CUADRO COMPARATIVO DECRETO 1443

DEL 2014 vs NTC OHSAS 18001:2007

Por: Sergio Henao Osorio
El decreto 1443 del 31 de Julio del 2014
establece
la
obligatoriedad
en
la
implementacin de un sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo en Colombia.

A continuacin se presenta un anlisis detallado

donde comparativamente podemos encontrar la
relacin entre este nuevo estndar y la norma
NTC OHSAS 18001:2007 que nos resulta ms
familiar a quienes trabajamos en sistemas de
gestin. Tambin se realiza la comparacin con
las directrices ILO OSH del 2001
que son el
antecedente en el cual se baso el departamento
de riesgos laborales del ministerio del trabajo
para emitir el presente decreto.

REQUISIT
O
Objeto y
campo de
aplicaci
n

DECRETO 1443/2014

OHSAS 18001

No lo dice tan explcitamente, direcciona a donde, a quienes,

trabajadores, empleadores, contratantes, etc.
No tiene campos de aplicacin

Referenci
as

No cuenta con referencias normativas

Es para controlar riesgo de

seguridad y salud ocupacional y
mejorar su desempeo en lo
anterior mencionado , cuenta con
los campos de aplicacin
Cuenta
con
referencias
normativas

normativ
as
Terminol
oga
y
definicio
nes

REQUISIT
OS
DEL
SISTEMA

No tiene riesgo aceptable,

No define auditoria, tiene mejora continua , no tiene documento,
tiene peligro , tiene identificacin de peligro, no tiene
enfermedad, no tiene incidente, no tiene parte interesada, si tiene
conformidad, no tiene syso, no tiene sistema de gestin syso , no
tiene objetivo de syso, no tiene desempeo de syso,tiene la
poltica pero no aparece la palabra syso, no habla de organizacin
,tiene accin preventiva, no tiene procedimiento , tiene registro,
tiene riesgo, tiene valoracin de riesgo(pero diferente
definicin),no tiene definicin de lugar de trabajo, tiene accin de
mejora, actividad rutinaria, alta direccin,amenaza,auto reporte
de condicin de trabajo y salud ,centro de trabajo ,ciclo
phva,condiciones de salud, condiciones y medio ambiente de
trabajo ,eficacia, eficiencia, emergencia, evaluacin del riesgo,
evento catastrfico, indicadores de estructura ,indicadores de
procesos, indicadores de resultados, matriz legal ,revisin
proactiva, revisin reactiva, vigilancia de la salud en el trabajo .

No tiene requisitos generales, art.3 y 4 habla de que trata el

sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, adems
indica a los trabajadores que deben cumplir la ley

Tiene riesgo aceptable,

Define auditoria, tiene mejora
continua, tiene documento, tiene
peligro, tiene identificacin de
peligro ,tiene enfermedad, tiene
incidentes ,tiene parte interesada,
tiene
conformidad,
tiene
definicin de syso,tiene sistema
de
gestin
syso,objetivo
de
syso,tiene
desempeo
de
syso,poltica de syso,tiene la
definicin de organizacin , tiene
accin
preventiva,
tiene
procedimiento ,tiene registro de
documento ,tiene riesgo, tiene
valoracin de riesgo, tiene lugar
de trabajo, no tiene accin de
mejora,
no
tiene
actividad
rutinaria, no tiene definicin de
alta direccin, no tiene amenaza,
no tiene auto reporte de condicin
de trabajo y salud , no tiene
centro de trabajo , no tiene ciclo
phva, no tiene condiciones de
salud, no tiene condiciones y
medio ambiente de trabajo , no
tiene eficacia, no tiene eficiencia,
no tiene emergencia, no tiene
evaluacin del riesgo, no tiene
evento catastrfico, no tiene
indicadores de estructura , no
tiene indicadores de procesos, no
tiene indicadores de resultados,
no tiene matriz legal , no tiene
revisin
proactiva,
no
tiene
revisin
reactiva,
no
tiene
vigilancia de la salud en el
trabajo.

1. Tiene requisitos generales, y

ya salta a la poltica.
HABLA
DE
DETERMINAR
EL
ALCANCE DEL SISTEMA EL NUEVO
DECRETO NO MENCIONA ESTO

PUES NO TIENE PROPOSITOS DE

CERTIFICACION
Tiene poltica syso: pero esta como capitulo, que tiene revisarse
anualmente y actualizarse.

