EVOLUCION DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA

SEGURIDAD SOCIAL
En este período no se da un
sistema de seguridad social o
de seguros , simplemente se
dan algunos pocos beneficios
de dicha naturaleza
Con el Decreto de 1823 se le
otorgaba una pensión vitalicia a
favor del libertador
Esta fue una organización militar
que buscaba ayudar y subsidiar a
las familiar de quienes fallecieron
en las campañas libertadoras y la
guerra de independencia
Anterior a esta ley solo tiene asistencia
en salud el sector privado, per gracias a
la creación del Hospital San José en
Bogotá se empieza a combinar la
asistencia pública con la privada.
Y es por medio de la Ley 65 de 1911
que el congreso le aprueba al General
Rafael Uribe Uribe un auxilio anual de
la nación para dicho hospital

Período de Restablecimiento del

Decreto de 1823 Ley 65 de 1911
Dispersión Montepío Militar
1821 1886 1905
1800 1823 1890 1911

Ley 50 de 1886 Ley 29 de 1905 (Personal

Decreto de 1821
Por medio del Decreto de 1821 se
les dan recompensas y
consideraciones a las viudas,
húerfanos y padres de los muertos
por la patria
(Personal Oficial)
Se establecen pensiones para el personal
oficial donde se combinaba tanto la
jubilación como invalidez, ya que para
pensionarse se necesitaba haber trabajado
20 años y haberse inutilizado el servicio del
trabajador, además de no haber sido
removido por mal manejo, injuria u
omisión; y no ser rebelde ni sindicado
como tal ante el gobierno.
Se le da a los educadores la pensión de
gracia que existía para los militares y su
familia que hoy en día tiene vigencia.
Oficial y Magistrados)
Esta ley pensiona con la mitad del
último sueldo devengado a los
Magistrados de la Corte Suprema
de Justicia con mas de 70 años y a
los empleados civiles que hayan
desempeñado cargos públicos por
mas de 30 años, además de
demostrar su honradez y
consagración en el desempeño de
su cargo.
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SEGURIDAD SOCIAL

Mediante esta ley se le da
protección a los trabajadores
de las ramas postal y
telegráfica
Esta ley tuvo como precursor al
General Uribe Uribe, quien murió
asesinado llevando este proyecto al
congreso en las escaleras del
Capitolio Nacional
Se crean cooperativas de
producción y consumo impulsadas
por la iglesia, sectores socialistas y
Por medio de ella se establecido un
anarquistas; que mas tarde se seguro colectivo y obligatorio para los
configuraron en lo que hoy en día trabajadores que buscaba protegerlos
conocemos como los sindicatos en caso de accidentes de trabajo

Ley 82 de 1912 Ley 57 de 1915 Mutualismo en

(Sistema de Previsión Social para
(Accidentes de Trabajo)
Organizaciones Obreras y Ley 32 de 1922
las Comunicaciones) Artesanas
1913 1918 1921
1912 1915 1920 1922

Ley 114 de 1913 Ley 46 de 1918 Ley 37 de 1921

(Educadores)
Los educadores fueron los primeros
a los que se les unifico en materia
pensional el tiempo de servicio al
Estado y a la educación particular
(Higiene)
Por medio de esta ley se dicta una medida
de salubridad pública y se provee la
existencia de habitaciones higiénicas para
la clase proletariado.
Con la cual se establece un seguro
de vida colectivo, el cual tenia
carácter de obligatorio para todos
los trabajadores.
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SEGURIDAD SOCIAL
Esta ley regula el horario de
trabajo que podían cumplir
los menores entre los 12 y los
17 años.
Esta Caja de Previsión Social surge por
Esta es una ley de protección a los laudo arbitral de 1942 y como una
Se reglamenta lo relativo a los negociación colectiva, donde los
menores, donde se comisiona al
derechos de los empleados trabajadores del río Magdalena debían
subdirector de higiene y asistencia afiliarse a Federal donde mitad la paga el
particulares haciendo diferenciación
pública y a los inspectores de empleador y mitad el empleado; mientras
entre obreros y empleados.
trabajo para que a los menores que esta se encargaba de cubrir pagos por
Aquí también se le concede a los cesantías, seguros de vida, indemnizaciones
desprotegidos los coloquen en
establecimientos de educación y en
empleados beneficios como el por accidentes de trabajo, muerte e
auxilio de enfermedad invalidez y enfermedades profesionales.
manos de alguien que los proteja. Esta se suprimió en 1949

