ANDRÉS DE SANTA CRUZ Y EL FRACASO DE LA
ejército fue derrotado y el gobierno peruano dejó de
CONFEDERACIÓN PERÚ – BOLIVIA: En mayo de
1829, Andrés de Santa Cruz realiza el juramento
como Presidente de Bolivia. Su mandato se
extendería por diez años, Estableció las bases
institucionales de la República naciente de Bolivia.
Logró generar un orden y estabilidad económica,
política y social posterior al colapso generado por las
guerras de la independencia.
Una de las principales tareas que se propuso hacer
realidad fue la Confederación Perú-boliviana, la cual
se hizo realidad por pocos años. Esta idea rescataba
varias características de la Patria Grande o la Gran
Colombia planteada por Bolívar o de proyectos, las
Provincias Unidas del Rio de La Plata o los Estados
Unidos de América.
Sus políticas encaradas se inclinaron en beneficio de
grupos acomodados, con el fin de conseguir su
apoyo para la consecución de la Confederación Perú-
Boliviana.
PERÍODO HISTÓRICO NACIONAL DE 1839-1879.
ANÁLISIS POLÍTICO, ECONÓMICO, SOCIAL Y
CULTURAL. EL CAUDILLISMO MILITAR. ENTRE
ARISTOCRACIA Y POPULISMO: Los gobiernos
posteriores al Mariscal Santa Cruz, llegaron al poder
sin un proyecto de país claro. Al contrario, se
sostuvieron en el gobierno en base a su legado
independentista o sosteniendo su gobierno en
accionares populistas.
José Ballivián gobernó la República de Bolivia
durante seis años. Descendiente de una aristocrática
familia paceña, sustentó su gobierno continuando
las acciones desarrolladas por Santa Cruz. Impulsó la
educación, fortaleció las políticas de minería,
aumentando los bancos mineros de rescate.
Profundizando las tareas de proteccionismo
económico, por medio de la generación e
incremento de impuestos a la importación de varios
productos. Todas las medidas estaban destinadas al
dominio de la economía por parte del Estado.
En este período de mandato se fundó el
departamento del Beni integrando el noreste del
territorio boliviano. Durante su gobierno se produce
el último intento de invasión del Perú (1841), cuyo
amenazar la independencia de Bolivia.
MANUEL ISIDORO BELZU: Belzu marcó un giro en el
relacionamiento del gobernante con su sociedad. Se
proclamó defensor de los desposeídos,
especialmente de los artesanos y atacó la propiedad
privada.
En este gobierno se abolió el pongueaje y la
esclavitud a la que fue sometida la comunidad negra,
traída desde el continente africano. Este hecho le
ocasionó una creciente molestia y desprecio por
parte de las oligarquías de la República, debido a que
se afectaba de forma directa a sus intereses
económicos.
Su gestión estuvo signada por la turbulenta
inestabilidad. El Presidente, sufrió un atentado
protagonizado por el coronel Agustín Morales en
Sucre que casi le cuesta la vida. José María Linares,
conspiró constantemente contra el gobierno, igual lo
hicieron Ballivián, Velasco y el general José María
Achá. Hastiado de estas tensiones, convocó a
elecciones y las ganó su yerno; el general Jorge
Córdoba, en 1855.
La debilidad de Córdoba terminó por doblegar a su
gobierno. Las permanentes intentonas de Linares
culminaron exitosamente en el triunfo militar de sus
tropas sobre las del gobierno en Cochabamba.
LINARES. CIVIL, DICTADOR Y MORALISTA: El 9 de
septiembre de 1857, Linares llegó a la presidencia.
De hecho, fue realmente el primer Presidente civil
del país, ya que Calvo tuvo un paso efímero por la
primera magistratura.
Igual que Belzu, Linares impuso su fuerte impronta
personal.
Obsesionado por el ascetismo, la moralidad y la
necesidad de orden como norma de conducta
primordial, supeditó todo criterio a estas premisas y
muy pronto se declaró dictador (septiembre de
1858), con la idea de que ese era un mecanismo
político indispensable para aplicar su programa de
limpieza ética.
En 1857, se descubrieron los primeros depósitos de
nitrato en el Litoral y comenzó el crecimiento
demográfico y económico de la región, pero el
control de este desarrollo económico estaba en
manos de capitalistas ingleses y chilenos, no
bolivianos.
Linares abrió el camino hacia el librecambismo que
fue una tendencia casi inalterable de allí hasta el fin
de la Guerra del Chaco, su gobierno alentó todavía
restricciones en el comercio del mercurio y la
acuñación de moneda.
Bolivia, que había nacido a la vida independiente con
una mayoría abrumadora de población quechua-
aymara en el área rural del altiplano y los valles
interandinos, vivía en buena parte del tributo
indígena que en 1860 representaba 36% de los
ingresos del erario, más del doble que cualquier otro
rubro. El tributo obligatorio no implicaba ninguna
retribución del Estado a las comunidades indígenas,
postergadas y totalmente fuera del circuito
económico del país, excepto para pagar sus tributos.
Sin embargo, la situación de los indígenas no había
llegado todavía a su punto más crítico. La política
intransigente de Linares terminó por generar la
conspiración. El fusilamiento de un sacerdote la que fueron asesinados el propio expresidente
acusado de corrupción y las sanciones implacables Córdoba y más de sesenta militares y civiles. Días
para las contravenciones a la ley, dieron lugar a un después, Yáñez fue linchado en la misma plaza
alto grado de descontento en los sectores principal de La Paz.
acostumbrados a medrar del poder. La política agraria tuvo un importante giro con el
decreto de 1863 que apelaba a la legislación de 1825
y 1831, que reconocía la propiedad de la tierra por
parte de los indígenas, aunque establecía que las
tierras libres se podían subastar. Los diezmos fueron
sustituidos (1861) por un impuesto territorial.
Después de las elecciones de 1862 que ganó en
medio de acusaciones de fraude, Achá quiso
convocar a elecciones libres en las que debían
participar las principales facciones políticas, los
“rojos”, influidos por las ideas del “linarismo” y los
populistas, fanáticos seguidores de Isidoro Belzu.
La ascendente figura del Gral. Mariano Melgarejo,
hombre violento, primario y de impulsos temerarios,
con fuerte ascendencia en el ejército, culminó en
diciembre de 1864 con la toma del cuartel de los
ENTRE LA INESTABILIDAD, LA DICTADURA Y EL húsares que desató la rebelión total y la caída de
LIBRECAMBISMO: Ante la presión del belcismo que Achá.
acosó sin tregua su gobierno, el dictador Linares
convocó a un congreso que le aceptara la dimisión y
eligiera a su sucesor. El congreso nunca se reunió, un
Golpe de Estado (enero de 1861) protagonizado por
sus más estrechos colaboradores, dio lugar a la
primera junta de gobierno de nuestra historia,
integrada por quien fuera su ministro José María
Achá, el también ministro de origen argentino
Ruperto Fernández y Manuel Antonio Sánchez. La
junta duró apenas tres meses; de ella fue elegido
Presidente el general Achá quien tomó el mando en
mayo de 1861.
En octubre de 1861, la acción represiva del coronel
Plácido Yáñez que a título de sofocar una rebelión
detuvo y encarceló a más de medio centenar de
ciudadanos, terminó en una implacable masacre en