Ley General de

Salud 42-01
Atzhiry Gonzalez 2020-
0101
Massiel Villafañe
Introducción

La presente ley tiene por

La ley General de El Ministerio de Salud
objeto la regulación de
Pública y Asistencia Sociales
Salud de República todas las acciones que
la encargada de aplicar en
Dominicana, No. 42- permitan al Estado hacer todo el territorio de la
efectivo el derecho a la República, directamente o
01, fue promulgada el salud de la población, por medio de los organismos
8 de marzo del 2001 reconocido en la técnicos de su dependencia,
Constitución de la las disposiciones de la
República Dominicana presente ley
Contenido

6 libros

Capítulos

Artículos
 Primer Libro
Sistema Nacional de Salud

➔ Capítulo I - Disposiciones generales

➔ Capítulo II - de la organización y funcionamiento de sistema
de servicios de salud
➔ Capítulo III - Del financiamiento del sector salud
➔ Capítulo IV - de los derechos y deberes en relación a la salud
➔ Capítulo V - De la salud de los grupos prioritarios
➔ Capítulo VI - De la investigación
➔ Capitulo VII - De la información
 Capítulo II - de la organización y
Capítulo I-Disposiciones
funcionamiento de sistema de
generales
servicios de salud

Principios y Objetivos:

Universalidad Eficacia

Solidaridad Integridad

Equidad Cooperación

Eficiencia
 Capítulo IV - de los derechos
Capítulo III - Del
y deberes en relación a la
financiamiento del sector
salud
salud
Capítulo V - De la salud de Capítulo VI - De la investigación

los grupos prioritarios

Capítulo VI - De la información
 Segundo Libro
De las Acciones de Salud
➔ Título 1- De la Promoción
Consta de 5 Capítulos
➔ Título 2- De la prevención y control de enfermedades y accidentes
Consta de 5 Capítulos
➔ Título 3- De las acciones de recuperación de la salud
Consta de 2 Artículos
➔ Título 4- De la Rehabilitación
Consta de 3 Artículos
➔ Título 5- De las enfermedades mentales y trastornos de la conducta
Consta de 1 Artículo
 Título 1-De la Promoción
Capitulo 1-DISPOSICIONES
Capitulo 2-DE LA INFORMACIÓN,
COMUNES EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓNPARA
LA SALUD
 CAPÍTULO IV DE LAS
CAPÍTULO III DE LA
ACCIONES CONTRA EL
ALIMENTACIÓN Y ALCOHOLISMO, EL
LA NUTRICIÓN TABAQUISMO Y LAS
 Se crearán reglamentaciones para
DROGAS
luchar contra los mismos con
dos acciones principales:
1. Crear programas y
actividades
2. Promoción de los efectos
del consumo
CAPÍTULO V DE LA
SALUD AMBIENTAL
TÍTULO II DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE
ENFERMEDADES Y ACCIDENTES
CAPÍTULO III DE LAS CAPÍTULO IV DE
ENFERMEDADES NO LOS ACCIDENTES
TRANSMISIBLES
CAPÍTULO V DE LA TÍTULO IV DE LA
SALUD OCUPACIONAL
REHABILITACIÓN
 Tercer Libro
De los recursos Humanos y la Calidad de
los Servicio de Salud
Título 1- De los Recursos Humanos en Salud

➔ Capítulo I – De la formación y capacitación de los recursos humanos

en salud
➔ Capítulo II – Del ejercicio de las profesiones de la salud
➔ Capítulo III- Del Bienestar, Protección y Seguridad del Personal de
Salud

Título 2- De la calidad de los Servicios de Salud

 CAPÍTULO ÚNICO DE LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE

Título 1-De los Recursos Humanos en Salud
CAPÍTULO I DE LA FORMACIÓN CAPÍTULO II DEL EJERCICIO DE
Y CAPACITACIÓN DE LOS
LAS PROFESIONES DE LA
RECURSOS HUMANOS EN
SALUD SALUD
CAPÍTULO III DEL BIENESTAR, PROTECCIÓN Y
SEGURIDAD DEL PERSONAL DE SALUD
La contratación para ocupar
cargos será realizada por
concurso de oposición

