de
naturaleza distinta, que resulta
inexplicable científicamente
Conjunto de actos que realiza el
Estado u otro ente público para
obtener los ingresos y realizar los
gastos necesarios para alcanzar sus
fines

Conjunto de acciones que realiza el

Conjunto de relaciones transversales
gobierno para satisfacer las
entre los distintos niveles de
necesidades colectivas con la fórmula
gobiernos
tripartita del Derecho Financiero
ACTIVIDAD FINANCIERA
DEL ESTADO

Cobrar
Activo
tributos
Rol
Pagar
Pasivo
préstamos
 DISCIPLINAS DE LA ACT.
FINANCIERA DEL ESTADO
Ciencia de la • Estudia los principios
públicos, e indica las
del reparto
condiciones
de
en
los gastos
que estos
Hacienda encuentran aplicación

Política • Que, enseña cuáles son los fines que

pública puede debe alcanzar, y los
la hacienda
medios que
Financiera deben ser escogidos para ello

Derecho • Expone las normas jurídicas de las leyes que

determinan el reparto de los gastos públicos con el
Financiero fin de indicar su exacta interpretación
CIENCIA DE LA HACIENDA
Política
Financiera

Ciencia de
Técnica
Financiera la Derecho
Financiero

Hacienda

Economía
Financiera
ELEMENTOS

Político

Económico
Elementos
Jurídico

Técnico
 OBJETIVO

Estableciendo límites, controles y

regulaciones al uso de capitales que
El principal objetivo del Derecho
se consideran no pertenecientes a la
Financiero es evitar el abuso de los
persona que se encuentra
fondos públicos a manos de los
gobernando sino al aporte de todos
funcionarios
los individuos que conforman la
sociedad
 ACTORES
Sector Público No
Sector Público Financiero
Financiero
• Poderes del Estado • Banco Central de Reserva del
• Organismos Autónomos Perú
Constitucionales • Empresas públicas
• Universidad públicas financieras fuera y bajo el
• Gobiernos Regionales y ámbito de FONAFE
Locales
• Empresas públicas no
financieras
 FUENTES

Concepto
Los hechos, actos y formas
Formales
de donde surgen los
Es el marco normativo que
Materiales
principios y normas
jurídicas que se aplican y integra todos los
dispositivos legales que Son aquellas que no son
componen el derecho
constituyen el normas jurídicas, pero que
administrativo financiero
ordenamiento jurídico, es tienen como finalidad
(Monserrat, 2004)
decir, es el Derecho orientar, apoyar, surgir y/o
Positivo en esencia modificar normas jurídicas
 FUENTES
Constitución Tratados
Normas Legales
Política del Perú Internacionales

Principios
Generales del Doctrina Jurisprudencia
Derecho

Acción
Costumbre discrecional del
funcionario
RELACIÓN CON OTRAS
RAMAS DEL DERECHO

Derecho Derecho Derecho

Político Constitucional Administrativo

Derecho Derecho
Derecho Penal
Tributario Municipal
 RELACIÓN CON
OTRAS DISCIPLINAS
Ciencias Ciencias
Administrativas Historia Económicas

Ciencias Ciencias
Sociología
Estadísticas Políticas
A NIVEL CONSTITUCIONAL
RÉGIMEN ECONÓMICO

Cap. IV
Del régimen
tributario y
Art. 74° Art. 82°
presupuestal
INGRESOS PÚBLICOS
CLASE 6