Tiene descritos 3 objetivos para la poltica syso. (trae ejemplos de

objetivos obligatorios que toda empresa)
ARTICULO 8. Organizacin
del SGSST
Establece las
obligaciones que tiene los empleadores: Definir FIRMAR y
divulgar la poltica, asignar comunicaciones y responsabilidades
DOCUMENTAR
Y
COMUNICAR
RESPONSABILIDADES
ESPECIFICAS DE SST incluida la alta direccin, Rendicin de
cuentas por parte de quienes tienen responsabilidades en el
SGSST ANUALMENTE COMO MINIMO Y DEBER QUEDAR
DOCUMENTADA. Definir recursos para que los responsables y el
COPASST cumpla sus responsabilidades, empleador debe
garantizar
CUMPLIMIENTO
de
requisitos
normativos
aplicables. DISEAR UN PLAN DE TRABAJO ANUAL DE SST
para garantizar cada uno de los objetivos propuestos,
EMPLEADOR
DEBE
IMPLEMENTAR
ACTIVIDADES
DE
PROMOCION Y PREVENCION DEL SGSST, ASEGURAR LA
PARTICIPACION DE TODOS LOS TRABAJADORES Y SUS
REPRESENTANTES. INFORMAR SOBRE EL DESARROLLO DE
LAS ETAPAS DEL SGSST A CONTRATISTAS, TRABAJADORES,
REPRESENTANTES Y EVALUAR LAS RECOMENDACIONES
EMANADAS DE ESTOS. GARANTIZAR LA CAPACITACION DE
LOS
TRABAJADORES
DE
ACUERDO
CON
LAS
CARACTERISTICAS DE LA ORGANIZACIN (PELIGROS,
EMERGENCIAS).
DEFINE FUNCIONES DE LA DIRECCIN DEL SGSST:
PLANEAR, ORGANIZAR, DIRIGIR, DESARROLLAR Y APLICAR
EL SGSST, INFORMAR A ALTA DIRECCIN FUNCIONAMIENTO
Y RESULTADOS, PROMOVER PARTICIPACION DE TODOS LOS
MIEMBROS DE LA EMPRESA.
EL EMPLEADOR DEBE INVOLUCRAR ASPECTOS DEL SGSST A
LOS DEMAS SISTEMAS DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN.
El empleador debe identificar la normatividad aplicable y plasmar
esta informacion en una matriz legal que debera actualizar 4.3.2
ARTICULO 9. LAS ARL CAPACITARAN AL COPASST Y
PRESTARAN ASESORIA Y ASISTENCIA TECNICA EN LA
IMPLEMENTACIN DEL PRESENTE DECRETO.
ARTICULO
10.
RESPONSABILIDADES
DE
LOS
TRABAJADORES: CUIDADO INTEGRAL DE SU SALUD,
SUMINISTRAR INFORMACION CLARA, VERAZ Y CONCRETA,
CUMPLIR NORMAS INFORMAR OPORTUNAMENTE ACERCA

2.Poltica syso: si tiene poltica

syso un tem (4,2), la revisin es
peridicamente
no
especifica
tiempo de revisin - 4.2
3.La norma no tiene objetivos
para la poltica de syso explicados
(es decir no trae ejemplos)- 4.3.3
Capitulo
4.4.1
responsabilidad,
autoridad,
funciones
y
rendicin
de
cuentas
SE
HABLA
DE
UN
REPRESENTANTE
DE
LA
DIRECCIN EN EL DECRETO SE
HABLA DEL RESPONSABLE DEL
SGSST
Capitulo 4.4.3 Comunicacin
participacin y consulta
LA NORMA SE DIFERENCIA
TAMBIEN EN QUE EL DECRETO
SIEMPRE
HABLA
DEL
EMPLEADOR EN LA NORMA
OHSAS NO SE MENCIONA AL
EMPLEADOR
NI
AL
TRABAJADOR
SON
DOS
TERMINOS QUE EL DECRETO
INVOLUCRA Y ESTO ES POR
ESTAR
BASADO
EN
LAS
DIRECTRICES DE LA ILO.

