DOTACIÓN HOSPITALARIA

LEIDY DAYANA ACEVEDO RUBIANO

INGENIERA BIOMÉDICA
OFICINA ASESORA PARA LA GESTIÓN ESTRATÉGICA DEL SECTOR SALUD
SECRETARÍA DE SALUD DE BOYACÁ – SESALUB
1. Marco normativo
1.1 Del PBI
RESOLUCIÓN No. 2514 DE 2012
 RESOLUCIÓN No. 1985 DE 2013 (LEY N° 1608 DE 2013 )
1.2 De Dotación Biomedica
 DECRETO No. 4725 DE 2015
1.3 De Habilitación de servicios
 RESOLUCIÓN No. 3100 DE 2019
2. Lista de documentos para la presentación de proyectos de dotación
hospitalaria
 REQUISITOS PARA PRESENTAR PROYECTOS DE DOTACIÓN BIOMEDICA,
MOBILIARIO DE USO ASISTENCIAL, UNIDADES MÓVILES, AMBULANCIAS TIPO
TAB Y TAM.
3. Generalidades a tener en cuenta para la formulación de proyectos de dotación
hospitalaria
 NECESIDAD DE DOTACIÓN BIOMÉDICA
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
 CIRCULAR 349 DE 2018 DE LA SESALUB
MARCO NORMATIVO
 RESOLUCIÓN No. 2514 DE 2012
• POR LA CUAL SE REGLAMENTAN LOS
PROCEDIMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN,
PRESENTACIÓN, APROBACIÓN, AJUSTE,
SEGUIMIENTO, EJECUCIÓN Y CONTROL DE LOS
PLANES BIENALES DE INVERSIONES PÚBLICAS EN
SALUD.
 SERVICIOS DE SALUD
DE CONTROL ESPECIAL DE OFERTA:
• 1. Servicios Nefrología – Diálisis Renal
• 2. Servicios de Oncología, Radioterapia y Oncología Clínica
• 3. Servicios de Medicina Nuclear
• 4. Servicios de Radiología e imágenes Diagnosticas de mediana y alta complejidad, de
acuerdo con lo establecido por el sistema único de habilitación.
• 5.Unidades de cuidado intermedio e intensivo neonatal, pediátrico y adultos
• 6. Servicios de Obstetricia de mediana y alta complejidad
• 7. Cirugía Cardiovascular
• 8. Cirugía Neurológica
• 9. Cirugía Ortopédica
• 10. Cirugía de trasplante e implante.
 RESOLUCIÓN No. 1985 DE 2013

• POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO

QUE LAS ENTIDADES TERRITORIALES DEBEN
SEGUIR PARA INCLUIR LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN EN SUS PLANES BIENALES DE
INVERSIÓN PÚBLICAS EN SALUD, EN EL MARCO
DE LA LEY 1608 DE 2013, Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES.
 RESOLUCIÓN No. 1985 DE 2013

• ARTICULO 3° NUMERAL 2. LOS PROYECTOS DE

DOTACIÓN DE EQUIPOS DIFERENTES A LOS DE
CONTROL ESPECIAL Y LOS DESTINADOS A LA
ADQUISICIÓN DE UNIDADES MÓVILES DE SALUD,
AMBULANCIAS BÁSICAS Y MEDICALIZADAS, A
SER FINANCIADAS CON LOS RECURSOS EN EL
ARTÍCULO 2° NUMERAL 4 Y ARTÍCULO 4° DE LA
LEY 1608 DE 2013.
 LEY No. 1608 DE 2013

• POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS PARA

MEJORAR LA LIQUIDEZ Y EL USO DE ALGUNOS RECURSOS
DEL SECTOR SALUD

• ARTICULO 2°, NUMERAL 4. SALDOS DE LAS CUENTAS

MAESTRAS

• ARTICULO 4° EXCEDENTES DE RENTAS CEDIDAS

 DECRETO No. 4725 DE 2015

•REGLAMENTA EL REGIMÉN DE
REGISTROS SANITARIOS, PERMISO
DE COMERCIALIZACIÓN Y
VIGILANCIA SANITARIA DE LOS
DISPOSITIVOS MÉDICOS PARA USO
HUMANO.
 DISPOSITIVO MÉDICO