Ley 15 de 1925 Caja de Previsión

Ley 48 de 1924 Ley 10 de 1934
(Protección a Menores) Social
1925 1931 1939
1924 1925 1934 1942

Ley 75 de 1925 (Caja de

Sueldos de Retiros de las Ley 133 de 1931 Ley 44 de 1939
Fuerzas Militares)
Esta fue la primera institución de Se establecido que los procesos
seguridad social formalmente
En ella se consagra el
descanso dominical para los sobre prestaciones sociales se iban
organizada en el país, la cual se a resolver mediante proceso verbal.
financiaba de los aportes de los trabajadores
militares y la subvención anual del
Estado, en ella se le otorgaría un
sueldo de retiro y en caso de
fallecimiento una pensión a los
beneficiarios
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SEGURIDAD SOCIAL
primer intento de unificación
de la legislación del trabajo.
establecimiento de una legislación
general y relativamente uniforme para
las relaciones laborales, tanto para
trabajadores del sector publico como
para trabajadores del sector privado. se
establecen igualmente los beneficios
de seguridad social como prestaciones
sociales a cargo del empleador,
separando el sistema prestacional de
los sectores publico y privado.
modifica la proporción de las
cotizaciones, señala la cotización
patronal al doble de la del
trabajador, y elimina la facultad
otorgada por la 90 del 46 que
permitía que la empresas asumieran
directamente los riesgos que cubría
el seguro
otro decreto gubernamental aprueba
el acuerdo del consejo directivo del
ICSS que asumió el riesgo de
pensiones. fue demandada la
nulidad del decreto por la
Asociación Nal. de Agentes de
Seguros. en primer momento el
consejo de estado admitió el
recurso contra dicha providencia.

Decreto Ley 2350 de Ley 6ta de 1945 Decreto de 1949

Decreto
1944 Gubernamental.
1945 1946 1960
1944 1945 1949 1961

Período de Organización
del Sistema
Esta etapa se caracteriza porque se
organiza propiamente en el país un
régimen de seguros sociales
ley 90 de 1946
(Creación del Seguro Decretos de 1960
Social)
Se crea el Seguro Social, se expiden los primeros decretos
aprobatorios de los seguros de
basándose en el modelo del pensiones y de riesgos
seguro social alemán, que profesionales, decretos en los
centra la protección en los cuales se aplazo la discusión sobre
asalariados. la cuantía de los aportes hasta que
se tuvieran los cálculos actuariales
correspondientes.
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SEGURIDAD SOCIAL
La expansión es puesta en marcha
por la creación del seguro de
invalidez vejez y muerte, con este
seguro se dio un paso impórtate en
la consolidación de la seguridad
social en un proyecto del Estado
"racionalizador de la actividad
económica"
La expansión de los
seguros sociales del
ICSS
1967
1966
Esta etapa se caracteriza por la
ampliación de los beneficios del
sistema de seguridad social, así
como la ampliación de su cobertura.
Período de Expansión
1968
1967
Que regulo el régimen prestacional
de los empleados públicos y
trabajadores oficiales del nivel
nacional, para los niveles
seccionales se conservo la originada
en 1945, lo mismo para la rama Establece la primera sanción
en el país por moratoria en el
administrativa.
Adicionalmente se centraliza el no pago oportuno de las
Fondo Nacional de Ahorro de pensiones
manejo de cesantías
Decreto ley 3135/1968 Ley 10/1972
1971
1968 1972