---

---

DE
PELIGROS,
PARTICIPAR
EN
ACTIVIDADES
DE
CAPACITACION,
PARTICIPAR
Y
CONTRIBUIR
AL
CUMPLIMIENTO DEL SGSST.
ARTICULO 11. EL EMPLEADOR DEBE DEFINIR REQUISITOS
DE CONOCIMIENTO Y PRACTICA EN EL SGSST. DEBE
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CAPACITACIN PARA
TRABAJADORES
DEPENDIENTES,
CONTRATISTAS,
COOPERADOS, EN MISION, DEBE ESTAR DOCUMENTADO E
IMPARTIDO POR PERSONAL IDONEO. DEBE REVISARSE 1
VEZ AL AO CON EL COPASST Y LA ALTA DIRECCIN PARA
MEJORARLO.
CON
CADA
TRABAJADOR
NUEVO
INDEPENDIENTE DE SU CONTRATACION DEBE HACERSE
UNA INDUCCIN GENERAL Y ESPECIFICA DEL SGSST.
ARTICULO
12.
Documentacin:
poltica
y
objetivos,
RESPONSABILIDADES, IDENTIFICACIN ANUAL DE PELIGROS,
INFORME
DE
CONDICIONES
DE
SALUD
Y
PERFIL
SOCIODEMOGRAFICO, PLAN DE TRABAJO ANUAL EL SGSST,
PROGRAMA DE CAPACITACION ANUAL Y SUS REGISTROS,
procedimientos e INSTRUCTIVOS DE SST, REGISTRO DE
ENTREGA DE EPP, REGISTRO DE ENTREGA DE PROTOCOLOS
DE SST, ACTAS DE REUNIONES Y SOPORTE DE SUS
ACTUACIONES,
IDENTIFICACION
DE
AMENAZAS
Y
VULNERABILIDADES
Y
PLAN
DE
EMERGENCIAS,
PROGRAMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA, REGISTROS
DE
MONITOREOS
BIOLOGICOS,
REGISTROS
DE
INSPECCIONES, MATRIZ LEGAL, EVIDENCIAS DE CONTROL
DE RIESGOS PRIORITARIOS.
Los documentos deben estar en custodia del responsable
del SGSST.
LOS DOCUMENTOS DEBEN ESTAR REDACTADOS DE
MANERA CLARA Y ENTENDIBLE Y PONERSE A DISPOSICION
DE LOS TRABAJADORES EN LOS APARTES QUE LES
COMPETE.
EL TRABAJADOR TIENE DERECHO A CONSULTAR LOS
REGISTROS RELATIVOS A SU SALUD.
Articulo 13. Conservacin de documentos. Conservar
registros identificables, accesibles, protegidos.
Los siguientes registros se deben conservar 20 aos a
partir del momento que cese la relacin con el trabajador:
Exmenes de ingreso, peridicos, retiro y conceptos
mdicos.
Resultados de mediciones del ambiente de trabajo y
resultados de vigilancia de peligros y riesgos del SGSST.
Registros de capacitacin, formacin y entrenamiento.
Registro de suministro de EPP
Para los dems documentos el empleador deber cumplir con un

4.4.2 Competencia, formacin y

toma de conciencia.
competencias en formacin y
toma de conciencia, no se
menciona
la
frecuencia
de
revisin.
NO SE MENCIONA EN EL DECRETO
EL
TEMA
DE
TOMA
DE
CONCIENCIA
QUE
ES
UN
COMPONENTE IMPORTANTE EN LA
18001.
Capitulo 4.4.4 Documentacin
Poltica y objetivos
Descripcion del alcance
Descripcin de elementos
Documentos y registros de norma
Documentos y registros que la
organizacin
requiera.
documentacion (4,4,4)
Poltica objetivos descripcin del
alcance,
alcance
de
syso,
descripcin de los principales
elementos de syso.
No
dice
cmo
debe
estar
registrado ,no se especifica la
cantidad de tiempo por la cual
debe guardarse los documentos

Capitulo 4.5.4 control de

registros
ESTABLECE
REQUISITOS
MAS
GENERALES SOBRE EL CONTROL
QUE DEBE EJERCERSE SOBRE LOS
DOCUMENTOS LA 18001 ES
COMPLETA EN ESTE TEMA, EL
DECRETO LA COMPLEMENTA PUES
ESTABLECE
PLAZOS
DE
CONSERVACION MINIMOS PARA
ALGUNOS DOCUMENTSO.

sistema de archivo y retencin documental.