Los salarios y retribuciones

financieras de los profesionales
 serán uniformes y equitativos

El régimen de pensiones y
jubilaciones se regirá por las
leyes vigentes sobre la materia o
las que al efecto se promulguen
TÍTULO II DE LA CALIDAD DE LOS
SERVICIOS DE SALUD
CAPÍTULO ÚNICO DE LAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS
DE SALUD
 Libro IV
control sanitario de productos y servicios

● Control: examen u observación cuidadoso que sirve para lograr

los objetivos propuestos.
● Producto: es aquello que ha sido fabricado que se ofrece en un
mercado.
● Servicio: representa un conjunto de acciones las cuales son
realizadas para servir a alguien, algo o alguna causa.
● Sespas: (secretaría de estado de salud pública de asistencia
social) es el organismo encargado de gestionar todo lo relacionado
a los servicios médicos
 Libro IV
capitulo II
De los productos farmacéuticos y alimentos de uso
medico
● Art. 114.- Corresponde a la Secretaría de
Estado de Salud Pública de Asistencia Social
(SESPAS): 
● a) Asegurar a la población el acceso a
 
medicamentos seguros, eficaces, de calidad
óptima, elaborados acorde con las buenas
prácticas de manufactura y sobre bases
científicas, al objeto de obtener la mejor
efectividad terapéutica al menor costo
posible. 
● b) Desarrollar procedimientos de
autorización de medicamentos que
satisfagan las garantías de eficacia,
 Capitulo II
● Art. 115.- La autorización de los
medicamentos se realizará mediante la
evaluación y registro conferido por el
Departamento de Drogas y Farmacias de la
SESPAS. El registro sanitario y la evaluación
de los productos farmacéuticos se hará de
acuerdo con las normas, los requisitos y
procedimientos que al efecto se establezcan.
El proceso de autorización y registro deberá
realizarse en el plazo de 60 a 90 días. 
● Art. 116.- La autorización de los
medicamentos y demás productos sanitarios
será temporal. Agotada su vigencia, deberá
revalidarse en el plazo y la forma consagrada
 Capítulo III De los cosméticos,producto del hogar e
higiene personal.
● Art. 119.- No podrá atribuirse a los
cosméticos y productos de higiene
personal ninguna acción terapéutica, ya
sea en el nombre, en las indicaciones o
en las instrucciones para su empleo o
publicidad. 
● Art. 120.- La SESPAS adoptará las
medidas necesarias para controlar el uso
de sustancias nocivas en la preparación
de los productos de higiene del hogar y
 Libro IV
capitulo IV
De las drogas y sustancias controladas

Art. 121.- La producción de materias primas, la

importación, elaboración, manipulación,
transporte, el comercio en cualquier forma, la
prescripción médica, el suministro, la tenencia y el
uso, así como cualquier otro acto o actividad
relacionada con sustancias controladas, quedan
sujetos a las disposiciones de la Convención Única
de 1961, sobre sustancias controladas, ratificada
por resolución del Congreso Nacional No. 294, del 4
de abril de 1972, y sus modificaciones, y de la ley
50-88, sobre Drogas y Sustancias Controladas de la
República Dominicana.
 Libro IV
capitulo V
Del Control de plaguicidas, fertilizantes y sustancias
toxicas
● Art. 122.- Se declara de alto interés el
control de plaguicidas, fertilizantes y
sustancias tóxicas, por su repercusión en la
salud de la población.
●  Para tales fines, la SESPAS, en coordinación
con la Secretaría de Estado de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, la Secretaría
de Estado de Agricultura y demás
instituciones competentes, elaborará la
normativa correspondiente, a fin de que
tales productos no representen riesgos para
la salud humana. 
 Libro IV
capitulo VI y VII
las bebidas alcohólicas y productos de tabaco
● Art. 123.- En el envase de cervezas y bebidas
alcohólicas destinadas al consumo nacional deberá
figurar la siguiente leyenda: "El consumo de alcohol
perjudica la salud", escrita con letra fácilmente legible
y en colores contrastantes. Esta disposición es
extensiva a toda publicidad realizada a través de
medios de comunicación de cualquier naturaleza.
● Art. 124.- En las etiquetas de los empaques y
envases en que se expenda o suministre tabaco
deberá figurar, en forma clara y visible, la leyenda:
"Fumar es perjudicial para la salud", escrita con letra
 Libro IV
Capitulo VIII
De los alimentos y actividades relacionada

