Modulo

“Introducción a la Seguridad y
Salud, Legislación y Normativa
de SySO”
DIPLOMADO EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Camilo Triana
2020
Cochabamba - Bolivia
Información del Docente:
• Camilo Triana
• Colombiano
• Ingeniero Químico
• MBA
• Rubro Petrolero, Alimentos y fragancias
• Certificación Oficial “ISO 31000 Risk Manager” – PECB
• Auditor Líder ISO 45001:2018
• Certificación Internacional en Seguridad - NEBOSH –
“International Technical in Oil and Gas Operational
Safety Certification / IOG1” - (LOG# 00241218/639006)
 INDICE
CAPITULO 1 - Conceptos Generales (Clase#1)
Introducción a las condiciones de trabajo y salud
Conceptos de Peligros y riesgos
Conceptos de Actos inseguros, condiciones inseguras
Que son los accidentes de trabajo
Prevención y protección
Planificación de actividad preventiva
Organización de la actividad preventiva
 INDICE
CAPITULO 2 – Marco Legal Boliviano (Clase #1)
CPE (2009)
Ley General del Trabajo (1942)
Decreto Ley #16998 / 1979 (Ley General de Higiene y
Seguridad Ocupacional y Bienestar)
RM 1411 /RM 1436
CAPITULO 3 – Norma ISO 45011:2018 (Clase 2 y 3)
Contexto de la Organización
Liderazgo y participación de trabajadores
Planificación
Apoyo
 INDICE
CAPITULO 3 – ISO 45011:2018
Operación
Evaluación de Desempeño
Mejora
EXAMEN FINAL - (Clase#4)
 CAPITULO 1

Conceptos Generales SySO

 Bibliografía.
• ISO 45001:2018 Management systems of Occupational
Health and Safety (OH&S)
• OHSAS 18001 Occupational health and safety
management systems. Requirements;
• Ley General del Trabajo de 1942
• Decreto Ley #16998 / 1979 (Ley General de Higiene y
Seguridad Ocupacional y Bienestar)
• Norma Técnica de Seguridad NTS-009/18 “Norma para
la presentación y aprobación de Programas de
Seguridad y Salud en el Trabajo – PSST (Dirección
General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Seguridad y Salud ocupacional (SySO): Practica
multidisciplinaria que aborda temas de Seguridad y
Salud en ambientes de trabajo, con un enfoque en la
prevención de peligros en el ambiente de trabajo
(Legislación, Estándares y Programas).