Articulo 14 comunicaciones. Recibir y responder comunicaciones
internas y externas, garantizar que se de a conocer el SGSST,
disponer
canales
que
permitan
recolectar
ideas,
inquietudes y aportes.
Articulo 15. Identificacin de peligros aplicar metodologa
sistemtica a todos los procesos, actividades, equipos, centros de
trabajo, trabajadores para identificar y priorizar peligros.
Ahora los panoramas de factores del riesgo se
Llaman identificacin de peligros, evaluacin y valoracin
de riesgos.
ACTUALIZADA MNIMO ANUALMENTE.
METODOLOGAS ADICIONALES PARA VALORAR RIESGOS
ESPECFICOS
SI HAY AGENTES CANCERGENOS ESTOS SIEMPRE SERN
RIESGOS PRIORITARIOS.
INFORMAR
AL
COPASST
SOBRE
RESULTADOS
DE
EVALUACIONES EN AMBIENTES DE TRABAJO.
IDENTIFICAR TRABAJADORES QUE SE DEDIQUEN DE
MANERA PERMANENTE A ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO
DEC 2090 DE 2003.
Articulo 16. EVALUACIN INICIAL DEL SGSST: Esta
autoevaluacin debe ser realizada por personal idneo de
acuerdo a la normatividad vigente. Debe incluir:

Capitulo 4.4.3.1 comunicacin

comunicacion (4,4,3,1)
Recibir documentar y responder
adecuadamente comunicaciones
internas y externas en syso.
planificacin:
Identifica
los
peligros, valora los riesgos y
determina
los
controles
y
menciona
donde
identificar
peligros, y que debe cumplir la
metodologa de identificacin de
peligros, valoracin de riesgos y
determinacin
de
controles,
tambin seala que se debe
considerar
la
jerarqua
de
controles 4.3.1
LA NORMA OHSAS 18001 ES MAS
COMPLETA EN ESTE TEMA SOBRE
TODO EN LO RELACIONADO A
DONDE
APLICAR
EL
PROCEDIMIENTO DE IDP, VR, DC.
-----

IDENTIFICACION DE NORMATIVIDAD, IDENTIFICACION DE

PELIGROS, VALORACION DE RIESGOS, IDENTIFICACION DE
AMANEZAS Y VULNERABILIDADES, EVALUACIN DE LA
EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS IMPLEMENTADAS QUE
INCLUYA REPORTES DE LOS TRABAJADORES (ANUAL),
CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE CAPACITACION ANUAL,
EVALUACION DE PUESTOS DE TRABAJO DE ACUERDO A LOS
PVE,
DESCRIPCION
SOCIODEMOGRAFICA
DE
TRABAJADORES Y CARACTERIZACIN DE CONDICIONES DE
SALUD, REGISTRO Y SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DE
INDICADORES DEL AO INMEDIATAMENTE ANTERIOR.
PARAGRAFO 1. A LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL PRESENTE
DECRETO TODOS LOS EMPLEADORES DEBERAN REALIZAR
EVALUACION DE ESTADISTICAS DE ENFERMEDAD Y
ACCIDENTALIDAD PARA DEFINIR LINEA BASE Y EVALUAR LA
MEJORA CONTINUA DEBE ESTAR DOCUMENTADA.
FACILITAR
MECANISMOS
DE
AUTOREPORTE
DE
CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD.
Articulo 17. Planificacin del SGSST. Adoptar mecanismos
para planificar el SGSST basado en la evaluacin inicial. LA

