Introducción

Análisis
•Seguridad Nacional
•Nuevas Amenazas ¿Cuáles deberían ser los objetivos básicos de
•Objetivos seguridad nacional de un Estado tipo de la
Nacionales
•Objetivos seguridad
región?
Nacional

•Objetivos Militares
¿Qué objetivos militares y de seguridad
Conclusiones ciudadana podría usted derivar de tales
Preguntas objetivos básicos de seguridad nacional?

Antonio Apala Rodríguez

 Objetivos Nacionales
Introducción Conjunción y asimilación de los intereses y
Análisis aspiraciones que una Nación busca satisfacer
•Definición en un determinado periodo de su existencia.
•Nuevas Amenazas
•Objetivos
Nacionales Corresponde a la política nacional la tarea de
•Objetivos seguridad
Nacional
definirlos, clasificarlos y detallarlos.
•Objetivos Militares

Conclusiones
Preguntas PERMANENTES COYUNTURALES
 INTRODUCCION

SOBREVIVENCIA
INTERESES DE LA NACION NACIONALES

SEGURIDAD NACIONAL
ESTADO
SOBERANO
INDEPENDIENTE
AUTO-
DETERMINACION BIENESTAR

INTEGRIDAD
DESARROLLO
NACIONAL
 OBJETIVOS NACIONALES SIGNIFICADOS
FINES METAS /
RECURSOS NACIONALES DE PODER
OBJETIVOS
POLITICA NACIONAL
INTERESES NACIONALES NACIONALES
•POLITICO

ESTRATEGIAS
TRADICIONALES •DIPLOMATICO

DE APOYO
INTERESES ESTRATEGIA NACIONAL (macro) •ECONOMICO
VITALES •MILITAR
• SEGURIDAD FISICA Y
SUPERVIVENCIA •INFORMATIVO
ILIMITADO OBJETIVOS POLITICOS
•CIENTIFICO
• INTEGRIDAD POLITICA Y
LIMITADO •TECNOLOGICO
TERRITORIAL ESTRATEGIA MILITAR •OTROS
ANIQUILACION
• ESTABILIDAD ECONOMICA
Y BIENESTAR EROSION
OBJETIVOS
•ESTABILIDAD Y PAZ (FRICCION) MILITARES ESTRATEGICOS
INTERNA
OFENSIVO

LIDERAZGO
POLITICA
ESTRATEGIA DE TEATRO
Y
** O
DEFENSIVO
ESTRATEGICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS
POLITICO DE DEL TEATRO
COALISION Y/O
ALIANZA SIMETRICO
NACIONAL APRECIACION ESTRATEGICA O ASIMETRICO

CURSOS DE ACCION (COAs)

SITUACION
ESTRATEGICA
CONCEPTOS ESTRATEGICOS

DECISIONES
* ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL
EN TERMINOS U.S.
REVISION/ACTUALIZACION MILITAR

** CUANDO EXISTAN MULTIPLES TEATROS O ESTRATEGIA DE TEATRO

EMPLEO DE RECURSOS DE PODER

MILITAR Y NO MILITAR
 Objetivos Nacionales
Introducción Conjunción y asimilación de los intereses y
Análisis aspiraciones que una Nación busca satisfacer
•Definición en un determinado periodo de su existencia.
•Nuevas Amenazas
•Objetivos
Nacionales Corresponde a la política nacional la tarea de
•Objetivos seguridad
Nacional
definirlos, clasificarlos y detallarlos.
•Objetivos Militares

Conclusiones
Preguntas PERMANENTES COYUNTURALES
DETERMINACION DE OBJETIVOS DE UN PAIS

e s De
a d b il
ni d ida
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o s
Op

CAPACIDADES NECESIDADES

Fo s /
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Am iesg
R
 INTERESES NACIONALES

OBJETIVOS NACIONALES

POLITICA NACIONAL

ESTRATEGIA NACIONAL

DEFENSA CANCILLERIA

DESARROLLO,
SEGURIDAD Y DEFENSA POLITICA EXTERIOR
NACIONAL
 ANÁLISIS DE LA POLITICA

Preparativos Políticos
y Diplomáticos para
la Guerra

Vi Sun Tzu ir
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Supremacía de la
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RAZON
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La a lo ado idu
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s
del Estado
… E In
 Análisis

“La guerra es sólo una rama de la actividad política, que

de ninguna forma es autónoma...La única fuente de la
guerra es la política; la interacción de gobiernos y
pueblos.” 

las
las
decisiones
consideraciones la política
políticas
operativas no extenderá
influirán en
deben tomar su influencia
las operaciones,
precedencia a los detalles
si se emplea
sobre las operacionales
mal el poder
políticas
militar
 Análisis
VISION ESTRATEGICA DE CLAUSEWITZ
“La guerra es una colisión entre intereses
trascendentales, la cual es resuelta por el
derramamiento de sangre que es el único sentido en
el cual difiere de los otros conflictos”.

