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Documento Técnico
Modelo de Cuidado Integral de Salud
por Curso de Vida
Para la Persona, Familia y Comunidad (MCI)
Documento Técnico. Modelo de Cuidado Integral de Salud por Curso de Vida
INTRODUCCIÓN
La salud de las personas y la
SALUD (OMS, 1948)
“Un estado de completo
población constituye un
bienestar fisico, mental y social,
proceso dinámico de interacción
y no solamente la ausencia del
entre los individuos y su entorno
mal o la enfermedad”
SALUD como
DERECHO HUMANO
FINALIDAD
Mejorar, con equidad, las condiciones o el nivel de salud de la
población residente en el Perú, mediante el Modelo de Cuidado
Integral de Salud por Curso de Vida para la Persona, Familia y
Comunidad
Documento Técnico. Modelo de Cuidado Integral de Salud por Curso de Vida
OBJETIVOS
Objetivo General Objetivos Específicos
Establecer los aspectos • Establecer las directrices y mecanismos
conceptuales para la para la provisión, organización, gestión y
implementación del financiamiento del cuidado integral de
Modelo de Cuidado salud.
Integral de Salud por • Incorporar el abordaje de los
Curso de Vida para la determinantes sociales de la salud, como
Persona, Familia y parte del Modelo de Cuidado Integral,
Comunidad. desde el Estado y diferentes niveles de
gobierno en articulación con los sectores.
Ámbito de aplicación
• De aplicación voluntaria en Instituciones Prestadoras de Salud
(IPRESS) de las Direcciones Regionales de Salud (DIRESAS),
Gerencias Regionales de Salud (GERESAS), Direcciones de Redes
Integradas de Salud (DIRIS), Seguro Social de Salud (EsSalud),
Sanidades de las Fuerzas Armadas, Sanidad de la Policia Nacional
del Peru, Instituciones publicas e Instituciones Administradoras de
Fondos de Aseguramiento en Salud ( IAFAS)
CONTENIDO
CONTEXTO DEL MODELO DE CUIDADO INTEGRAL POR CURSO DE VIDA
Enfermedades de la infancia
Predomino de: Venezuela
Problemas de salud materna
Reaparición de
Crecimiento de enfermedades
enfermedades ya
no transmisibles: crónicas y
controladas
discapacidades
Sarampión, Rubeola
y Difteria, otros…
TRANSICIÓN DEL PATRÓN ALIMENTARIO
Desnutrición
Incremento de
Sobrepeso < 5 años
0.8%
TRANSICIÓN TECNOLÓGICA
Varicela
Nuevas vacunas en el esquema
Virus del Papiloma Humano
Pruebas rapidas para Dx de VIH
Se implementaron:
Telesalud TIC
TRANSICIÓN CULTURAL
Globalización
INTERNET
Acceso de la población a la
información sobre la salud
Mortalidad materna • Objetivos de desarrollo sostenible al 2030 incluyen Objetivo : < 70 muertes
reducir la tasa de mortalidad materna en 2/3 de su por cada 100,000
linea en 2011 nacidos vivos
Desnutrición crónica • Según INEI, el problema persiste para el 2017. Siendo > en
(en <5 años) zonas rurales (25.3%)
Desarrollo y aprendizaje
DESARROLLO
Estado de salud y nutrición
INFANTIL TEMPRANO Violencia
Entornos que favorecen el desarrollo infantil
Reducción de la tasa de analfabetismo en > de 15 años pero Ley del Consejo Nacional de Juventud (CONAJU)
sigue siendo mucho mayor en el área rural y en mujeres
OBJETIVO Marco normativo que oriente al estado
Nivel educativo calidad de vida de las personas, y sociedad a la participación y
desarrollo económico y social del país representación democrática en jóvenes
El Ministerio de Salud, cuenta con los Círculos de Adultos Mayores en los Establecimientos de
Salud del Primer Nivel de Atención, con la finalidad de contribuir a mejorar las condiciones de
salud a través del desarrollo de acciones de promoción de la salud y prevención de riesgos y
daños que conduzcan al mejoramiento de la calidad de vida de las personas adultas mayores
SERVICIOS DE SANIAMIENTO BÁSICOS
PSICOLÓGICO Y SOCIAL
VIOLENCIA
En nuestro país éste sigue siendo un En el ámbito familiar, la violencia contra Los homicidios se han incrementado,
problema social, el cual tiene impacto en la mujer ha disminuido, pero su sobre todo en la etapa adolescente (sexta
la salud, la economía y el desarrollo frecuencia aún es alta, reportándose en causa de muerte - 2015) y joven (segunda
nuestro país ENDES 2017, que el 65,4% casusa de muerte - 2015)
Accidentes de tránsito, que
contribuyen considerablemente a
la carga de enfermedad y se ha
constituido en la principal causa
de muerte en los adolescentes,
jóvenes y adultos, requiriendo un
abordaje intersectorial, que
involucra formulación de
políticas públicas y a los sectores
transporte, interior, educación y
salud.