Programas 4.3.3

PLANIFICACION DEBE DEFINIR PRIORIDADES, DEFINIR

OBJETIVOS MEDIBLES Y CUANTIFICABLES ACORDE CON LAS
PRIORIDADES, ESTABLECER EL PLAN DE TRABAJO PARA
ALCANZAR CADA UNO DE LOS OBJETIVOS, DEFINIR
INDICADORES PARA MEDIR EL SGSST, DEFINIR RECURSOS
FINANCIEROS HUMANOS Y TECNICOS PARA EL SGSST.
DEBE ABARCAR TODOS LOS ELEMENTOS (POLITICA,
OBJETIVOS, PLANIFICACION, APLICACIN, EVALUACIN
INICIAL, AUDITORIA, MEJORA).
EL PLAN DE TRABAJO ANUAL DEBE SER FIRMADO POR EL
EMPLEADOR
Y
CONTENER
OBJETIVOS,
METAS,
ACTIVIDADES,
RESPONSABLES,
CRONOGRAMA
Y
RECURSOS.
Articulo 18 Objetivos del SGSST. Claros, medibles, cuantificables y
con metas definidas. Adecuados, coherentes con el plan de
trabajo, compatibles con el cumplimiento de la normatividad,
comunicados, documentados, revisados mnimo 1 vez al ao.
Articulo 19. INDICADORES DEL SGSST. Definir indicadores
cualitativos y cuantitativos, para evaluar estructura,
proceso y resultados del SGSST, hacer seguimiento a los
mismos. Deben estar alineados con el plan estratgico y
hacer parte del mismo.
CADA INDICADOR DEBE CONTAR CON UNA FICHA TECNICA
QUE
INCLUYA:
DEFINICION
DEL
INDICADOR,
INTERPRETACION, LIMITE, METODO DE CALCULO, FUENTE
DE INFORMACIN, PERIODICIDAD DEL REPORTE Y
PERSONAS QUE DEBEN CONOCER EL RESULTADO.
Articulo 20. INDICADORES QUE EVALUEN LA ESTRUCTURA
DEL
SGSST.
POLITICA
DEL
SGSST
Y
QUE
ESTE
COMUNICADA, OBJETIVOS Y METAS DEL SGSST, PLAN DE
TRABAJO ANUAL Y SU CRONOGRAMA, ASIGNACION DE
RESPONSABILIDADES DE LOS DISTINTOS NIVELES DE LA
EMPRESA, ASIGNACION DE RECURSOS HUMANOS, FISICOS
Y FINANCIEROS Y DE OTRA INDOLE, DEFINICION DE
METODO PARA IDENTIFICAR PELIGROS Y VALORAR
RIESGOS INCLUYE REPORTE DE CONDICIONES PELIGROSAS,
CONFORMACION Y FUNCIONAMIENTO DEL COPASST,
DOCUMENTOS
DEL
SGSST,
PROCEDIMIENTO
DEL
PROCEDIMIENTO PARA EL DX DE CONDICIONES DE SALUD,
PLAN DE EMERGENCIAS, PLAN DE CAPACITACION.
ARTICULO 21 INDICADORES DEL PROCESO DEL SGSST.
LINEA BASE, EJECUCION DEL PLAN DE TRABAJO,
INTERVENCION
DE
PELIGROS,
EVALUACION
DE
CONDICIONES DE SALUD DEL ULTIMO AO, EJECUCION DE
ACPM X INVESTIGACION DE INCIDENTES E INSPECCIONES
DE SEGURIDAD, EJECUCION DEL CRONOGRAMA DE
MEDICIONES
AMBIENTALES,
DESARROLLO
DE
PVE,
CUMPLIMIENTO
DE
PROCESOS
DE
REPORTE
E

Objetivos y programas 4.3.3

4.5.1 medicion y seguimiento

del desempeo.
LA
NORMA
ESTABLECE
REQUISITOS
SOBRE
LOS
EQUIPOS
USADOS
PARA
MEDIR Y EXIGE CALIBRACIN
Y MANTENIMENTO DE LOS
MISMOS, EL DECRETO NO
MENCIONA ESTE TEMA. EN
ESTO ES MAS FUERTE LA
NORMA OHSAS