Falla
Diplomática Guerra inevitable

Diplomacia Continúa jugando un rol

(Política) Importante a lo largo de
toda la Guerra
ESTRATEGIA NACIONAL

ARTE

ESTRATEGIA
CIENCIA

POLITICA DECISIONES OTROS

ECONOMIA OBJETIVOS
SOCIOLOGIA PRINCIPIOS
MILITAR TECNOLOGIA
 NIVEL ESTRATEGICO
Nivel del Conflicto que involucra el Concepto
Estratégico, los Planes de Empleo, la Preparación
de los Instrumentos del Poder Nacional para la
Guerra a nivel Nacional, el establecimiento de los
Objetivos Estratégicos y las Directivas de
Preparación y Conducción de las FF.AA. para lograr
los Objetivos Estratégicos.

DECISIONES SOBRE EL EMPLEO ,

PREPARACION Y CONDUCCION ESTRATEGICA
CONJUNTA DE LA FUERZA
 Objetivos Básicos de Seguridad Nacional

Introducción Control efectivo del espacio territorial de la

nación
Análisis
•Definición
•Nuevas Amenazas Población y los recursos del país protegidas
•Objetivos
Nacionales
•Objetivos seguridad
Nacional
Ordenamiento Jurídico del Estado
•Objetivos Militares

Conclusiones
Preguntas Unidad y Conciencia nacional en temas de
Seguridad y Defensa
 Objetivos Nacionales de un
país TIPO de la Región

Integridad territorial
Introducción
Análisis Soberanía nacional
•Definición
•Nuevas Amenazas Integración Nacional
•Objetivos
Nacionales
•Objetivos seguridad Democracia
Nacional

•Objetivos Militares
Desarrollo integral sustentable
Conclusiones
Preguntas Justicia social

Seguridad

Libertad
 Seguridad Nacional

“La Seguridad Nacional (...) es un valor intermedio para

la consecución y mantenimiento de los Objetivos
Introducción Nacionales. La seguridad puede entenderse en un
sentido objetivo como la ausencia de amenazas o terror
Análisis de que tales valores sean atacados”.
Seguridad Nacional
Nuevas Amenazas General de División Edgardo Mercado Jarrín
•Objetivos
Nacionales
•Objetivos seguridad “La Seguridad Nacional es el grado relativo de
Nacional
garantía que a través de acciones políticas,
•Objetivos Militares
económicas, sico-sociales y militares, un Estado
Conclusiones puede proporcionar, en una época determinada, a la
Preguntas
Nación que jurisdicciona, para la consecución y
salvaguardia de sus objetivos nacionales, a despecho
de los antagonismos existentes”
Escuela Superior de Guerra del Brasil
 Seguridad Nacional

•Condición política, económica, social y militar

•Se manifiesta como proceso continuo e incesante
Introducción •Tiene una dinámica propia
Análisis •Es una función Estatal
•Seguridad
Nacional •Nace con la organización del Estado
•Nuevas Amenazas •Se manifiesta en el ejercicio de la soberanía e independencia
•Objetivos
Nacionales •Representa un estado de garantía
•Objetivos Seguir-
dad Nacional
•Capacidad de conservación y supervivencia que posee cada
•Objetivos Estado
Militares
•Existe en función del desarrollo de una Nación
Conclusione •Se manifiesta en acciones en los cuatro campos del poder
s
•Busca la estabilidad y consecución de objetivos nacionales
Preguntas
•Dirigida a superar los problemas nacionales
 Nuevas amenazas a la seguridad

Introducción El terrorismo
Análisis
•Definición Las catástrofes naturales
•Nuevas Amenazas
•Objetivos
Nacionales
El desequilibrio económico
•Objetivos seguridad
Nacional El narcotráfico emergente
•Objetivos Militares
Amenazas convencionales
Conclusiones
Regionalismo y racismo
Preguntas
La delincuencia organizada

Proliferación de armas portátiles y de destrucción

 Nuevas amenazas a la seguridad

Introducción Desempleo, migración,

contrabando
Análisis
•Definición
Deterioro del medio ambiente
•Nuevas Amenazas
•Objetivos
Nacionales Enfermedades infectocontagiosas
•Objetivos seguridad
Nacional Inequidad en el comercio internacional
•Objetivos Militares
Efectos de conflictos internos electorales
Conclusiones
Desechos de materiales radioactivos y precursores
Preguntas
químicos de cocaína
 Objetivos Básicos de Seguridad Nacional

Participación en operaciones de mantenimiento de

la paz
Introducción
Análisis Fuerzas Armadas disuasivas e integradas
•Definición
•Nuevas Amenazas
•Objetivos
Nacionales Participación en el desarrollo del país y en la
•Objetivos seguridad Defensa Civil.
Nacional

•Objetivos Militares

Conclusiones Desarrollo tecnológico e investigación científica

Preguntas
 Objetivos Militares
Protección de la población, recursos
HH, MM., patrimonio cultural e
Introducción intereses vitales.