b. LUCHAR CONTRA LA EQUIDAD 2016 pobreza
Aumento en la
Inversiones en la
Ayudan a acelerar el Mejor rendimiento en cobertura de salud
saluda y el bienestar
desarrollo humano la escuela y el trabajo contribuyen a la lucha
de las personas
contra la pobreza
Promoción de equidad ¨Perú: Género, salud y Evidencia que la Nuestro país el Índice
de genero. MINSA desarrollo. Indicadores desigualdad se de Desigualdad de }
publico Cásicos 2018¨ mantiene entre (♂) (♀) genero IDG
2000-2016 de 0.526 a
0.391 disminuyo
c. MEDIR LA MAGNITUD DEL PROBLEMA,
ANALIZARLO Y EVALUAR LOS DEFECTOS DE LAS
INTERVENCIONES
Varios sistemas de datos REUNIS Repositorio Único Nacional de Información en Salud
Utilizados para elaboración INEI portal del Instituto Nacional de Estadística e Información
básicos, encuestas y otras ENDES Encueta Demográfica y de Salud Familiar
de políticas
fuentes de información ENAHO Encuesta Nacional de Hogares
Estos sistemas de datos permiten analizar la situación de salud y brindan la capacidad de identificar áreas y grupos
en riesgo de ciertas amenazas en salud
Es necesario reforzar los mecanismo que aseguren que los datos puedan ser
interpretados y utilizados en la elaboración de políticas, sistemas y programas mas
eficaces; así como seguir incentivando a generación de conocimiento sobre los
determinantes sociales de la salud y su difusión.
ABORDAJE DE LOS
DETERMINANTES SOCIALES DE LA
SALUD PERÚ
DETERMINANTES SOCIALES DE SALUD ABORDAJE GOBIERNO NACIONAL
POSICION SOCIAL/CLASE MINISTERIO DE DESARROLLO
ESTRUCTURALES PROGRAMA JUNTOS
SOCIAL E INCLUSION SOCIAL
Acceso a servicios
Cobertura amplia con el Decreto
básicos de calidad
Se creo Programa Nacional Supremo N° 009-2012-MIDIS con
en salud, nutrición y
2005 de Apoyo Directo a los el objetivo de romper el circulo
educación
Más Pobres ¨JUNTOS¨ vicioso de la pobreza y buscar los
(priorizando niños,
derechos básicos de los hogares
niñas y gestantes)
Garantizar el crecimiento y
desarrollo integral de niños y
adolescentes.
MINSA
DETERMINANTES SOCIALES ABORDAJE GOBIERNO
DE SALUD NACIONAL
Objetivo:
Seguridad en el trabajo
Estructurales • La ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo busca promover una cultura de prevención de Ministerio de Trabajo
riesgos laborales (físicos, químicos, biológicos,
Ocupación
ergonómicos y psicosociales) en el país.
• Con Decreto Supremo N°002-2013- TR se aprobó la
política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
siendo el MINSA una de las instituciones
competentes en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Alimentación saludable
Educación y
- Se busca fomentar la educación nutricional, física (Ley
Salud
Factores N°30021, Ley de la promoción de la alimentación saludable
conductuales para niños, niñas y adolescentes.
MINSA
- Formula los lineamientos para la
promoción y protección de la
alimentación.
INTERMEDIOS
Finalidad
- Mejorar las condiciones para la
seguridad y convivencia en territorios
focalizados en base a la criminalidad y
reducir homicidios y violencia familiar.
INTERMEDIOS
Discapacidad
Ministerio de
- Hay un marco legal para la promoción, protección y la mujer y
Circunstancias realización de la igualdad de los derechos con una persona poblaciones
materiales con discapacidad (Ley N°29973) vulnerables
Ministerio de Salud
- Debe garantizar y promover el ingreso
de la persona con discapacidad a un
sistema de aseguramiento universal.
