UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE

APURÍMAC
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
PROYECTO: “DESARROLLO URBANO, CATASTRO DE LA MUNICIPALIDAD DE
TAMBURCO”

EXPOSITOR: ROYER A. OSCCO MEJIA

DOCENTE ASESOR: Mtro. ING. SAUL JOSÉ CHIPA CAHUANA.

PRESIDENTE: ING. CRISTHIAN MARTÍNEZ HUMAN

PRIMER JURADO: Mtro. ING. SAUL JOSÉ CHIPA CAHUANA.

SEGUNDO JURADO : ING. ALBERTO YUCRA HUILLCA

Apurímac - Abancay
Agosto – Enero (2019-2020)
 INTRODUCCIÓN

En el presente informe de Prácticas Pre-Profesionales, se

plasman las actividades realizadas en el Área de
Desarrollo Urbano y Catastro de la Municipalidad Distrital
de Tamburco de la Ciudad de Abancay, Región Apurímac”
 OBJETIVOS
Objetivos general

Complementar, aplicar y consolidar los

conocimientos teóricos y prácticos adquiridos,
durante el proceso académico llevando a un
contexto real como practicante en el proyecto
“Área de Desarrollo Urbano y Catastro de la
Municipalidad Distrital de Tamburco de la
Ciudad de Abancay, Región Apurímac”.
 OBJETIVOS
Objetivos Específicos

• Fortalecer y aplicar los • Estar capacitado y certificado para

conocimientos adquiridos durante la
formación académica, aplicándolos
en un marco real como en
elaboración de Habilitaciones
Urbanas o Edificaciones.
Inspeccionar obras de Edificación
cuya ejecución no genere riesgos ni
mayores impactos Urbanísticos.

• Demostrar eficiencia, responsabilidad,

dedicación, puntualidad en las actividades
encomendadas por el área de Catastro de
la municipalidad de Tamburco.
 Descripción
Se da inicio a las Prácticas Pre-Profesionales el día 23 de Agosto del 2019, como
practicante en el Área de Desarrollo Urbano y Catastro de la Municipalidad Distrital de
Tamburco , provincia Abancay región Apurímac,
“ÁREA DE DESARROLLO URBANO Y CATASTRO DE LA
Proyecto MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBURCO
CIUDAD DE ABANCAY, REGIÓN APURÍMAC”.
Bases legales normativa de H.U. e E. y saneamiento físico legal
El Perú es un pais informal en muchos aspectos y la obtención de licencia de edificación y
certificados no es la excepción. Por tal motivo la finalidad de este informe es explicar cuáles
son los pasos que debe seguir para obtener dicha licencia.
Es importante conocer los aspectos normativos y técnico para la obtención de la licencia y
este informe busca dar las herramientas para ese fin.

Ley 27157 y Ley 29090:

 
Ley N° 27157
Regularización de edificaciones.
Procedimiento para la declaratoria de fábrica.
Régimen de unidad inmobiliaria de propiedad exclusiva y de propiedad común.
Ley N°29090
Procedimientos administrativos de habilitación urbanas.
Procedimientos administrativos de edificaciones.
Debe cumplir con las normas RNE, y los parámetros Urbanísticos.
Aspectos a tomar en cuenta para la aplicación de
la ley 29090
¿Cómo se genera una obra?
 Habilitación Urbana
El proceso de convertir un terreno rustico o eriazo en urbano, mediante la
ejecución de obras de accesibilidad, de distribución de agua y recolección de
desagüe, de distribución de energía e iluminación pública.

Objetivo de la ley Alcances de la ley 29090

La presente ley tiene el objeto de establecer la regulación
jurídica de los procedimientos administrativos .  Independización.
 Planeamiento integral.
 Habilitación urbana nueva.
Reurbanización  Habilitación construcción simultánea.
Proceso a través del cual se recompone la trama urbana  Regularización de habilitación urbana
existente, mediante la reubicación o redimensionamiento ejecutada.
de las vías  Habilitación urbana de oficio.
 Modificación de proyecto de
Independización o parcelación de terrenos rústicos habilitación urbana.
Partición de predio rustico en áreas urbanas o de expansión  Recepción de obras.
urbana, en una más parcela, con áreas superiores a una
hectárea.
 Edificaciones
 La licencia de edificación es acto administrativo emitido por la municipalidad mediante el
cual se autoriza la ejecución de una obra de edificación prevista en la ley.
 El terreno debe contar como mínimo con proyecto de habilitación urbana.
 La licencia de edificación o habilitación urbana es el acto administrativo mediante el cual
un gobierno local otorga a la administrada autorización para ejecutar una obra de
edificación o habilitación urbana

Excepciones
Vigencia. Están exceptuados de obtener
licencia de edificación, las
siguientes obras, siempre que no
se ejecuten en inmuebles que
constituyan Patrimonio Cultural
de la Nación.
Alcances de la ley 29090.
 