---

INVESTIGACION DE INCIDENTES, REGISTRO DE EL,

INCIDENTES, ACCIDENTES, AUSENTISMO, EJECUCION DEL
PLAN DE EMERGENCIAS, ESTRATEGIA DE CONSERVACION
DE DOCUMENTOS,
ARTICULO
22.
INDICADORES
DE
RESULTADO.
CUMPLIMIENTO DE LEY, CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS,
CUMPLIMIENTO DE PLAN DE TRABAJO, EVALUACION DE NO
CONFORMIDADES,
EVALUACION
DE
ACCIONES
CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS, CUMPLIMIENTO DE PVE,
EVALUACION DE RESULTADOS DE PROGRAMAS DE
REHABILITACION,
ANALISIS
DE
REGISTROS
DE
ENFERMEDADES LABORALES, INCIDENTES, ANALISIS DE
RESULTADOS DE IMPLEMENTACION DE MEDIDAS DE
CONTROL A PELIGROS, EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO
DEL CRONOGRAMA DE MEDICIONES AMBIENTALES,
ARTICULO 23 Y 24 GESTION DE PELIGROS Y RIESGOS
ADOPTAR METODOS PARA IDENTIFICACION, PREVENCION,
EVALUACION, VALORACION Y CONTROL DE PELIGROS Y
RIESGOS:
TENER EN CUENTA JERARQUIZACION: ELIMINACION,
SUSTITUCION, CONTROL DE INGENIERIA, ADMINISTRATIVO,
EPP.
Suministrar epp sin costo para el trabajador y asegurar
recambio.
REALIZAR MTTO DE INSTALACIONES Y EQUIPOS DE
ACUERDO A INSPECCIONES Y MANUALES DE EQUIPOS.
REALIZAR ACCIONES DE VIGILANCIA A LA SALUD.
CORREGIR CONDICIONES INSEGURAS

ARTICULO 25 PREVENCION, PREPARACIN Y RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS. IDENTIFICAR SISTEMATICAMENTE
AMENAZAS,
ANALIZAR
VULNERABILIDAD,
VALORAR
RIESGOS CONSIDERANDO EL NUMERO DE EXPUESTOS,
DISEAR PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR AMENAZAS
PRIORITARIAS, FORMULAR PLAN DE EMERGENCIAS,
ASIGNAR RECURSOS, IMPLEMENTAR ACCIONES PARA
REDUCIR VULNERABILIDAD, INFORMAR CAPACITAR Y
ENTRENAR PARA RESPONDER A LAS AMENAZAS DE
EMERGENCIA, REALIZAR SIMULACROS MINIMO 1 VEZ AL
AO
CON
LA
PARTICIPACION
DE
TODOS
LOS
TRABAJADORES, CONFORMAR BRIGADA DE EMERGENCIAS
ACORDE AL NIVEL DE RIESGOS, INSPECCIONAR LOS
EQUIPOS DE EMERGENCIAS, DESARROLLAR PLANES DE
AYUDA MUTUA
ARTICULO 26. GESTIN DEL CAMBIO. MANTENER UN
PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR EL IMPACTO QUE PUEDAN

---

4.3.1
Identificacin
de
peligros,
valoracin
de
riesgos y determinacin de
controles.
4.4.6 control operacional
LA NORMA OHSAS EXIGE
CONTROLES OPERACIONALES
Y
HABLA
DE
CONTROLES
OPERACIONALES,
PROCEDIMIENTOS
DOCUMENTADOS Y CRITERIOS
DE OPERACIN, EL TEMA DE
CONTROLES OPERACIONALES
PUEDE ESTAR INMERSO EN EL
DECRETO
PERO
NO
ESTA
EXPLICITO EN LA NORMA
OHSAS SI.
4.4.7 Preparacin y respuesta
ante emergencias
EN ESTE TEMA LA OHSAS
ADICIONAL
AL
DECRETO
SEALA QUE ES NECESARIO
TENER
EN
CUENTA
NECESIDADES DE LAS PARTES
INTERESADAS PERTINENTES.