● Art. 127.- La producción, la elaboración, el

almacenamiento, la fabricación, la importación, el
comercio en todas sus formas, el transporte, la
manipulación, el suministro a cualquier título y el
expendio de productos alimentarios quedan sujetos a las
disposiciones de esta ley, de sus reglamentos y de las
resoluciones administrativas emanadas de la SESPAS, así
como a las normas técnicas dominicanas (NORDOM) y en
su defecto, a las normas del Código Alimentario (CODEX).
Estas disposiciones deberán establecer los criterios y
definiciones oficiales, a fin de garantizar que estos
alimentos sean sanos, aptos para el consumo humano,
Art. 128.- La SESPAS tendrá a su cargo:

•a) Velar porque las personas físicas o jurídicas

que se dediquen a la fabricación, la manipulación,
el transporte, el almacenaje, el comercio en
cualquiera de sus formas, y la preparación para el
suministro directo al público de alimentos, lo
hagan en forma higiénica, con apego a las
disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes y en los establecimientos
debidamente autorizados.

•El examen médico inicial y los exámenes

periódicos de las personas que manipulan
artículos alimentarios y bebidas, para determinar
que no padezcan de alguna enfermedad
transmisible o sean portadores de gérmenes
 CAPÍTULO IX DE LOS EQUIPOS, PROTESIS, ORTESIS, AYUDAS
FUNCIONALES, AGENTES DE DIAGNÓSTICOS, INSUMOS DE USO
ODONTOLÓGICO, MATERIALES QUIRÚRGICOS, DE CURACIÓN Y
PRODUCTOS HIGIÉNICOS
Art. 132.- Las personas físicas o jurídicas que
importen, fabriquen, vendan, distribuyan,
suministren o reparen los productos
mencionados en el presente capítulo, serán
responsables de que éstos reúnan la calidad y
los requisitos técnicos que sirvan al fin para el
cual se usan, y garanticen la salud de los
pacientes y de los profesionales o técnicos que
los utilicen o manejen.

•Se prohíbe la importación, la comercialización y

el suministro, inclusive a título de donación, de
una entidad o institución extranjera, de los
 LIBRO QUINTO
DE LA DISPOSICIÓN DE TEJIDOS, ÓRGANOS Y
CADÁVERES HUMANOS
Para los efectos de este libro, se entiende
por disposición de tejidos, órganos y
cadáveres de seres humanos, el conjunto
de actividades relativas a la obtención, la
conservación, la utilización, la
preparación, el suministro y el destino
final de tejidos y sus derivados; órganos,
productos y cadáveres de seres humanos,
incluyendo los gametos, embriones y
fetos, con fines terapéuticos, de docencia
e investigación.
 Libro V
Capitulo I
DEL TRASPLANTE DE TEJIDOS Y ÓRGANOS