• Cualquier instrumento, aparato, máquina, software,

equipo biomédico u otro artículo similar o
relacionado, utilizado sólo o en combinación,
incluyendo sus componentes, partes, accesorios y
programas informáticos que intervengan en su
correcta aplicación , propuesta por el fabricante.
 EQUIPO BIOMÉDICO

• Es un dispositivo médico operacional y funcional que reúne

sistemas y subsistemas eléctricos, electrónicos o hidráulicos,
incluidos los programas informáticos que intervengan en su
buen funcionamiento, destinado por el fabricante a ser
usado en seres humanos con fines de prevención,
diagnóstico, tratamiento o rehabilitación.
• No constituye equipo biomédico, aquellos dispositivos
médicos implantados en el ser humano o aquellos
destinados para un solo uso.
 CLASIFICACIÓN SEGÚN EL RIESGO - DM

- CLASE I: Bajo Riesgo

 CLASIFICACIÓN SEGÚN EL RIESGO - DM

- CLASE II a: Riesgo moderado

 CLASIFICACIÓN SEGÚN EL RIESGO - DM

- CLASE II b: Alto riesgo

 CLASIFICACIÓN SEGÚN EL RIESGO - DM

- CLASE III: Muy alto riesgo

 RESOLUCIÓN No. 3100 DE 2019
• POR LA CUAL SE DEFINEN LOS
PROCEDIMIENTOS Y CONDICIONES DE
INSCRIPCIÓN DE LOS PRESTADORES DE
SERVICIOS DE SALUD Y DE HABILITACIÓN DE
SERVICIOS DE SALUD Y SE ADOPTA EL
MANUAL DE INSCRIPCIÓN DE PRESTADORES
Y HABILITACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
CONSULTA EXTERNA GENERAL
LABORATORIO CLÍNICO
 LISTA DE DOCUMENTOS PARA LA
PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE
DOTACIÓN HOSPITALARIA
 DOCUMENTACIÓN PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE
DOTACIÓN BIOMEDICA, MOBILIARIO DE USO ASISTENCIAL,
UNIDADES MÓVILES, AMBULANCIAS TIPO TAB Y TAM
• Carta de presentación debidamente firmada por el alcalde municipal, donde se especifique el nombre del
proyecto, fecha de la carta, valor total, fuentes de financiación, entidad que ejecutará el proyecto.

• Resumen ejecutivo (descripción del proyecto, población beneficiada y afectada, identificación y descripción
del problema, objetivos, justificación, propósito, cierre financiero y beneficios).

• CERTIFICACIONES

• Plan de Desarrollo municipal

• Certificación de Sostenibilidad firmada por el representante legal de la ESE (certificar el talento humano,
infraestructura, mantenimientos preventivos y correctivos durante la vida útil de los equipos).

• Certificación de contrapartidas / Disponibilidad presupuestal (si aplica)

• Certificado de precios (certificar que el presupuesto y el análisis de precios unitarios se tomaron de precios
vigentes en el mercado, de la región y para el presente año).
Certificación de financiación (que las actividades del proyecto NO están en ejecución o no han sido
financiadas por otras fuentes)

Certificado de supervisión (certificar quien asume la supervisión de las actividades del proyecto).