Se menciona en 4.3.1 y 4.4.6

ES MAS CLARO EL DECRETO

GENERAR LOS CAMBIOS INTERNOS ( PROCESOS, METODOS

DE TRABAJO, INSTALACIONES) O CAMBIOS EXTERNOS
(LEGISLACION, EVOLUCION DEL CONOCIMIENTO EN EL
SGSST).
ANTES DE INTRODUCIR ESTOS CAMBIOS EL EMPLEADOR
DEBE INFORMAR Y CAPACITAR A LOS TRABAJADORES.
Articulo 27. ADQUISICIONES. PROCEDIMIENTO PARA
IDENTIFICAR Y EVALUAR ESPECIFICACIONES DE COMPRAS
DE PRODUCTOS O SERVICIOS.
ARTICULO
28.
MANTENER
DISPOSICIONES
PARA
GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE NORMAS DEL SGSST
POR PARTE DE DEPENDIENTES, COPERADOS, EN MISION,
CONTRATISTAS SUS TRABAJADORES Y SUBCONTRATISTAS:
INCLUIR ASPECTOS DE SEGURIDAD EN LA EVALUACION Y
SELECCIN DE PROVEEDORES.
PROCURAR CANALES DE COMUNICACIN
VERIFICAR
ANTES
DEL
INICIO
DEL
TRABAJO
Y
PERIODICAMENTE EL CUMPLIMIENTO DE LA AFILIACION AL
SGRL CONSIDERANDO LA ROTACION DEL PERSONAL.
INFORMAR A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS LOS
PELIGROS DE SU ZONA DE TRABAJO AS COMO LA FORMA
DE CONTROLARLOS.
INSTRUIR SOBRE EL DEBER DE INFORMAR DE ATEL.
VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES OBJETO
DEL CONTRATO CUMPLIENDO LA NORMATIVIDAD.
LOS PROVEEDORES Y CONTRATISTAS A SU VEZ SON
EMPRESAS OBLIGADAS A CUMPLIR EL PRESENTE DECRETO.
Articulo 29. Auditoria
REALIZAR UNA AUDITORIA ANUAL PLANIFICADA CON LA
PARTICIPACION DEL COPASST. Asegurar independencia de la
actividad auditada. Programa que incluya idoneidad de auditores,
alcance de la auditoria, periodicidad y presentacion de informes.
Comunicar los resultados de la auditoria a los responsables.
Articulo 30. Alcance de la auditoria de cumplimiento del sgsst:
Cumplimiento de la politica
Resultado de indicadores de proceso, estructura y resultado
Participacion de los trabajadores
Desarrollo de responsabilidad y rendicion de cuentas
Mecanismos de comunicacin
Planificacion, desarrollo y aplicacin del sgsst
Gestion del cambio
Consideracion de sgsst en nuevas adquisiciones
Aplicacin del sgsst a contratistas y proveedores
Supervision y medicion de resultados
Investigacin de atel e incidentes
Auditorias
Evaluacion por la direccin.

EN ESTE TEMA

Se menciona en el literal b del

capitulo 4.4.6 ES MAS CLARO
EL DECRETO EN ESTE TEMA
Se menciona en el literal b y c
del capitullo 4.4.6
ES MAS CLARO EL DECRETO
EN ESTE TEMA

4.5.5 auditorias internas

LA NORMA OHSAS ES MAS CLARA
EN
ESTE
TEMA,
SEALA
REQUISITOS CONCRETOS PARA LA
REALIZACION DE AUDITORIAS
INTERNAS.

ARTICULO 30. Revisin por la alta direccin. Independiente del

tamao de la empresa realizar una revisin por la direccin al
menos una vez al ao. La revisin debe determinar en que
medida se cumple con la poltica objetivos y el control de riesgos.
Esta revisin debe permitir:
Revisar estrategias implementadas.
Analizar suficiencia de recursos
Revisar capacidad del SGSST
Analizar necesidad de cambios
Evaluar eficacia de medidas de seguimiento
Analizar resultado de indicadores y auditorias anteriores
Aportar informacin sobre nuevas prioridades
Recolectar informacin de si los controles son eficaces
Intercambiar informacin con los trabajadores
Servir de base para mejorar idp, vr
Determinar si se promueve la participacin de los trabajadores
Evidenciar que se cumple ley
Acciones de mejora
Planes especficos
Inspeccionar puestos de trabajo
Vigilar ambiente de trabajo
Vigilar condiciones de salud
Mantener actualizada infor de idp y vr
Identificar notificacin de investigacin de ATEL
Identificar ausentismo laboral
Identificar perdidas como daos a la propiedad
Identificar deficiencias en el SGSST
Identificar efectivdad en los programas de rehabilitacin
Documentar resultados de la revisin por la direccin y divulgar al
copasst o vigia.
Articulo 32 investigacin de
incidentes, accidentes y
enfermedades
DEBE REALIZARSE DE ACUERDO AL DECRETO 1530 DE 1996
Y A LA RES 1401 DEL 2007.