● Art. 136.- El trasplante de tejidos

u órganos en seres humanos sólo
podrá realizarse de acuerdo con lo
dispuesto en la ley 329-98, del 11
de agosto de 1998, o por las leyes
que la modifiquen o se
promulguen respecto a la materia.
 CAPÍTULO II DE LA DISPOSICIÓN DE CADÁVERES DE
SERES HUMANOS
Art. 137.- La SESPAS, en coordinación con los
ayuntamientos, la Secretaría de Estado de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y demás
instituciones competentes, elaborará la
reglamentación que norme la adecuada
disposición de cadáveres de seres humanos en
cementerios, crematorios, la inhumación y
exhumación de cadáveres humanos, así como
todo lo referente a la normalización sanitaria
del traslado internacional e ingreso de
cadáveres humanos.
 CAPÍTULO III DE LAS AUTOPSIAS
Art. 139.- La Secretaría de Estado de
Salud Pública y Asistencia Social deberá:
➢ Determinar los requisitos de orden científico
que debe llenar el personal autorizado y
especialista del área, para practicar autopsias
sanitarias, docentes e investigativas,
viscerotomias y tomas de muestras de tejidos
y líquidos orgánicos.

➢ Establecer el plazo en que, respecto de la hora

de muerte, deben realizarse los mencionados
procedimientos, a fin de que la información
científica que ellos proporcionen sea
adecuada.
 LIBRO SEXTO
DE LAS AUTORIDADES DE SALUD, SUS ATRIBUCIONES
Y MEDIDAS DE PROCEDIMIENTO PARA ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE ESTA LEY
Corresponde a las autoridades de salud
el control del cumplimiento de las
disposiciones de esta ley, sus
reglamentaciones y demás disposiciones
legales que a sus efectos se dicten, y la
aplicación de las medidas y los
procedimientos que la ley establece para
hacerlas efectivas, sin desmedro de las
competencias y atribuciones inherentes
a las autoridades judiciales y el
ministerio público.
Para los efectos señalados en el
artículo anterior, son autoridades de
salud:
A. El Secretario de Estado de Salud
Pública y Asistencia Social
(SESPAS) y sus expresiones
territoriales;
B. El funcionario de más alto nivel
de la SESPAS en cada una de las
expresiones territoriales creadas
en función de la aplicación de sus
políticas;
C. Sus delegados designados para el
control general o particular de las
materias y asuntos incluidos en
esta ley, o para la solución de
casos especiales o situaciones de
Art. 149.- En caso de peligro de
epidemia o de epidemia declarada, o
de desastre u otra emergencia grave,
la Secretaría de Estado de Salud
Pública y Asistencia Social podrá
declarar como epidémico el territorio
nacional o cualquier parte de éste y
autorizará a sus funcionarios locales y
a todas las instituciones del Sistema
Nacional de Salud a adoptar las
medidas necesarias que indique, con
el fin de evitar la epidemia, controlar
su propagación y alcanzar su
erradicación. Las medidas
extraordinarias que la Secretaría de
Estado de Salud Pública y Asistencia
Social determine caducarán a los
treinta (30) días, contados desde que
se presentó el último caso epidémico
 DE LA COMPETENCIA Y LAS SANCIONES
PARA APLICARLAS
● Art. 153.- Se consideran violaciones a la
presente ley, y serán sancionadas con
multas que oscilarán entre uno y diez
veces el salario mínimo nacional
establecido por la autoridad legalmente
competente para ello, o mediante ley
especial, los siguientes hechos: 
1. Incumplir con las medidas dispuestas por
la SESPAS para prevenir y controlar las
enfermedades transmisibles, al igual que
las prescripciones de carácter sanitario;
 LEY DE
SEGURIDAD
SOCIAL NO. 87-
01
Diana Benítez 2020-0335
Miloris Mora 2020-0313
 OBJETIVO DE LA LEY
Esta ley tiene por objetivo establecer el Sistema Dominicano de Seguridad
Social (SDSS) en el marco de la Constitución de la República Dominicana,
para regular y desarrollar los derechos y deberes recíprocos del Estado y
de los ciudadanos al financiamiento para la protección de la población
contra los riesgos de vejez, discapacidad, cesantía por edad avanzada,
sobrevivencia, enfermedad, maternidad, infancia y riesgos laborales.