Sub división de lotes
Ante proyecto en consulta
Licencia de edificación
Regularización de licencia
Modificaciones de proyecto y licencia
Conformidad de obras y declaratoria
de edificación .
 Modalidad de Aprobación .
Requisitos .
 Documentos Comunes
 Documentos Técnicos
 Levantamiento de Observaciones
Paro obtener las licencias de edificación o de habilitación urbana,
existen cuatro modalidades (A, B, C y D):
 Modalidad A: Aprobación automática con firma de profesionales.
 Modalidad B: Aprobación de proyecto con evaluación por la
municipalidad o con evaluación previa por los revisores urbanos.
 Modalidad C: Aprobación de proyecto con evaluación previa por
la comisión técnica o por revisores urbanos.
 Modalidad D: Aprobación de proyecto con evaluación previa por
la comisión técnica o por los revisores urbanos.
 Procedimiento de Verificación Técnica
 ¿Cuáles son las categorías de inspector
municipal de obra?
 Saneamiento físico legal de predios
Normativa aplicable
 Ley N°29090 - Con
intervención de la
Municipalidad (Ley de
regularización de
habilitaciones urbanas y
Edificaciones) modificada por
las leyes N° 29300, N° 29470 y
N° 29566.
 D.S. N° 024-2008-Vivienda.
 Ley 27157 y Ley 30830 – Sin
Intervención de la
Municipalidad.
Ley 27157 y ley 30830
 El saneamiento físico legal de predios es el conjunto de pasos orientados
a la regularización y formalización del derecho de propiedad u otros
derechos reales.
 Es decir, con el saneamiento se busca “perfeccionar” el derecho que se
tiene sobre un bien con la finalidad de que quede “apto” para su
inscripción en el registro.
 Entonces, podemos decir que la finalidad última del saneamiento de
predios es la inscripción de los derechos que existan sobre los mismos en
los registros públicos.
• Para registrar un bien es indispensable que antes, hayamos saneado el
título de propiedad, o sea, que hayamos acreditado la propiedad del
terreno sobre el cual se levanta nuestra edificación.
 Plano catastral

La cartografía y plano catastral ayudara a la

distribución geográfica de diferentes ámbitos
urbanos, para tener una ciudad ordenada.
También para inspeccionar obras de edificación y
habilitaciones urbanas cuya ejecución no genere
riesgos.
 Catastro
Se basa en tres finalidades que le dan sustento, las cuales
son:
 Dar una base para el planeamiento urbano y rural.
 Calcular el monto de las contribuciones como
impuesto inmobiliario.
 Guardar la seguridad jurídica del derecho de propiedad
a través de la aprobación y archivos de la mesura.

Catastro Urbano Catastro Rural

Es un inventario de los predios Es la identificación de los predios
urbanos en el área Rural
Recopila
Organiza
Mantiene
Principales funciones
 Flujograma para tramites de licencias y permisos
MESA DE PARTES

INGRESO DE
EXPEDIENTE

MESA DE PARTES

RECEPCIÓN DE
EXPEDIENTE

ALCALDIA
RECEPCIÓN DE EXPEDIENTE

ÁREA DESARROLLO URBANO Y CATASTRO

REVISIÓN DE ESQUELAS DE   INPECION TECNICA DE INFORME FINAL DEL

EXPEDIENTE OBSERVACIONES PREDIO EXPEDIENTE
ADMINISTRACIÓN GENERAL
COMISIÓN TÉCNICA COMISIÓN TÉCNICA COMISIÓN TÉCNICA
RECEPCIÓN DE EXPEDIENTE  
     
SUBSANACIÓN DE RESPONSABLE DEL AREA
EXPEDIENTE
PROPIETARIO

DEPARTAMENTO DE OBRAS Y
DESARROLLO URBANO
RECEPCIÓN DE EXPEDIENTE
 

DENEGACIÓN
 Marco legal

 Reglamento de Inscripciones de Registro de Predios, aprobada por la

Resolución N° 097-2013-SUNARP-SN y sus modificatorias.
 Código Civil.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Ley N° 27157 y su reglamento (D.S. N° 035-2006-VIVIENDA).
 Ley N° 29090 y su reglamento (D.S. N° 035-2008-VIVIENDA).
 TUO del Reglamento General de los Registro públicos.
 Ley de procedimientos administrativos N° 27444.
 Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.
 Desarrollo en practicas