Análisis Reservas militares organizadas

•Definición
•Nuevas Amenazas
•Objetivos Fuerzas Armadas eficaces
Nacionales
•Objetivos seguridad
Nacional

•Objetivos Militares Control de Factores de Riesgo

Conclusiones
Preguntas Desarrollo de las industrias militares
 Objetivos Militares

Ecosistema protegido
Introducción
Análisis
•Definición
•Nuevas Amenazas Apoyo al Sistema de Defensa Civil
•Objetivos
Nacionales
•Objetivos seguridad
Nacional
Desarrollo de capacidades polivalentes de las
•Objetivos Militares
FFAA
Conclusiones
Preguntas
Confianza Mutua y Seguridad entre FFAA de
la región
 Objetivos de seguridad ciudadana

Defensa de la sociedad, y la conservación del

orden publico.

Introducción
Análisis
Apoyo al Sistema de Defensa Civil y
•Definición
•Nuevas Amenazas
desastres naturales.
•Objetivos
Nacionales
•Objetivos seguridad
Nacional
Desarrollo de capacidades de seguridad
•Objetivos Militares
ciudadana, y resguardo interno.

Conclusiones Formación del personal para participar

Preguntas activamente en misiones de seguridad
interna.

Confianza y respeto a la policía nacional y la

ciudadanía.
 Conclusiones
Introducción
La Seguridad Nacional involucra al Estado, la Nación y sus
Análisis Fuerzas Armadas toda vez que se refiere a la garantía de
•Definición existencia de los mismos, con sus individuos, patrimonio,
•Nuevas instituciones, valores, cultura y sus intereses.
Amenazas
•Objetivos
Nacionales La Seguridad Nacional, Seguridad Militar, Defensa, antes
•Objetivos únicamente incluían aquellas amenazas que atentaban
seguridad
Nacional
contra la soberanía e integridad del Estado o Nación, hoy se
contemplan añadiendo nuevas amenazas frente a las cuales
•Objetivos
Militares la seguridad ciudadana debe reaccionar.
Conclusiones

Preguntas En la medida en que aparezcan nuevas amenazas y estas

evolucionen, lo hará la seguridad materializado en una
nueva lógica de actuación. Así, se marcha hacia un
concepto que acerca la Defensa Civil a la Militar, las
organizaciones de Seguridad a las de Defensa y lo nacional
a lo multinacional.
 Conclusiones
Debido a que los recursos dedicados a la seguridad y la
Introducción
defensa son cada vez más reducidos, debido a la poca
Análisis aceptación de este tipo de gastos por la opinión pública, se
•Definición marcha hacia un enfoque global de seguridad en el cual se
•Nuevas debe actuar con eficiencia para la prevención, gestión,
Amenazas disuasión y actuación en casos de crisis o conflictos.
•Objetivos
Nacionales El sistema de seguridad de la región, apoyado en las
•Objetivos capacidades de las diferentes naciones, deberá estructurarse
seguridad
Nacional
para poder hacer frente a riesgos y amenazas que requieren
acciones en un gran espectro, normalmente en el seno de
•Objetivos
Militares organizaciones internacionales.
Conclusiones Las FFAA sustentadas en la polivalencia tendrán articularse
Preguntas en dos ejes: el primero más ligero, proyectable y adaptable,
preparado para colaborar con los sistemas de seguridad
interno y con cierta potencia de combate y protección; el
segundo mucho más disuasivo, potente, contundente, pesado
y con elevada capacidad de destrucción y protección,
características que permiten acometer misiones más
“puramente” militares.
 ¿Cuáles deberían ser los objetivos básicos de
seguridad nacional de un Estado tipo de la
región?
Introducción
Análisis
¿Qué objetivos militares y policiales podría
•Definición
usted derivar de tales objetivos básicos de
•Nuevas Amenazas seguridad nacional?.
•Objetivos
Nacionales
¿ “Cuales son las principales amenazas que
•Objetivos seguridad afectan a la seguridad y la Defensa nacional”?
Nacional

•Objetivos Militares

Conclusiones . ¿ “Básicamente de que depende una defensa

Preguntas
efectiva de un Estado tipo, para garantizar sus
intereses vitales”?.

PREGUNTAS