Decreto 3041 de 1966 Decretos 717 & 1091 Decreto 435/1971

Inicia. de 1968
Se aprueba el reglamento de Ordenan el pago del subsidio Que busca arbitrar nuevos recursos
inscripciones aportes y recaudos familiar a los empleados civiles y para la seguridad social en el sector
para el seguro de IVM. trabajadores oficiales de la nación. oficial.
Con las que se establecen las
edades y el tiempo de cotizaciones.
Edades de 55 para mujeres y 60
para hombres, semanas necesarias
1.000.
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SEGURIDAD SOCIAL

Durante este perdido se le hacen

Impulsa la ley 90/46 estableciendo
por medio de consejo directivo la
afiliación de los trabajadores
independientes rurales y sus
familias en algunas poblaciones de
las oficinas seccionales
Reorganiza el seguro social desde el
punto d vista administrativo.
Señala al gobierno como el
orientado de la política de la
entidad en todos sus aspectos
administrativos financieros y
técnicos.
cambios de importancia al sistema
de seguridad social, así como
también gracias a estudios
socioeconómicos se empieza a
evidenciar la crisis del sistema que
lleva a que se tomen mecanismos
estructurales de solución
Consagra la Seguridad Social como un
derecho un derecho digno de protección y
respaldo por el Estado. La consagra como
un servicio público de carácter obligatorio
que se prestará bajo la dirección,
coordinación y control del Estado

Reorganización Normativa
Decreto ley 148/1976
Período de Cambios y Constitución
del Sistema de Subsidio Familiar de
los sectores públicos y privados. Crisis Política
1973 1976 1990
1973 1976 1977 1991

Decreto 1935/1973
Establecido el régimen financiero
que permitiría al seguro social
disponer de partes de los ingresos
de los seguros de pensiones y de
riesgos profesionales para saldar
eventuales déficit en cualquier rama
del seguro.
ley4/1976
Estatuto del pensionado: que
presento el reajuste anual del
monto de la pensión
buscando conservar el poder
adquisitivo de la misma.
Periodo de Reformas
Estructurales
En este período se hacen cambios
estructurales a la economía y a las
instituciones colombianas que
conllevan a la creación de un nuevo
sistema de seguridad social
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SEGURIDAD SOCIAL
Disposición que busca regular el
Gran Sistema de la Seguridad
Social en Colombia. Se divide en 5
libros, Sistema General de
Pensiones, Sistema General de
Seguridad Social en Salud, Sistema
General de Riesgos Profesionales,
Servicios Sociales
Complementarios y Disposiciones
Finales
Ley 100 de 1993
2003
1993
Frente al art. 48 de la Constitución
Colombiana que consagra la
Seguridad Social servicio público,
dicta que es el Estado quien se
encarga de la sostenibilidad del
Sistema Pensional respetando los
derechos que otras leyes anteriores
proporcionen. Añade incisos y
parágrafos al Art. 48 de la
Constitución
Acto Legislativo
No.1
2007
2005
Es el primer estatuto "por el cual se
modifica y reorganiza el Instituto
Colombiano de Seguros Sociales.
El decreto introdujo modificaciones
sustanciales en materia de
estructura de la entidad, de tipo
financiero modifico la forma
tripartita de la contribución y la
establecido bipartita como la
conocemos ahora.
Decreto ley
433/1971
2011

Ley 797 Ley 1122

Reforma el Gran Sistema General
de Pensiones, dificulta el acceso de
los colombianos a la consolidación
de los derechos pensionales sin
perjuicio de los beneficios
adquiridos y establecidos por las
disposiciones normativas
anteriores.
Busca reformar el Sistema General
de Salud para mejorar la prestación
del servicio que se le ofrece a los
usuarios. Busca mejorar el sistema y
fortalecer los programas de salud
pública y las funciones de
inspección, vigilancia y control;
asimismo determina la organización
y funcionamiento de redes para la
prestación de servicio.