Prevención de Enfermedades Prevención de Accidentes

 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Peligro: Fuente con potencial para causar
daños/lesiones o circunstancias con el potencial de
exposición que conduzca a lesiones y deterioro a la
salud.
• Identificación de peligro: Proceso mediante el cual se
reconoce que existe un peligro (Maquinaria y Equipo,
Mano de Obra, Materiales e insumos, Medio Ambiente)
y se definen sus características, en el puesto de
trabajo y/o actividad laboral.
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Identificación de Peligros: (ejemplos)
PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA
Generación de Sobre-exposición al Hipoacusia
ruido >85dbA ruido
Equipo sin Atrapamiento Herida-
protección amputación
Piso resbaloso Caida al mismo nivel Contusión,
fractura
Ambiente con Sobre-exposición al Enfermedades de
polvo polvo (Inhalación) vias respiratorias
Herramienta con Desprendimiento Cortes en manos,
mango defectuoso del mango contusiones
Manejo de pesos Sobre-esfuerzo lesiones lumbares
excesivos
Capitulo 1. Conceptos Generales
Capitulo 1. Conceptos Generales
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Riesgo:
– Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposición peligrosa y la consecuencia del daño o deterioro de
la salud, que puede causar dicho suceso o exposición (NTS-
009/2018) .
– Efecto de la incertidumbre sobre el logro de los objetivos”
(ISO 45001:2018 /Guía ISO 73:2009)
 Efecto. Desviación de lo esperado (+/-)
 Incertidumbre. Deficiencia de información
 Objetivo. Resultado a alcanzar
- Suceso incierto capaz de producir una pérdida o daño
económico y que en caso de ocurrir y estar asegurado, hace
exigible la obligación del asegurador. Los hechos ciertos o los
físicamente imposibles, no constituyen riesgos y no son objeto
del contrato de seguro (Código de Comercio. Art. 983)
Capitulo 1. Conceptos Generales
Capitulo 1. Conceptos Generales
Capitulo 1. Conceptos Generales
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Tipos de riesgo por su Naturaleza:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Tipos de riesgo por su Naturaleza:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Tipos de riesgo por su Naturaleza:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Evaluación de riesgo: Proceso mediante el cual se obtiene
la información necesaria para que la empresa o
establecimiento laboral caracterice los riesgos a través de una
metodología, con el propósito de definir acciones y tomar
decisiones.
Ventajas Gestión de Riesgos:
 Aumentar la probabilidad de lograr los objetivos;
 Mejorar la identificación de oportunidades y amenazas;
 Cumplir con las normas internacionales, requisitos legales y regulatorios;
 Establecer una base confiable para la toma de decisiones y planificación;
 Mejorar los controles;
 Asignar y utilizar los recursos para el tratamiento de los riesgos de forma eficaz
y eficiente;
 Mejorar el desempeño en seguridad e higiene;
 Minimizar las pérdidas;
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Evaluación de riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Evaluación de riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Evaluación de riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Tratamiento del riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Tratamiento del riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Tratamiento del riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Tratamiento del riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Tratamiento del riesgo:
Capitulo 1. Conceptos Generales
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Transferencia de riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Transferencia de riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Transferencia de riesgo:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Transferencia de riesgo:
Capitulo 1. Conceptos Generales
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Puesto de trabajo: Lugar o área ocupada por la o el
trabajador dentro de la empresa o establecimiento
laboral, donde se desarrollan una serie de actividades
laborales.
• Actividad laboral: Funciones y/o tareas asignadas de
manera permanente o esporádica a la o el trabajador.
• Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo:
Documento que contiene el conjunto de actividades y
mecanismos en materia de higiene, seguridad
ocupacional y bienestar, implementados en la empresa
o establecimiento laboral, que tiene por finalidad la
prevención de riesgos ocupacionales, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Gestión de Protección, Prevención y Promoción:
Una Organización es responsable
de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) de sus trabajadores y de sus
partes interesadas (Promoción y
prevención de su salud física y
mental).
La promoción de la salud permite
que las personas tengan un mayor
control de su propia salud
mediante la prevención y solución
de las causas primordiales de los
problemas de salud, y no
centrándose únicamente en el
tratamiento y la curación.
Capitulo 1. Conceptos Generales
Capitulo 1. Conceptos Generales
Capitulo 1. Conceptos Generales
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Gestión de Protección, Prevención y Promoción:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Gestión de Protección, Prevención y Promoción:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Gestión de Protección, Prevención y Promoción:
Ejemplos.
Capitulo 1. Conceptos Generales
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Gestión de Protección, Prevención y Promoción:
Ejemplo 1. TRCF (IOGP)
Turno trabajo (TT): 10 horas/día
# Trabajadores (#T): 200
Casos registrables (#C): 3
TRCF = (#C x 1000.000) / (TT x días trabajados/año x #T)
TRCF = (3 x 1000.000) / (10 x 365 x 200)
TRCF = 4.1
Ejemplo 2. TRIR (OSHA)

Horas hombre año (HHA): 2000

# Trabajadores (#T): 75
Casos registrables (#C): 3
TRIR = (#casos x 200.000) / (HTA x #T)
TRIR = (3 x 200.000) / (2000 x 75)
TRIR = 4
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Gestión de Protección, Prevención y Promoción:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Accidente de Trabajo: Es un suceso imprevisto que
altera una actividad de trabajo ocasionando lesión (es)
al trabajador(a) y/o alteraciones en la maquinaria,
equipo, materiales y productividad. Dependiendo de la
gravidez, las lesiones se clasifican en leves, graves y
fatales.
• Incidente de Trabajo: Suceso imprevisto y no deseado
que interrumpe o interfiere en el desarrollo normal de
una actividad sin consecuencias adicionales, mismas
que no desencadenan en lesiones o daños (“Near
miss”).
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Actos y Condiciones Inseguras:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Actos y Condiciones Inseguras:
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Análisis de Riesgos de Procesos (PHA): Es un esfuerzo
sistemático (Método) diseñado para:
– Identificar y analizar peligros asociados con procesos
industriales o con manipulación de material y sustancias
peligrosas
– Proveer información que ayude en la toma de decisiones para
la mejora de la seguridad en una facilidad /planta / sitio
operativo
– Crear Planes de contingencias para mitigar riesgos asociados
con los peligros identificados.
– Analizar las causas potenciales de consecuencias existentes
en un proceso (Fuego, explosión, liberación de sustancias
toxicas)
– Identificar factores del procesos que afectan las salidas
(Equipo, instrumentación, Acciones humanas, otros)
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Análisis de Riesgos de Procesos (PHA):
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Análisis de Riesgos de Procesos (PHA): El resultado
del PHA permite determinar:
– Puntos críticos /Falla
– Métodos de operación
– Factores que pueden conducir a accidentes
– Riesgos asociados a los procesos para prevenir accidentes y
mejorar la seguridad en la facilidad /sitio operativo /planta

Este método requiere de información actualizada acerca de los

procesos y de un equipo multidisciplinario preparado.
 Capitulo 1. Conceptos Generales
• Análisis de Riesgos de Procesos (PHA):