METODOLOGICOS
• Diagnóstico General (descripción del problema, identificación de la situación actual y de la situación
esperada, población afectada con el problema o necesidad, perfil epidemiológico ofectado, estudio
técnico (oferta, demanda y deficit), objetivos)
• Cuadro de capacidad instalada según la circular 349 de la Secretaria de Salud
• Esquema de localización (mapa o plano)
• Árbol de problemas y Árbol de Objetivos
• Metodología General Ajustada (MGA)
FINANCIEROS
• Presupuesto General debidamente firmado (circular 349 de 2018)
• Análisis de Precios de mercado, soportado en las cotizaciones del estudio de mercado, donde se
seleccione el valor menor ofertado (circular 349 de 2018)
•Cronograma de Ejecución
•Copia de matrícula profesional de quien firma el presupuesto (si aplica)
•Minimo dos cotizaciones (de empresas que dentro de sus actividades se encuentre la venta y/o
comercialización de equipo biomedico u hospitalario) permitan comparar dos marcas diferentes, dirigidos a
la E.S.E. o DTS, incluyendo impuestos y demás costos asociados a la puesta en funcionamiento.
• BASICOS
•Estudio de mercado (evaluación de tecnologías)
•Evidencias fotográficas
•Medio digital con todos los documentos del proyecto
OTROS MUNICIPALES
•Registro en banco de proyectos del municipio (si aplica)
•Certificado de consultas con etnias (si aplica)
•Acta de concertación con la comunidad
•Inclusión en el PBI
PROYECTOS A SER EJECUTADOS CON RECURSOS DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ

• ADEMÁS DE LO ANTERIOR …
• Certificación de inclusión en el Plan Departamental de Desarrollo
• Uso de formatos establecidos por el sistema integrado de gestión
• Concepto técnico de la Sectorial

PROYECTOS A SER EJECUTADOS Y/O PRESENTADOS AL MINISTERIO DE SALUD Y

PROTECCIÓN SOCIAL
ADEMÁS DE LO ANTERIOR …

• Comparativo capacidad física actual vs. propuesta

• Carta de presentación POR LA SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL Y POR LA GERENCIA DE LA
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DIRIGIDA AL MINISTERIO).
• Concepto técnico emitido por la Secretaria de Salud Departamental o distrital o la entidad que tenga a
cargo dichas competencias.
 RESOLUCIÓN No. 2053 DE 2019
• POR MEDIO DE LA CUAL SE DEFINEN LAS REGLAS Y LOS
REQUISITOS PARA LA EXPEDICIÓN DE LOS CONCEPTOS TÉCNICOS
DE VIABILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN CUYA FUENTE
DE FINANCIACIÓN O COFINANCIACIÓN SEA EL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACIÓN – MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN
SOCIAL, PARA LOS FINANCIADOS CON RECURSOS DE LA ENTIDAD
TERRITORIAL Y LOS DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA,
EQUIPAMIENTO FÍSICO Y DOTACIÓN BIOMÉDICA,
CONSIDERADOS DE CONTROL ESPECIAL DE OFERTA PARA LA
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD.

NOTA: Modifica el artículo 8 de la Resolución 2514 de 2012.

CONCEPTOS TECNICOS DE VIABILIDAD DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN POR EL MINISTERIO DE SALUD Y
PROTECCIÓN SOCIAL
• Los proyectos de dotación biomédica para la prestación de
servicios de salud cuyo valor sea superior a cinco mil
(5.000) salarios minimos legales mensuales vigentes
relacionados con los servicios de control especial de oferta.
• Los proyectos de dotación biomédica para la prestación de
servicios de salud cualquiera que sea la cuantía y sean o no
de control especial de oferta, cuya fuente de financiación o
cofinanciación sea el Presupuesto General de la Nación.
GENERALIDADES A TENER EN CUENTA
PARA LA FORMULACIÓN DE
PROYECTOS DE DOTACIÓN
HOSPITALARIA
 NECESIDAD DE DOTACIÓN
BIOMÉDICA U HOSPITALARIA

 La Dotación se debe ajustar a la capacidad

instalada.
 Producción.
 Documento Red.
 REPS (Registro Especial de Prestadores de
Servicios en Salud)
 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
DE LA DOTACIÓN HOSPITALARIA
• RESOLUCIÓN No. 3100 DE 2019
• RESOLUCIÓN No. 2465 de 2016 – Instrumentos antropométricos para
toma de peso y talla.