Identificar definciencias del SGSST

Informar resultados a los trabajadores relacionados con las causas
Informar a alta direccin sobre ausentismo
Alimentar el proceso de revisin por la direccin.
Los resultados de las actuaciones administrativas del mintrabajo y
las ARL deben ser tenidos en cuenta para plantear ACPM.
DETERMINA CONFORMACION DEL EQUIPO INVESTIGADOR TAL

Capitulo 4.6 revisin por la

direccin.
LA NORMA OHSAS NO SEALA
TANTAS ENTRADAS PARA LA
REVISIN Y SEALA QUE SE DEBE
EVALUAR
LA
CONVENIENCIA,
EFICACIA Y ADECUACION. EL
DECRETO NO MENCIONA ESTO.

Capitulo 4.5.3.1 investigacion de

incidentes

COMO 1401.
ARTICULO 33 MEJORAMIENTO. Acciones preventivas y correctivas
Garantizar que se implementen ACP de acuerdo a la supervisin,
medicin, auditorias y revisin del SGSST
Estas debe identificar causas y asegurar la ejecucin de las ACP.
Cuando se evidencie que los controles pueden dejar de ser
eficaces se deber someter aevaluacion y jerarquizacinTodas las ACP deben estar documentadas, difundidas a los niveles
pertinentes y tener responsables y fechas de cumplimiento.
ARTICULO 34 MEJORA CONTINUA
EL EMPLEADOR DEBE OTORGAR RECURSOS NECESARIOS PARA LA
MEJORA.
FUENTES PARA IDENTIFICAR OPORTUNIDADES DE MEJORA SON:
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DEL SGSST
RESULTADOS DE INTERVENCION DE PELIGROS
RESULTADOS DE AUDITORIA Y REVISIN
RECOMENDACIONES DE TRABAJADORES Y EL COPASST
RESULTADOS DE PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION
RESULTADOS DE SUPERVISION
CAMBIOS EN LEGISLACION
ARTICULO 35. LOS RESPONSABLES DE LA EJECUCION DEL
SGSST DEBERAN REALIZAR UN CURSO VIRTUAL DE 50
HORAS SOBRE EL SGSST Y OBTENER EL CERTIFICADO DE
APROBACION DEL MISMO

ARTICULO 36 EL INCUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO

SERA SANCIONADO DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTICULO 91 DEL DEC 1295 DE 1994 . MODIFICADO Y
ADICIONADO POR EL ARTICULO 13 DE LA LEY 1562 DEL
2012.
LAS ARL REALIZARAN VIGILANCIA AL CUMPLIMIENTO DEL
PRESENTE DECRETO E INFORMARAN A LAS DIRECCIONES
TERRITORIALES DEL MINTRABAJO SOBRE DESVIACIONES.
ARTICULO 37 TRANSICION. LOS EMPLEADORES DEBERAN
SUSTITUIR EL PSOE POR EL SGSST EN LOS SIGUIENTES
PLAZOS:
18 MESES EMPRESAS DE MENOS DE 10 TRABAJADORES
ENERO DEL 2016
24 EMPRESAS DE 10 A 200 TRABAJADORES JULIO DEL
2016
TREINTA MESES EMPRESAS DE MAS DE 200 TRABAJADORES
- ENERO DEL 2017.
ESTE DATO ES EL PROMEDIO TOTAL DE TRABAJADORES
INDEPENDIENTE DE SU CONTRATACION EN EL AO 2013.
LAS ARL BRINDARAN ASESORIA
HASTA QUE SE CUMPLAN LOS PLAZOS LAS EMPRESAS

Capitulo 4.5.3.2 no conformidad,

accin correctiva y preventiva.

--

---

---

---

DEBERAN
CUMPLIR
LAS
DISPOSICIONES
DE
LA
RESOLUCION 1016 DE 1989.
RIGE A PARTIR DE SU PUBLICACION 31 DE JULIIO DEL 2014.