Comprende a todas las instituciones públicas, privadas y mixtas que
realizan actividades principales o complementarias de seguridad social.
 PRINCIPIOS RECTORES DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
Universalidad
El SDSS deberá proteger a todos los dominicanos y a los residentes en el
país, sin discriminación por razón de salud, sexo, condición social, política
o económica.
Obligatoriedad
La afiliación, cotización y participación tienen un carácter obliga-torio para
todos los ciudadanos e instituciones, en las condiciones y normas que
establece la presente le
Integralidad
Todas las personas, sin distinción, tendrán derecho a una protección
suficiente que les garantice el disfrute de la vida y el ejercicio adecuado de
sus facultades y de su capacidad productiva.
 Unidad
Las prestaciones de la Seguridad Social deberán coordinarse para
constituir un todo coherente, en correspondencia con el nivel de
desarrollo nacional.
Equidad
El SDSS garantizará de manera efectiva el acceso a los servicios a
todos los beneficiarios del sistema, especialmente a aquellos que
viven y/o laboran en zonas apartadas o marginadas.
Solidaridad
Basada en una contribución según el nivel de ingreso y en el acceso
a los servicios de salud y riesgos laborales, sin tomar en cuenta el
aporte individual realizado; de igual forma, cimentada en el derecho
a una pensión mínima garantizada por el Estado en las condiciones
establecidas por la presente ley.
 Libre elección
Los afiliados tendrán derecho a seleccionar a cualquier
administrador y proveedor de servicios acreditado, así como a
cambiarlo cuando lo consideren conveniente, de acuerdo a las
condiciones establecidas en la presente ley.
Pluralidad
Los servicios podrán ser ofertados por Administradoras de Riesgos
de Salud (ARS), Proveedoras de Servicios de Salud (PSS) y por
Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), públicas, privadas o
mixtas, bajo la rectoría del Esta-do y de acuerdo a los principios de
la Seguridad Social y a la presente ley.
Separación de funciones
Las funciones de conducción, financiamiento, planificación,
captación y asignación de los recursos del SDSS son exclusivas del
Esta-do y se ejercerán con autonomía institucional respecto a las
actividades de administración de riesgos y prestación de servicios.
 Participación
Todos los sectores sociales e institucionales involucrados en el SDSS
tienen derecho a ser tomados en cuenta y a participar en las
decisiones que les incumben.
Gradualidad
La Seguridad Social se desarrolla en forma progresiva y constante con
el objeto de amparar a toda la población, mediante la prestación de
servicios de calidad, oportunos y satisfactorios;
Equilibrio financiero
Basado en la correspondencia entre las prestaciones garantizadas y el
monto del financiamiento, a fin de asegurar la sostenibilidad del
Sistema Dominicano de Seguridad Social.
 DERECHOS Y DEBERES DE LOS
AFILIADOS
El afiliado elegirá la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) que administre
su cuenta individual. Igualmente, los afiliados a planes de pensiones existentes
podrán permanecer en dicho plan bajo las condiciones de la presente ley y sus
normas complementarias.
Ninguna AFP podrá rechazar la afiliación de un trabajador, ni ninguna persona
podrá afiliarse a más de una AFP, aún cuando preste servicios a más de un
empleador o realice cualquier otra actividad productiva.
Ninguna AFP podrá cancelar la afiliación de un trabajador, excepto en la forma
que establece esta ley y sus normas complementarias.
A partir del primer año de entrar en vigencia esta ley, los afiliados tendrán
derecho a cambiar de Administradora de Fondos de Pensiones una vez por año,
con el sólo requisito de un preaviso de 30 días de acuerdo a las normas
complementarias.
El trabajador está en el deber de observar todas y cada una de las
recomendaciones orientadas a prevenir accidentes de trabajo y/o
enfermedades profesionales. Además, debe participar y colaborar
con los comités de seguridad e higiene en el trabajo que se
organicen en la empresa o institución donde presta sus servicios.