INTERMEDIOS
Educación Vial
Ministerio de
- El objetivo es reducir las consecuencias que ocasionan transporte y
Factores siniestros de transito sobre las vidas humanas comunicaciones
conductuales
- Consejo nacional de seguridad vial aprobó el Plan
Estratégico Nacional de seguridad vial
Seguridad Alimentaria
- La Ley de Inocuidad de los alimentos (N°1062) tiene el
propósito de proteger la vida y la salud de las personas. Ministerio de
agricultura y
Circunstancias - En el 2012 se creo la Comisión Multisectorial de
riesgo
materiales Seguridad Alimentaria y Nutricional para proteger la
seguridad alimentaria y nutricional de la población
Ingresos y Empleo
Compuesta mayores de 14 años de edad, que están
PEA (población económicamente activa)
dispuestas a trabajar, 16 millones pertenece a la PEA
La tasa de subempleo
Tasa de empleo adecuado
Al pasar de 32.6% disminuyo en 19.0 puntos
Periodo 2007-2018 se incrementó en 19.8
(2007) a 52.4 % (2018). porcentuales y el desempleo
puntos porcentuales
en 0.9 punto porcentual
Presupuesto público inicial
Educación Estrategias de promoción de los aprendizajes
de apertura de educación
se multiplico en 5.3 del
Políticas educativas han Políticas públicas de desarrollo docentes 2000 al 2016
desarrollado tres ejes
Se requiere una educación inclusiva, equitativa y de calidad Las competencias cognitivas, el modelo educativo
que promueva iguales oportunidades de aprendizaje para requiere potenciar las habilidades de las niñas, niños
todos y todas, pero que a su vez tiene en cuenta las y adolescentes para promover una mejor convivencia
particularidades de cada niño, de su entorno y de su cultura. y para que tomen decisiones informadas.
CONTEXTO DEL SISTEMA DE
SALUD
El sistema de salud del Perú, tiene un alto nivel de
Genera dificultades en el acceso a una atención
segmentación coexistiendo diferentes subsistemas con
oportuna que responda a las necesidades de la
diferentes formas de financiamiento, afiliación y provisión de poblacion
servicios de salud
Barreras
económicas
Se requiere reorientar ya
que se cuenta con la oferta Culturales
de servicio pero la
población no accede a
estos por Geográficas
Organizativas
CONTEXTO DEL SISTEMA DE
SALUD
A.PROVISION DE SERVICIOS
Tecnica-
Cientifica
Fortalecer la calidad de
atención en la salud, en
sus 3 dimensiones Humana
Del entorno
5 Objetivos • Fortalecer la rectoría de MINSA en el campo de los recursos humanos en salud (RIHUS)
• Disponer de RHUS suficientes, disminuyendo la inequidad de los RHUS a nivel nacional
• Fortalecer las competencias profesionales y humanas de los RHUS para responder eficazmente a las
necesidades , demandas y exceptivas en salud de la población peruana
• Incrementar las condiciones laborales según los aspectos esencial del trabajo decente
• Lograr el rendimiento laboral eficiente de los RHUS
Necesaria la formación de los profesionales con competencias que permitan cuidado de la salud a la persona, la familia y la comunidad
Otro punto clave es la disparidad en la distribución de lo profesionales médicos, ya que la mayor cantidad de los establecimientos son del
primer nivel de atención (72%)
La mayor cantidad de médicos se concentra en otros niveles de atención , (segundo y tercer nivel )
Población busca atención en los hospitales, obviando los establecimientos de primer nivel
Medicamentos estratégicos
Vacunas, medicamentos antituberculosis , Problemas en planificación y
VIH-SIDA , metaxenicas programación
Medicamentos no estratégicos Problemas de gestión( compra y desabastecimiento)
PRESTACIONAL Planes de cobertura de acuerdo a la atención de enfermedades comunes y de enfermedades raras o huérfanas
“Enfermedades de alto costo”
1. PEAS (Plan esencial de aseguramiento): Obligatorio en todas las aseguradoras
2. Plan complementario: Cubre el PEAS + 1. 5 UIT por evento
3. Plan complementario de cobertura extraordinaria: Cubre más allá del plan de beneficios
1. Se busca incrementar el gasto público en salud : El gasto público (2010 – 2016) fue de 3.7 % del PBI, la OMS
recomienda 6 %
FINANCIAMIENTO 2. Reducir el gasto bolsillo, priorizando la población vulnerable: El gasto bolsillo implica el financiamiento individual
de la atención de salud (Atención, laboratorios, etc) este gasto incrementa con el financiamiento de enfermedades
raras o huérfanas
CONTEXTO DEL SISTEMA DE SALUD FINANCIAMIENTO
CONTEXTO DEL SISTEMA DE SALUD RECTORÍA