Cambio de uso es el conjunto de

actuaciones (inspecciones, proyectos,
Cambio de Uso tramitaciones y permisos) se realiza para
cambiar el uso que tiene un inmueble
hasta ese momento.
 Labor realizado como Trabajo gabinete
practicante

Se revisa el expediente del usuario solicitado, de

Como sabemos el expediente pasa por un proceso
manera detallada basándonos con las normas del
o secuencia administrativa para llegar al Área de
Texto Único de Procedimientos Administrativos
Desarrollo Urbano y Catastro como podemos ver en
(TUPA), ley N° 29090 y sus modificaciones, D.S. N°
el flujograma para tramites de permisos y/o
011-2017-VIVIENDA, que son necesario para cambio
licencias.
de uso de predio.
 Esquela de Observación

 FUT ,el solicitante debe ser el propietario del predio, la fecha del ingreso de la solitud.
Copia de DNI se debe verificarse que sea el propietario del predio.
 Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predio con una anticipación no mayor a treinta (30) días
naturales o copia de testimonio se verifica la partida electrónica de 8 dígitos que se encuentra en el dominio de la
SUNARP, además de verificar el área y perímetro del predio en la copia literal, la mismo que deberán coincidir con el
plano y la memoria descriptiva.
 Copia de plano de ubicación, localización y perimétrico (esc. 1/500 0 esc. 1/750) verificar que el área del plano debe
coincidir con el área de la copia literal.
 Copia de autoevalúo del último año declaración jurada del impuesto predial del año actual que especifica en el
T.U.O. de la ley de tributación municipal.
 Pago por derecho de trámite este pago se realiza a caja por el derecho de cambio de uso que tienes un costo de S/.
118.70 soles
Inspección de predio

Se debe inspeccionar donde el predio deber de contar con

factibilidad de servicios básicos (deberá contar con
servicios básicos de agua, desagüe, alumbrado público
etc.)
 Informe final

De haber cumplido el expediente con todo los

requisitos e inspecciones de predios, se verifica
que cumple con los requisitos administrativos de
TUPA. Entonces se realiza el informe
correspondiente a la solicitud presentado por el
administrado.
.

Informe de cambio de uso, luego de

la verificación técnica.
 Resolución de departamento de
obras y desarrollo Urbano

El feje inmediato del área de Catastro emite la

aprobación de la resolución de cambio de uso.

Resolución aprobada por el Ingeniero a cargo,

certificado de cambio de uso.
 Sub División de predios

Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) define

“Las subdivisiones constituyen las particiones de
predios ya habilitados y se sujetan a las condiciones
propias de los lotes normativos de cada uno de ellos
 Parámetros Urbanísticos

Es el documento donde se especifican los

parámetros de diseño que regulan el proceso de
edificación sobre un predio urbano.
Certificado de Alineamiento

Es el documento mediante el cual se define una línea

de parámetros que es la que define la separación de
zonas públicas y privadas
 Certificado de Catastro Negativo

El certificado de catastro es un documento con valor

jurídico y efecto legal que comprende la información
gráfica, con las coordenadas de los vértices de los
linderos de predios
 Licencia de construcción

Licencia de construcción es un permiso requerido,

normalmente por la administración local, para la
realización de cualquier tipo de construcción
 APRECIACION GENERAL

 Frenar la informalidad e inseguridad de las Habilitaciones Urbanas y Edificaciones en el área de

desarrollo Urbano y catastro, con fines de formalizar los bienes inmuebles urbanos y rurales para
mejorar las condiciones de vida.

 Promover en las municipalidades una adecuada prestación de servicios públicos locales y el

desarrollo integral sostenible.

 Como verificador técnico apoyar en establecer la regulación jurídica de los procedimientos

administrativos para fines requeridos del administrado.

 Se encuentra predios sin habilitar en el distrito de Tamburco, por ello Promover el saneamiento
físico legal y la formalización de la propiedad para seguir con la certificación correspondiente.

 Se tiene actualizar los planos catastrales y también modificar el decreto de la alcaldía (TUPA) y
otros documentos administrativos que rigen la ordenanza municipal.
 CONCLUSIONES

 Reducción ante la vulnerabilidad, desastres y promoción de mejores condiciones de

vida.

 Eficiencia en la dotación de servicios de la población y Desarrollo ordenado de las

ciudades.

 Garantizar la calidad de vida y la seguridad privada y pública según el (TUPA) de la

municipalidad de Tamburco.

 Con el saneamiento físico Legal se busca perfeccionar el derecho que se tiene sobre
un bien con la finalidad de quede apto.

Si se verifica que no está actualizado, llevar la parte correspondiente de la norma del

MVCS para demostrarlo en módulos de atención.
 S
C IA
R A
S G
HA
UC
M