Inscripción de los afiliados

El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) velará por la
inscripción oportuna de todos los afiliados al Sistema Dominicano de
Seguridad Social (SDSS) en las condiciones que establece la
presente ley y sus normas complementarias.
 BENEFICIARIOS, PRESTACIONES Y
AFILIACIÓN
BENEFICIARIOS DEL SISTEMA
Tienen derecho a ser afiliados al Sistema Dominicano de Seguridad Social
(SDSS) todos los ciudadanos dominicanos y los residentes legales en el
territorio nacional. La presente ley y sus normas complementarias regularán la
inclusión de los dominicanos residentes en el exterior.
Son beneficiarios del Seguro Familiar de Salud
Son titulares del derecho a la promoción de la salud, prevención de las
enfermedades y a la protección, recuperación y rehabilitación de su salud y
preservación del medio ambiente, sin discriminación alguna, todos los
dominicanos y los ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia
en el territorio nacional.
La familia del asegurado incluye
Al cónyuge o compañero/ra de vida debidamente registrado, y los hijos e
hijastros menores de 18 años o menores de 21 años, si fueran estudiantes, o
sin límite de edad si son discapacitados, y los padres si son dependientes,
mientras no sean ellos mismos afiliados al Sistema Dominicano de Seguridad
Social.
 SON BENEFICIARIOS DEL SEGURO DE
VEJEZ,

DISCAPACIDAD Y SOBREVIVENCIA
Los trabajadores dependientes y los empleadores, urbanos y rurales, en las
condiciones establecidas por la presente ley.

Los trabajadores dominicanos que residen en el exterior, en las modalidades

establecidas por la presente ley.

Los trabajadores independientes y los empleadores, urbanos y rurales, en las

condiciones que establecerá el reglamento del Régimen Contributivo
Subsidiado.

Los desempleados, discapacitados e indigentes, urbanos y rurales, en las

condiciones que establecerá el reglamento del Régimen Subsidiado.
 Sistema único de afiliación e información

El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) se fundamenta

en un sistema único de afiliación, cotización, plan de beneficio y
prestación de servicios.
En consecuencia, la población actualmente afiliada al régimen del
seguro social dominicano y los afiliados al régimen de igualas
médicas y seguros de salud quedan integrados con sus
características al SDSS, a fin de eliminar cualquier doble cobertura y
cotización. De igual forma existirá un sólo registro previsional el cual
integrará a los beneficiarios de todas las cajas y planes de pensiones
existentes.
El Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) establecerá, en un
plazo no mayor de un (1) año, un sistema único de información para
optimizar el proceso de afiliación, recaudación y pago, así como para
asegurar la detección y sanción a tiempo de la evasión y la mora.
DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y DEFENSA DE
LOS AFILIADOS (DIDA)
a) Promover el Sistema Dominicano de Seguridad Social e informar a los
afiliados sobre sus derechos y deberes;

b) Recibir reclamaciones y quejas, así como tramitarlas y darles seguimiento

hasta su resolución final;

c) Asesorar a los afiliados en sus recursos amigables o contenciosos, por

denegación de prestaciones, mediante los procedimientos y recursos
establecidos por la presente ley y sus normas complementarias;

d) Realizar estudios sobre la calidad y oportunidad de los servicios de las

AFP, del Seguro Nacional de Salud (SNS) y las ARS, y difundir sus resultados,
a fin de con-tribuir en forma objetiva a la toma de decisión del afiliado;

e) Supervisar, desde el punto de vista del usuario, el funcionamiento del

Sistema Dominicano de Seguridad Social.
GRACIAS POR SU
ATENCION