HABLANDO DE

PLANIFICACION

PLANIFICACION SOCIAL 2019

ESPEC. MONTAÑEZ GRACIELA

 HISTORIA DE LA
PLANIFICACION
 1917-URSS: Planificación como
política de Estado. Sustituto del
Mercado. Se extiende a Europa
central (Yugoslavia)
 1930: La Gran depresión. Crisis
económica. David Ricardo/Keynes.
 1939-1945:Segunda Guerra
Mundial.Plan Marshall
América Latina-Argentina

 1945: CEPAL. Deterioro de los

términos de intercambio/sustitución
de importaciones. Prebisch.
 Perón: Planes quinquenales. IAPI
(Instituto Argentino de Promoción de
la Industria) Industrias Argentinas
1947 Primer Plan
Quinquenal
1954 Segundo Plan
Quinquenal
CHILE -Eduardo Frei Montalva
Presidente 1964-1970

Reforma Agraria

Reformas educativas y en salud

Planes de vivienda

Chilenización del cobre (adquiere el 51% de las empresas

norteamericanas)

Derrota electoral Salvador Allende

 BRASIL - Juscelino Kubitschek
de Oliveira
 Presidente 1956-1961
 “50 años de progreso en 5 años”

 Plan de Metas: inversiones en salud, educación,

infraestructura

 Propuesta de Operación Panamericana , similar al Plan

Marshall

 Plantas hidroeléctricas, industrias

 ESTOS PLANES
REQUIEREN
Sólida alianza de clases

Fuerte hegemonía política

Racionalidad técnica y política armónica

Alta capacidad de negociación gubernamental con sectores

sociales

Objetivos claros

Políticas sociales y económicas coherentes

 RASGOS DE LA
PLANIFICACION A PARTIR
DE LA APP

VOLUNTARISMO UTOPICO
REDUCCIONISMO
ECONOMICISTA
FORMALISMO
PLANIFICACION NORMATIVA
El interés en la velocidad del crecimiento

El “deber ser”

La norma

La eficiencia

Visión fragmentada y unitaria

Lo económico es determinante

Separa lo político de lo técnico

Reduccionista

Certidumbre respecto al futuro

 PLANIFICACION
ESTRATEGICA
Reflexión previa para orientar la acción en el sentido deseado

Enfoque racional de decisiones

Reducción del azar a su mínima expresión

Decisiones y acciones presentes sobre actividades y

resultados futuros
Selección de opciones y provisión de medios para alcanzar el
futuro elegido

Previsión de la sucesión temporal, desarrollo de lo previsto en

el tiempo

Establecimiento de hipótesis

Intención de modificar los acontecimientos

Instala la idea de poder y actores sociales

Incorpora el concepto de subjetividad

“Planificación estratégica situacional”

Ruptura epistemológica con el modelo anterior

El “deber ser” es sustituido por “poder ser”

Es de final abierto

Decisiones presentes que tienen resultados futuros

“al planificar, otros planifican en direccion contraria”

Desagrega el programa en objetivos acciones, tareas y

recursos necesarios para transformar la problemática social
identificada