DE LAS AMBULANCIAS TAB Y TAM

• RESOLUCIÓN No. 3100 de 2019
• LEY 1831 DE 2017 (DEA)
• NORMA TÉCNICA COLOMBIANA – NTC 3729 ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
• NORMA TÉCNICA COLOMBIANA – NTC 1570 ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN
 CIRCULAR 349 DE LA SECRETARIA DE
SALUD DE BOYACÁ
CAPACIDAD INSTALADA

AMBIENTE NOMBRE CAPACIDAD RENOVACIÒN OBSOLESCENCIA INCREMENTO TOTAL

GRUPO SERVICIO ÀREA EQUIPO O DISPOSITIVO ACTUAL TECNOLÒGICA TECNOLÒGICA CAPACIDAD CANTIDAD JUSTIFICACIÒN
INSTALADA SOLICITADA

CONSULTA
CONSULTA EXTERNA ENFERMERÍA CAMILLA FIJA 1 0 1 0 1 PRESENTA OXIDACIÒN, COLCHONETA ROTA
EXTERNA GENERAL PARA EXAMEN

 CONSULTA  CONSULTA
EXTERNA EXTERNA  ENFERMERÍA EQUIPO DE ÓRGANOS
DE LOS SENTIDOS DE PARED 1 1 0 0 1
GENERAL

APOYO
DIAGNÓSTIC
OY LABORATORI PROCESAMIE
NTO DE MICROCENTRIFUGA 1 0 1 0 1
COMPLEMEN O CLÍNICO MUESTRAS
TACIÓN
TERAPÉUTICA

APOYO
DIAGNÓSTIC
OY  PROCESAMIE
COMPLEMEN LABORATORI
O CLÍNICO  NTO DE AGITADOR DE MAZZINI 1 0 1 0 1 .
TACIÓN MUESTRAS
TERAPÉUTICA
 
 COTIZACIÒN COTIZACIÒN
CUADRO COMPARATIVO DE OFERTAS No 1 No 2 MENOR
AMBIENTE/ NOMBRE ESPECIFICACIONES TOTAL VALOR VALOR VALOR
GRUPO SERVICIO EQUIPO O CANTIDAD UNITARIO UNITARIO SELECCIONADO
ÀREA
DISPOSITIVO TÈCNICAS SOLICITADA CON IVA CON IVA

CONSULTA
CONSULTA EXTERNA CAMILLA FIJA PARA 1
EXTERNA ENFERMERÍA EXAMEN
GENERAL

CONSULTA EQUIPO DE ÓRGANOS

CONSULTA
EXTERNA EXTERNA ENFERMERÍA DE LOS SENTIDOS DE 1
GENERAL PARED

APOYO DIAGNÓSTICO Y LABORATORIO PROCESAMIENTO MICROCENTRIFUGA

COMPLEMENTACIÓN 1
CLÍNICO DE MUESTRAS
TERAPÉUTICA

APOYO DIAGNÓSTICO Y
LABORATORIO PROCESAMIENTO AGITADOR
 PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
TOTAL VALOR MENOR
GRUPO SERVICIO AMBIENTE/ NOMBRE ESPECIFICACIONES CANTIDAD
UNITARIO VALOR
ÁREA EQUIPO O DISPOSITIVO TÉCNICAS SOLICITAD SELECCIONAD
A CON IVA
O

CONSULTA
CONSULTA EXTERNA ENFERMERÍA CAMILLA FIJA PARA 1
EXTERNA EXAMEN
GENERAL

CONSULTA
CONSULTA EQUIPO DE ÓRGANOS DE
EXTERNA ENFERMERÍA 1
EXTERNA GENERAL LOS SENTIDOS DE PARED

APOYO DIAGNÓSTICO Y
LABORATORIO PROCESAMIENTO
COMPLEMENTACIÓN MICROCENTRIFUGA 1
CLÍNICO DE MUESTRAS
TERAPÉUTICA

APOYO DIAGNÓSTICO Y
GRACIAS