SEPTENIO

BANZERISTA Y
LA CONQUISTA
DE LA
DEMOCRACIA
BÁNZER, UN DICTADOR QUE RESUCITÓ EN LA DEMOCRACIA
El general Hugo Bánzer Suárez ya puede considerarse presidente de Bolivia desde el próximo 6
de agosto. Volverá al poder 19 años después de haberlo abandonado con lágrimas en los ojos
cuando otro general, Juan Pereda Asbún, lo derrocara bajo advertencias de bombardear el
Palacio de Gobierno.
Bánzer dirigió el país durante siete años. Lo hizo en momentos propicios para la
economía boliviana, cuando los precios de los minerales estaban en la cúspide y el
Estado se endeudaba aceleradamente, confiado en ese pasajero período de bonanza
financiera.
Los vientos económicos favorables del septenio banzerista dejaron un buen recuerdo
en muchos bolivianos que sintieron una mejora en sus ingresos, pero también
profundas huellas en la juventud universitaria y los sectores obreros que padecieron
cárcel, torturas y exilio
En 1978 una huelga de hambre de mujeres, sindicalistas e intelectuales puso a
Bánzer contra la pared y lo obligó a convocar a elecciones. Desde entonces
este militar empezó a comprender que su destino político estaba comprometido
con elecciones periódicas, decisiones parlamentarias y juegos partidarios.
Por eso, después de dejar el poder, fundó, en marzo de 1979, Acción
Democrática Nacionalista (ADN), su propio partido político. Desde ese
momento ha participado en seis elecciones nacionales como candidato a la
Presidencia y ha obtenido dos veces el tercer lugar, otras dos el segundo, y en
dos ocasiones más, 1985 y el pasado primero de junio, el primer puesto.

La obsesión de Bánzer ha sido, desde 1979, la de romper el aislamiento

al que fue sometido por los demás partidos. El primer paso en esa
dirección fue dado en 1985 cuando firmó un acuerdo con el Movimiento
Nacionalista Revolucionario (MNR), partido dirigido por el actual
presidente boliviano, Gonzalo Sánchez de Lozada. Cuatro años más
tarde, Bánzer respaldó la elección en el Congreso del socialdemócrata
Jaime Paz Zamora, uno de sus principales enemigos políticos.
Esa alianza, que ahora se reedita, terminó con el aislamiento de ADN. El partido de Paz Zamora,
uno de los que más padeció su dictadura, se convertía en su aliado para gobernar. De esa
manera, Bánzer logró transformarse en un socio confiable y suavizó esa imagen de ex dictador
que todavía se asocia a su liderazgo.
De acuerdo a su plan de gobierno para el período 1997-1002, el rumbo seguido por Bolivia desde
1985 no debe variar. El General, como se lo conoce en el país, es un hombre hostil a los
cambios. Sus socios en el futuro gobierno tampoco han prometido grandes ajustes a las reformas
del actual Presidente. Actualmente la economía boliviana está completamente privatizada y en
estos últimos cuatro años varias compañías extranjeras han adquirido más de la mitad de las
acciones de las empresas estatales.
Estas reformas calificadas como neoliberales fueron combinadas por el actual
gobierno con medidas redistributivas como un seguro de vejez universal,
servicios de parto gratuito, una descentralización radical hasta los niveles
municipales y la puesta en marcha de una ambiciosa reforma educativa. Esto ha
llevado al actual presidente a calificarse a sí mismo como un socialista liberal .
De manera que lo que Bánzer haga en estos cincos años será continuar con esta
combinación creativa de medidas liberales con acciones de protección estatal.
 dejando incontables denuncias de atentados contra
los Derechos Humanos. Contrajo una de las deudas
Hugo Banzer Suárezexternas más grandes que hubiera tenido Bolivia y su
gobierno perpetró los actos de corrupción muy sonados.
Su gobierno participó en el Plan Cóndor; operativo de
Hugo Banzer Suárez (Concepción,
represión Santainstrumentado por los
antiizquierdista,
Cruz, Bolivia; 10gobiernos
de mayo militares
de 1926 - Santa Cruz de la
Sierra, Bolivia; 5dedeArgentina,
mayo de 2002)
Brasil,fueParaguay, Uruguay, Chile y Bolivia,
un military dictador
hastaboliviano,
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se encontraban
República en 2 estos
períodos: 1971-1978,
países. En plenamediante golpe
Guerra Fría el Gral. Banzer dijo
de estado, y 1997-2001, mediante
que mientras en Europaelecciones
se peleaba con la diplomacia, en
Latinoamérica nosotros poníamos los
muertos.[cita requerida] Durante su gobierno se inició el
apogeo del narcotráfico en Bolivia, que seguiría durante
toda la década de los '80.
Fue derrocado el 21 de julio de 1978, luego de una
larga huelga de hambre iniciada por mujeres mineras y
personalidades como Domitila Barriosque dirigían y
participaban en organizaciones sociales, quienes lo
presionaron a llamar a elecciones. Al comprobarse la
victoria fraudulenta de su candidato, el militar Juan
Pereda Asbún, Ministro del Interior durante gran parte de
su gobierno, este dio un golpe de estado que lo obligó a
exiliarse.
uno), aristocracia (gobierno «de los mejores» para Platón, «de los menos», para Aristóteles),
democracia (gobierno «de la multitud» para Platón y «de los más», para Aristóteles).2
Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisión es adoptada por personas reconocidas
por el pueblo como sus representantes. Hay democracia participativa cuando se aplica un modelo
político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan
ejercer una influencia directa en las decisiones públicas o cuando se facilita a la ciudadanía amplios
mecanismos plebiscitarios consultivos.
Finalmente, hay democracia directa cuando la decisión es adoptada directamente por los miembros
del pueblo, mediante plebiscitos y referéndums vinculantes, elecciones primarias, facilitación de la
iniciativa legislativa popular y votación popular de leyes, concepto que incluye la democracia líquida.
Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementarios en
algunos sistemas políticos, aunque siempre suele haber un mayor peso de una de las tres formas en
un sistema político concreto.
No debe confundirse República con Democracia, pues aluden a principios distintos, la república es el
gobierno de la ley mientras que democracia significa el gobierno de la gente
Dictadura (1971-1978)[editar]
Durante el gobierno militar del general René Barrientos, ocupó el cargo de ministro de Educación.
Después de un primer intento fallido de golpe de Estado que encabezó contra el gobierno progresista del
presidente de facto General Juan José Torres y que lo llevó a estar detenido por un breve tiempo, asumió el
cargo de presidente en 1971 e instauró una férrea dictadura, inicialmente en alianza con dos partidos
históricamente enfrentados (MNR y FSB) y junto a un gran sector del Alto Mando militar. Luego de un breve
tiempo, ilegalizó a los partidos políticos, incluidos sus aliados. Sin embargo, contó con el apoyo directo
de Estados Unidos1​por su declarado anticomunismo. Fue un dictador por siete años, dejando incontables
denuncias de atentados contra los Derechos Humanos. Contrajo una de las deudas externas más grandes
que hubiera tenido Bolivia y su gobierno perpetró los actos de corrupción muy sonados.
Su gobierno participó en el Plan Cóndor; operativo de represión antiizquierdista, instrumentado por los
gobiernos militares de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile y Bolivia, hasta el Perú de Francisco
Morales en los años 70. Durante este periodo Boliviasuministró principalmente a Chile y a Argentina(y
viceversa) información sobre el movimiento de los que entonces eran llamados 'subversivos' y que se
encontraban dentro del territorio de estos países. En plena Guerra Fría el Gral. Banzer dijo que mientras en
Europa se peleaba con la diplomacia, en Latinoamérica nosotros poníamos los muertos.[cita requerida] Durante
su gobierno se inició el apogeo del narcotráfico en Bolivia, que seguiría durante toda la década de los '80.
Fue derrocado el 21 de julio de 1978, luego de una larga huelga de hambre iniciada por mujeres mineras y
personalidades como Domitila Barriosque dirigían y participaban en organizaciones sociales, quienes lo
presionaron a llamar a elecciones. Al comprobarse la victoria fraudulenta de su candidato, el militar Juan
Pereda Asbún, Ministro del Interior durante gran parte de su gobierno, este dio un golpe de estado que lo
obligó a exiliarse.
En 1979 Hugo Banzer Suárez fundó su propio partido de derecha, Acción
Democrática Nacionalista-ADN, donde Alfredo Arce Carpio fungió como apoyo. Con
este partido participó en las subsecuentes elecciones nacionales en 1979 y 1980:
el 29 de junio de 1980 salió tercero, muy lejos de los dos primeros que pugnaron en
el Congreso por la Presidencia, Hernán Siles Zuazo, quien sería electo Presidente
y Víctor Paz Estenssoro. En las elecciones generales del 14 de juliode 1985, luego
del fracaso de la izquierdista Unidad Democrática y Popular (UDP) de Siles Zuazo,
ganó la votación por muy poco margen al Movimiento Nacionalista Revolucionario de
Víctor Paz Estenssoro, quien resultó electo en el Congreso con los votos del centro-
izquierdista MIR, liderado por Jaime Paz Zamora. Una vez en la Presidencia, Paz
Estenssoro vio que tenía que pactar con Banzer si quería tener margen de maniobra
para aplicar sus medidas de shock para frenar la inflación. En el llamado Pacto por la
Democracia, el partido de Banzer asumió el control de las dos cámaras del Congreso
a cambio del apoyo congresal de este partido a las medidas del ejecutivo.
En las elecciones de 1989 obtuvo la segunda mayor votación y se alió con
el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) para ser parte del Gobierno, esta
vez dando sus votos por el tercer candidato más votado, Jaime Paz Zamora, partido
fundado en 1971 precisamente para combatir a la dictadura banzerista.
Segundo gobierno (1997-2001)[editar]
En 1993 volvió a presentarse a unas elecciones
presidenciales, esta vez como candidato del Acuerdo
Patriótico, alianza de su partido con el MIR de Paz
Zamora, obteniendo el segundo lugar detrás de Gonzalo
Sánchez de Lozada, candidato del MNR, quien resultó
electo en el Congreso.
Tras el gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-
1997), Banzer se presentó una vez más a las elecciones,
ganándolas y alcanzando así en 1997 la presidencia por
la vía constitucional. En su segundo periodo como
presidente, Hugo Banzer trató de igualarse de su
antecesor y dio continuidad a algunas políticas.
Su principal medida de gobierno fue la erradicación de las
plantaciones de hoja de cocaexcentarias con apoyo del
Gobierno de EE.UU., lo que ocasionó grandes
movilizaciones, bloqueos de rutas y marchas, muchas de
ellas lideradas por el entonces diputado Evo
Morales dirigente de los sindicatos de productores de hoja
de coca.